Президент Бурунди - President of Burundi

Президент Республика Бурунди Président de la République du Burundi
Герб Бурунди
Действующий Эварист Ндайишимие с 18 июня 2020 г.
Исполнительная власть в политике Бурунди
Стиль	Его Превосходительство
Статус	Глава государства Глава правительства
Срок действия	7 лет Возобновляемый один раз
Учредительный инструмент	Конституция Бурунди
Формирование	28 ноября 1966 г.
Первый держатель	Мишель Микомберо
Заместитель	Вице-президент Бурунди
Зарплата	47 300 долларов США в год[1]
Интернет сайт	Официальный веб-сайт

В президент Бурунди, официально президент республики (Французский: Président de la République), это глава государства и глава правительства из Республика Бурунди. Президент также является главнокомандующим Национальные силы обороны. Офис президента был учрежден, когда Мишель Микомберо объявил Бурунди республикой 28 ноября 1966 г.^[2] Первой конституцией, определяющей полномочия и обязанности президента, была конституция 1974 года, принятая в 1976 году.^[3] Конституция, написанная Микомберо, подтвердила положение Микомберо как первого президента Бурунди.^[4] В настоящее время полномочия президента вытекают из Конституция 2005 г. реализовано в результате 2000 Арушские соглашения после Бурундийская гражданская война.^[3] Действующий президент с 18 июня 2020 г. Эварист Ндайишимие.

Заявленная роль президента заключается в представлении национального единства Бурунди и обеспечении того, чтобы законы и функции государства создавались и выполнялись в полном соответствии с конституцией. На протяжении всей конституции президенту предоставлены различные полномочия. Раздел V устанавливает исполнительные полномочия, предоставленные президенту, а Раздел VI устанавливает законодательные полномочия, предоставленные президенту. Президент имеет право назначать военачальников, послов, магистратов, губернаторов провинций и членов различных национальных советов. Президент также назначает всех судей, включая судей Верховного суда и Конституционный суд. Президент может организовать правительство и может призывать парламентские сессии при чрезвычайных обстоятельствах. В дополнение к обнародование законодательства, президент имеет право предлагать и изменять законы и может наложить вето на законы, которые парламент не может договориться. Президент также может вносить поправки в конституцию. Президент представляет Бурунди в международных делах, подписывая и ратифицируя ее договоры. Президент - единственная должность, которая управляет войной, но для начала войны требуется одобрение парламента и Национального совета безопасности. Президент - единственный пост, который может санкционировать военные действия. Президент также является единственной должностью, на которой присуждаются гражданские и военные награды.

Срок президентских полномочий - семь лет,^[5] и президент может служить два срока. Президенту помогают два назначенных президентом вице-президенты;^[6] Однако Референдум по конституции Бурунди 2018 г. принято, чтобы в конечном итоге сократить количество вице-президентов до одного.^[7] Президент имеет право на пенсию по окончании своего последнего срока полномочий.^[6]

Происхождение

В 1966 году Мишель Микомберо стал сплоченной силой оппозиции королю. Нтаре V из Бурунди. Когда Ntare V повысил Микомберо до должности Премьер-министр Бурунди, Micombero запустила Ноябрь 1966 г., Бурундийский государственный переворот. Микомберо сверг Нтаре V и объявил Бурунди республикой, а себя - ее президентом.^[2][3] Микомберо официально закрепил свою роль президента в своей конституции 1974 года, официально принятой в 1976 году. Конституция гарантировала президентство Микомберо и установила однопартийное государство во главе с Союз национального прогресса (УПРОНА).^[4] В Бурунди продолжалась политическая нестабильность.^[2] После Государственный переворот в Бурунди 1987 года, Пьер Буйоя занял пост президента и реализовал конституцию 1992 года. Новая конституция ввела в Бурунди многопартийные выборы.^[3] Оппозиция переменам положила начало гражданской войне в Бурунди в 1993 году. В 1996 году Буйоя вернулся к власти и стал искать примирения и перехода к демократии.^[8] В 2000 году Арушское соглашение было подписано всеми тремя сторонами конфликта, а в период с 2000 по 2005 год Буйоя и Домисьен Ндайизейе работал в соответствии с переходными конституциями 2001 и 2004 годов для перехода Бурунди к демократии. Конституция 2005 года - последний продукт переходного периода.^[3] Полномочия и обязанности президента закреплены в конституции 2005 года, в которой не указан премьер-министр.^[6]

Полномочия и обязанности

Исполнительная власть

Президент одновременно является главой государства и главой правительства. Президенту поручено представлять Республику Бурунди, обеспечивать целостность конституции и выполнять функции государства и его законов. Президенту помогают два вице-президента. Президент разделяет многие полномочия и обязанности с двумя вице-президентами и может делегировать им полномочия, за исключениями. Президент устраивает правительство с одобрения вице-президентов. Президент имеет право определять повестку дня правительства и дает исполнительные инструкции двум вице-президентам посредством президентского указа. Президент назначает военачальников и послов с одобрения Сената. Президент диктует повестку дня послам и может отозвать их. Президент также назначает губернаторов провинций после одобрения двух вице-президентов и утверждения Сенатом. Президент имеет право объявить чрезвычайное положение после одобрения Кабинета министров, Национального собрания, Сената, Национального совета безопасности и Конституционного суда.

Президент выполняет функции главнокомандующего вооруженными силами. Президент имеет исключительную власть разрешать использование вооруженных сил и имеет право объявлять и прекращать войны с одобрения Национального собрания, Сената и Национального совета безопасности.

Президент имеет право помиловать с одобрения двух вице-президентов и Высшего совета магистратуры.

Президент вручает гражданские и военные награды. Президент является фигурой, перед которой несут ответственность все члены правительства.

Законодательные полномочия

Президент имеет право предлагать законы и может вносить поправки в законы, относящиеся к области права, с одобрения Конституционного суда. Президент публикует и утверждает закон в соответствии с Конституцией и Конституционным судом. Президент имеет право организовывать специальные заседания и может ежегодно собирать правительство для обсуждения бюджета Бурунди. Если правительство не может согласовать принятие законопроекта, президент имеет право либо наложить вето на законопроект, либо потребовать от Национального собрания принять окончательное решение.

Судебная власть

Президент обеспечивает независимость судебной власти. Президент возглавляет Высший совет магистратуры и назначает магистратов с одобрения Сената. Президент имеет право назначать всех судей, включая судей Верховного суда и Конституционного суда. Президенту требуется одобрение Высшего совета магистратуры и Сената для назначения судей Верховного суда и требуется одобрение Сената для назначения судей Конституционного суда.

Вопросы защиты

Президент обязан информировать Национальное собрание и Сенат, если использование вооруженных сил разрешено, и должен организовать для этой цели специальную сессию, если правительство еще не собралось. Конституция прямо обязывает президента соблюдать международное военное право. Президент имеет исключительную власть допускать иностранных солдат в Бурунди.

Вопросы совета

Президент назначает членов советов по установлению истины и примирению, которые также курирует президент. Президент также назначает членов Национального совета безопасности, Экономического и социального совета и Национального совета связи.

Вопросы дипломатии

Президент представляет Бурунди на международном уровне. Президент ведет переговоры, подписывает и ратифицирует договоры в соответствии с Конституцией и Конституционным судом.

Внесение изменений в Конституцию

Президент имеет право вносить поправки в конституцию.^[6]

Выбор

Первый президент после перехода

В конституции 2005 года проводится различие между первым президентом и последующими президентами. Первый президент избирается большинством в две трети голосов национальное собрание и Сенат. Если первый президент отсутствует по какой-либо причине, таким же образом первым президентом избирается другое лицо.

Право на участие

Чтобы иметь право на пост президента, кандидат должен быть гражданином Бурунди по происхождению.^[6][9] Кандидаты должны проживать на территории Бурунди, когда их кандидатуры объявляются, и кандидатам должно быть не менее 40 лет на момент завершения выборов. Кроме того, кандидаты должны быть действительными избирателями и не должны подвергаться наказанию в соответствии с избирательным законодательством. Каждому кандидату также требуется 200 сторонников, все из которых также должны быть действительными избирателями.

Первый президент не может быть избран.

Процесс выборов

Кандидаты в президенты должны либо объявить себя независимыми, либо спонсироваться конкретными политическими партиями. Население Бурунди, наделенное всеобщим избирательным правом, избирает президента абсолютным большинством голосов в два тура. Если нет кандидата, который набирает абсолютное большинство в первом туре, то проводится второй тур с двумя лучшими кандидатами из первых туров.

Выборы проводятся за один-два месяца до окончания срока полномочий действующего президента.

После выборов

Президенту не разрешается занимать другие должности во время президентского срока. Если кандидат занимает другую государственную должность, его пребывание на этой должности прекращается сразу после объявления результатов выборов. Если кандидат занимает офис в частном секторе, ему запрещается заниматься бизнесом сразу после объявления результатов выборов.^[6]

Наследование в отсутствие

Если президент временно не может выполнять свои обязанности, то первый вице-президент принимает на себя обязанности президента до тех пор, пока президент снова не сможет выполнять свою роль. Если ни президент, ни первый вице-президент не присутствуют, то второй вице-президент принимает на себя обязанности президента.

Если президент умирает, уходит в отставку или иным образом становится неспособным выполнять свои обязанности, то обязанности президента выполняет председатель Национального собрания. Если председатель Национального собрания не может действовать как президент, то вице-президенты при поддержке остальной части правительства действуют совместно как президент. Новые выборы президента проводятся немедленно, если Конституционный суд не объявил чрезвычайное положение.^[6]

Удаление

Президент может быть подвергнут импичменту, если две трети Национального собрания и Сената согласны на импичмент. Основания для импичмента: «тяжкая вина, превышение должностных полномочий, коррупция».^[6] и государственная измена. Президент отстраняется от должности, если Высокий суд признает президента виновным в совершении преступления.^[6]

Список президентов Бурунди

Основная статья: Список президентов Бурунди

Последние выборы

Основная статья: Всеобщие выборы в Бурунди 2020

Кандидат		Партия	Голоса	%
	Эварист Ндайишимие	CNDD – FDD	3,082,210	71.45
	Агафон Рваса	Национальный конгресс за свободу	1,084,788	25.15
	Гастон Синдимво	Союз национального прогресса	73,353	1.70
	Домисьен Ндайизейе	Кира Бурунди Коалиция	24,470	0.57
	Леонсе Нгендакумана	Фронт за демократию в Бурунди	21,232	0.49
	Дьедонне Нахимана	Независимый	18,709	0.43
	Фрэнсис Роэро	Независимый	8,942	0.21
Недействительные / пустые голоса			171,224	–
Всего			4,484,928	100
Зарегистрированные избиратели / явка			5,113,418	87.71
Источник: CENI

использованная литература

1. «Самые высоко и низкооплачиваемые африканские президенты - Business Daily».
2. Кретьен, Жан-Пьер. «Микомберо, Мишель». Оксфордский центр афроамериканских исследований.
3. Manirakiza, Pacifique. "Конституция Бурунди 2005 г." (PDF).
4. «Конституция Бурунди». Выпуск: Журнал мнений. 5 (2): 24–28. 1975. Дои:10.2307/1166783. JSTOR  1166783.
5. Мур, Джина (18 мая 2018 г.). "Избиратели Бурунди поддержали конституцию, продлившую срок президентских полномочий". Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 26 апреля 2019.
6. «Конституция Бурунди 2005 года» (PDF). 2005.
7. «Бурунди поддерживает новую конституцию, продлевающую срок президентских полномочий». Аль-Джазира.
8. «Современные конфликты: профиль конфликта: Бурунди (1993–2006 годы)» (PDF). Массачусетский университет в Амхерсте: Исследовательский институт политической экономии.
9. Манби, Бронвен. «Закон о гражданстве в Африке: сравнительное исследование» (PDF). Институт «Открытое общество», 2010 г.

дальнейшее чтение

• Проект "Энциклопедия африканской демократии: Закон о выборах в Бурунди"