Программа десяти пунктов ООП - PLOs Ten Point Program - Wikipedia

Программа десяти пунктов ООП (в арабский: برنامج النقاط العشر) (Израиль назвал Поэтапный план ООП) - это план, принятый Палестинский национальный совет (PNC), законодательный орган Организация Освобождения Палестины (ООП) на своем 12-м заседании в Каире 8 июня 1974 г.

Программа призвала к установлению национальной власти «над каждой освобожденной частью палестинской территории» с целью «завершения освобождения всей палестинской территории». Программа предполагала, что освобождение Палестины может быть частичным (по крайней мере, на каком-то этапе), и хотя в ней подчеркивалась вооруженная борьба, она не исключала других средств. Это позволило ООП использовать дипломатические каналы и послужило подтверждением будущих компромиссов, достигнутых палестинским руководством.

Поскольку Программа ввела понятие решение с двумя состояниями в ООП его отвергли более радикальные фракции, придерживавшиеся жесткой линии, которые поклялись продолжать борьбу за устранение Израиль, и сформировал Фронт режиссера, который был решительно поддержан Ирак.

Фон

После провала армий Египет и Сирия победить Израиль в 1973 году в Война Судного дня, палестинское руководство начало формулировать стратегическую альтернативу.

Особенности программы

Поэтапный план ООП не предусматривает четких оперативных мер, а лишь повторяет принципы политики, принятой Палестинским национальным советом в прошлом:

Новаторство поэтапного плана ООП заключалось в утверждении, что каждый шаг, который приведет к достижению этих целей, будет достойным шагом. Он также заявил, что любая территория из региона Палестины, которая будет передана арабскому правлению, должна быть передана под контроль палестинцев, даже если в результате захват других территорий будет отложен. Некоторые интерпретировали эту серию решений как осознание PNC того факта, что она не может выполнить все свои цели сразу, а скорее она сможет делать это постепенно, маленькими шагами, и как признание Советом возможности инициировать политические и дипломатические меры, а не только "вооруженная борьба "(хотя Поэтапный план ООП не состоит в отрицании использования вооруженной борьбы).[нужна цитата ]

Раздел 2 Плана гласит:

Организация освобождения Палестины будет использовать все средства и, прежде всего, вооруженную борьбу, чтобы освободить палестинскую территорию и установить независимую воюющую национальную власть для народа над каждой освобожденной частью палестинской территории. Это потребует дальнейших изменений в балансе сил в пользу нашего народа и его борьбы.

Раздел 4 Плана гласит:

Любой шаг к освобождению - это шаг к реализации стратегии Организации освобождения по созданию демократического палестинского государства, указанной в резолюциях предыдущих Палестинских национальных советов.

Раздел 8 Плана гласит:

Как только он будет создан, палестинская национальная власть будет стремиться к объединению противоборствующих стран с целью завершения освобождения всей палестинской территории и в качестве шага на пути к всеобъемлющему арабскому единству.

Палестинская реакция

Программа из десяти пунктов была отвергнута более радикальными фракциями ООП, которые в основном были обеспокоены тем, что Программа потенциально может превратиться в мирное соглашение с Израилем. Они сформировали Фронт режиссера и поклялся продолжить вооруженную борьбу за уничтожение Израиль. Фракции, присоединившиеся к Фронту отказников, включали Народный фронт освобождения Палестины (НФОП), вторая по величине фракция в ООП после ФАТХ. Эти фракции в последующие годы будут действовать независимо от ООП. Подозрения между мейнстримом, возглавляемым Арафатом, и более жесткими фракциями внутри и вне ООП с тех пор продолжали доминировать во внутренней работе организации, часто приводя к параличу или противоречивым курсам действий.[нужна цитата ] Временное сокращение рядов произошло в 1977 году, когда палестинские фракции присоединились к жестким арабским правительствам в Фронт стойкости и противостояния осудить попытки Египта достичь сепаратного мира с Израилем, что в конечном итоге привело к Кэмп-Дэвидские соглашения.[нужна цитата ]

Реакция Израиля

Израиль назвал Программу "Этап / программа ООП" или же «Поэтапный план ООП» (Тохнит а-Главим или же Торат а-Шлавим), которую она считала опасной политикой, главным образом потому, что она подразумевала, что любое будущее компромиссное соглашение между Израилем и палестинцами не будет соблюдаться ООП. Это вызвало у израильтян опасения, что палестинцы могут использовать будущие территориальные компромиссы Израиля для «улучшения позиций» для нападения на Израиль.

На протяжении многих лет между Израилем и ООП и другими палестинскими лидерами велись переговоры, в то время как большая часть израильской общественности и израильское руководство выражали серьезную озабоченность тем, что переговоры не были искренними, а готовность палестинцев к компромиссу была просто дымовая завеса для реализации программы десяти пунктов.

Когда Осло Соглашения были подписаны, многие израильские политики правого крыла открыто заявляли, что это было частью уловки по реализации программы десяти пунктов.[1] Некоторые из них основывали это утверждение на том факте, что всего за 12 дней до подписания Соглашений в Осло (13 сентября 1993 г.) по иорданскому радио транслировалась заранее записанная речь Арафата, адресованная палестинскому народу, в которой Арафат произнес следующее заявление о соглашении Осло:

[соглашение] станет основой для независимого палестинского государства в соответствии с резолюцией Палестинского национального совета, принятой в 1974 году ... Резолюция Национальной национальной полиции, выпущенная в 1974 году, призывает к учреждению национальной власти в любой части палестинской территории, откуда Израиль уходит или освобождается.[2]

В Министерство иностранных дел Израиля считает, что палестинское руководство утверждало, что Соглашение Осло является частью поэтапного плана ООП 1974 года по уничтожению Израиля.[2]

Статус Поэтапного плана ООП в настоящее время неясен. План никогда официально не отменялся, но в целом палестинское руководство перестало на него ссылаться с конца 1980-х годов. Однако в последнее время несколько заявлений, сделанных официальными лицами ООП по этому поводу, указывают на то, что от поэтапного плана не отказались - в первую очередь это заявление посла ООП в Ливане, в котором в интервью говорилось, что «решение о создании двух государств приведет к краху. Израиля ».[3]

В настоящее время в Израиле ведутся дебаты о том, отражает ли Поэтапный план мышление и официальную политику определенных группировок в палестинском руководстве и палестинского народа, и стремятся ли палестинская общественность и руководство в конечном итоге взять под контроль весь регион Палестина или применимы ли территориальные претензии Палестины только к западное побережье (включая Восточный Иерусалим ) и сектор Газа.[4][5]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "News1 | מבט פלשתיני לפתרון הסכסוך". Nfc.co.il. 2012-10-30. Получено 2016-11-19.
  2. ^ а б [1]
  3. ^ www.memri.org. «Посол Палестины в Ливане Аббас Заки: Решение о создании двух государств приведет к краху Израиля». Memri.org. Получено 2016-11-19.
  4. ^ "ynet מה עושים כשהמודיעין סותר את עצמו? - חדשות". Ynet.co.il. 2014-09-17. Получено 2016-11-19.
  5. ^ "תוכנית השלבים" [Поэтапный план] (на иврите). Получено 2016-11-20.

внешняя ссылка

  • Программа из 10 баллов ООП (1974) - полный текст Поэтапного плана ООП на веб-сайте Миссии постоянного наблюдателя от Палестины при Организации Объединенных Наций