Президент Египта - President of Egypt

Президент
Арабская Республика Египет
رئيس جمهورية مصر العربية
Флаг президента Египта.svg
Президентский Стандарт
Абдель Фаттах Эльсиси (обрезано) .jpg
Действующий
Абдель Фаттах эль-Сиси

с 8 июня 2014 г.
РезиденцияДворец Гелиополис, Каир, Египет
Срок действия6 лет
возобновляемый, 2 срока
ПредшественникКороль Египта
Формирование18 июня 1953 г.
Первый держательМохамед Нагиб
ЗарплатаE £ 900000 (прибл. АМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР$ 56000) ежегодно[1]
Интернет сайтwww.presidency.например/ EN
Герб Египта (Официальный) .svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Египет

арабская лига Государство-член Лиги арабских государств


Конституция (история )
Политические партии (бывший )
Флаг Египта.svg Египетский портал

В президент Египта исполнительный глава государства из Египет. При различных итерациях Конституция Египта после Египетская революция 1952 года, президент также верховный главнокомандующий Вооруженными Силами, и глава исполнительной власти Египетское правительство. Нынешний президент Абдель Фаттах эль-Сиси, исполняет обязанности с 8 июня 2014 года.

История

Первым президентом Египта был Мохамед Нагиб, который вместе с Гамаль Абдель Насер, возглавил Египетскую революцию 1952 года, свергнувшую Король Фарук. Хотя малолетний сын Фарука был официально объявлен революционерами королем Fuad II вся эффективная исполнительная власть принадлежала Нагибу и Совет революционного командования. 18 июня 1953 года, менее чем через год после свержения Фарука, Совет отменил монархия Египта и Судана, и объявил Египет республика с Мохамедом Нагибом в качестве президента.

Нагиб ушел с поста президента в ноябре 1954 года после серьезного разлада с молодые офицеры кто участвовал с ним в революции. После этого пост президента оставался вакантным до января 1956 года, когда Гамаль Абдель Насер был избран президентом через плебисцит. Насер останется президентом Египта, а затем президентом Объединенная Арабская Республика до его внезапной смерти в сентябре 1970 года в возрасте 52 лет.

Насера ​​сменил на посту президента его вице-президент, Анвар Садат был избран плебисцитом в октябре 1970 года. Садат занимал пост президента до своего убийства в октябре 1981 года, после чего его вице-президент, Хосни Мубарак был избран президентом путем плебисцита.

в Египетская революция 2011 года Мубарак, занимавший этот пост с 14 октября 1981 г. по 11 февраля 2011 г., был вынужден уйти в отставку после массовых общенациональных протестов с требованием отстранения его от должности. 10 февраля 2011 года Мубарак передал президентские полномочия своему недавно назначенному вице-президенту. Омар Сулейман.[2] Осуществление Сулейманом президентских полномочий было сиюминутной формальностью, так как после этого пост президента Египта был официально освобожден, и Высший совет вооруженных сил во главе с Фельдмаршал Мохамед Хусейн Тантави, взял на себя исполнительный контроль государства.[3] 30 июня 2012 г. Мохамед Морси был приведен к присяге в качестве президента Египта, выиграв Президентские выборы 2012 года в Египте 24 июня.[4]

Старая избирательная система

Президентский штандарт, 1972–1984 гг.

В Конституция Египта с момента образования республики в 1953 году принимал различные формы. Во всех итерациях республиканской конституции до 2005 года метод избрания президента основывался на методе Французская Пятая Республика. Оба дореволюционных Гражданский кодекс Египта, а полупрезидентский система правления, принятая после революции, находилась под сильным влиянием правовых и политических традиций Франция. В этой двухступенчатой ​​системе египетский законодательный орган, Национальное собрание (название также вдохновлено его французским аналогом), будет выдвигать одного из ряда кандидатов на пост президента. Кандидату необходимо как минимум две трети голосов в Собрании, чтобы выиграть номинацию. На втором этапе кандидат был утвержден в должности путем всенародного плебисцита всех имеющих право голоса избирателей страны. Египет сохранил эту систему даже после того, как Франция в 1962 году отказалась от нее в пользу прямых президентских выборов, устранив роль законодательного органа в выборах президента Франции. В Конституции Египта 1971 года название Национального собрания было изменено на Народное собрание.

Конституционные поправки 2005/2007 г.

В 2005 и 2007 гг. конституционные поправки были внесены. Принципы измененной конституции включают:

  • Выборы президента республики прямым тайное голосование гражданами, имеющими право голоса.
  • Обеспечение того, чтобы люди могли выбирать из нескольких кандидатов.
  • Обеспечение достоверности процесса номинации.
  • Предоставляя возможность для политические партии выдвинуть одного из своих лидеров, чтобы оспорить первые президентские выборы пройдут в свете поправки.
  • Создание президентской избирательной комиссии, которая будет пользоваться полной независимостью для наблюдения за избирательным процессом.
  • Проведение выборов за один день.
  • Обеспечение судебного надзора за процессом голосования.


Следующие положения, касающиеся избирательного процесса, предусмотрены статьей 76 с поправками:

  • Успешный кандидат должен быть избран большинством голосов. Если ни один из кандидатов не наберет такого большинства, выборы будут повторены не менее чем через семь дней между двумя кандидатами, имеющими наибольшее количество голосов. В случае равенства голосов между кандидатом, набравшим второе место по количеству голосов, и третьим кандидатом, третий кандидат участвует во втором туре. Кандидат, набравший наибольшее количество голосов во втором туре, объявляется президентом.
  • Поправка также предусматривает принятие закона, регулирующего соответствующие избирательные процедуры. Ожидается, что этот закон будет регулировать различные аспекты самого избирательного процесса, в том числе: финансирование кампании, равный доступ к СМИ и гарантии честной конкуренции.
  • В соответствии с поправкой, закон будет передан в Верховный Конституционный Суд высказывать мнение о его конституционности. Это создает важный прецедент в Правовая традиция Египта, в соответствии с которым Верховный конституционный суд имеет право предварительно пересмотреть национальное законодательство для принятия решения о его соответствии Конституции. Это отличается от практики, согласно которой процесс пересмотра национального законодательства, проводившийся Судом, осуществлялся судебный надзор после принятия законодательства.

Президентские полномочия

В соответствии с системой, созданной конституционными поправками 1980, 2003 и 2007 годов к Конституции 1971 года, президент является выдающейся фигурой исполнительной власти, которая назначает Премьер-министр Египта а также назначает Кабинет министров по рекомендации последнего, хотя на самом деле был главой как государства, так и правительства, помимо того, что он был главным разработчиком внешней политики и верховным командованием над вооруженными силами. В течение военное положение Президент также назначает деканов факультетов и специальностей, а также может привлекать или увольнять людей в частном секторе. Затем он или она имеет право издавать постановления для обеспечения соблюдения законов, обеспечения надлежащих государственных услуг и т.д., которые были переданы премьер-министру в соответствии с конституциями 2012 и 2014 годов.[нужна цитата ] В Египте с 1981 года действует военное положение.[нужна цитата ] После египетской революции 2011-2012 гг. 30-летний режим тогдашнего президента был свергнут. Хосни Мубарак, действие военного положения было приостановлено.

Конституция 2012 года предусматривает полупрезидентскую форму правления, при которой президент разделяет исполнительные полномочия с премьер-министром. Эта структура была сохранена в соответствии с новой Конституцией, которая была ратифицирована в 2014 году, через год после того, как в результате военного переворота был свергнут первый демократически избранный президент страны. Мохамед Морси. Министр обороны и фельдмаршал Абдель Фаттах эль-Сиси позже приостановил действие Конституции 2012 года. Сиси был избран президентом Египта в соответствии с Конституцией 2014 года, через несколько месяцев после ее ратификации.

Согласно действующей Конституции 2014 года, президент является главой государства, а также главой исполнительной власти. Он или она вместе с Премьер-министром и Кабинетом министров устанавливает общую политику государства и наблюдает за ее реализацией, представляет Египет в международных отношениях и имеет право ратифицировать договоры, может издавать указы, имеющие силу закона, когда Палата представителей находится в перерыве, и такие указы подлежат утверждению Палатой после возобновления ее заседаний в конце перерыва и действуют в качестве верховного главнокомандующего вооруженными силами. Он или она также имеет право прощать и осуществлять необходимые полномочия во время чрезвычайных ситуаций.

Требования к занимаемой должности

Статья 141 Закона Конституция Египта устанавливает требования, которым необходимо соответствовать, чтобы стать президентом. Президент республики должен: быть Гражданин Египта, быть рожденными от родителей-египтян (никогда не имеющих двойного гражданства), состоявшим в армии или освобожденным от нее и не моложе 40 лет.[5]

Выборы

Избрание осуществляется до истечения срока полномочий действующего президента за 60 дней.

Последние выборы

Кандидатура

Дополнительные требования были предусмотрены в статье 142 египетской конституции в отношении кандидатов на пост президента.[5]

  • Кандидаты должны иметь рекомендацию 20 членов палата представителей или одобрение 25 000 человек в 15 провинциях, по крайней мере, 1000 подписей от каждого.[5]

Президентская кампания

Президентская избирательная комиссия

Поправка к статье 76 конституции предусматривает создание «президентской избирательной комиссии», которая будет иметь полную независимость и будет отвечать за надзор за процессом президентских выборов.

Комиссия будет состоять из 10 членов под председательством Главного судьи Верховного конституционного суда и четырех других членов судебной системы ex officio, которые являются старшими действующими заместителями президента каждого из Верховного Конституционного суда, Кассационного суда и Верховного суда. Высокий административный суд и председатель Апелляционного суда Каира.

Остальная часть комиссии будет состоять из пяти независимых и нейтральных общественных деятелей: трое будут избраны Народным собранием, а двое - Советом Шура.

Решения этого комитета принимаются большинством в семь голосов. Эта комиссия будет иметь пятилетний срок и будет исключительно компетентна контролировать процесс президентских выборов, включая прием кандидатур, объявление имен принятых кандидатов, наблюдение за процедурами выборов, подсчет голосов и объявление результатов.

Он также будет обладать окончательной судебной компетенцией принимать решения по любым возражениям или возражениям, поданным в связи с президентскими выборами, и его решение будет окончательным и не подлежит обжалованию. Комитет издает свои собственные правила и правомочен создавать общие подкомитеты из числа членов судебной системы для наблюдения за различными этапами избирательного процесса под своим контролем. Избирательный процесс завершится за один день.

Инаугурация и присяга

В соответствии со статьей 79 Конституции, президент должен принести следующую присягу или заявление перед исполнением своих функций: «Я клянусь Всевышним Аллахом искренне поддерживать республиканскую систему, уважать Конституцию и закон, полностью заботиться об интересах. народа, а также для сохранения независимости и территориальной целостности Родины ».

Срок (ы) полномочий

По Конституции президент избирается сроком на четыре года. Он ограничен двумя сроками, последовательными или отдельными. Например, если действующий президент Сиси не выиграл свою заявку на переизбрание в 2018 году, он мог бы снова баллотироваться в 2022 году, а в случае успеха ему пришлось бы навсегда покинуть свой пост в 2026 году.

В четверг, 14 февраля 2019 года, египетский парламент подавляющим большинством голосов утвердил проект поправок к конституции страны 2013 года, положив конец ограничению президентских сроков и потенциально позволяя действующему президенту Абдель-Фаттаху эль-Сисси оставаться на своем посту до 2034 года.[6] Эти поправки впоследствии были ратифицированы в Референдум по конституции в Египте 2019 года.[7]

Во время пребывания на этом посту президенту не разрешается быть официальным членом политической партии.

Если об избранном президенте объявляют до окончания срока полномочий действующего президента, действующий президент продолжает исполнять свои обязанности до конца своего срока.

Наследование

В случае временной недееспособности президента конституция предусматривает, что президент может передать свои полномочия президенту. Вице-президент или премьер-министр. Однако лицо, вступающее в должность, ограничено в власти, поскольку новый президент не может распустить парламент, предложить поправки к конституции или отстранить кабинет от должности.

В случае вакансии президентской должности или бессрочной недееспособности президента, спикер Народного собрания временно вступает в должность. В случае роспуска Народного собрания в такое время председатель Верховного конституционного суда принимает на себя обязанности президента при условии, что ни один из них не будет выдвигать себя на пост президента. Оба они также ограничены во власти, поскольку не могут распустить парламент, сместить кабинет или предложить поправки к конституции.

Затем Народное собрание объявляет о вакансии поста президента, и новый президент избирается в течение не более шестидесяти дней с даты освобождения поста.

Хотя конституция прямо не предусматривает какой-либо роли вице-президента в процессе преемственности президентских полномочий, для Народного собрания стало традицией выдвигать вице-президента на вакантную должность президента. Обе Садат и Мубарак занимал пост вице-президентов в то время, когда должность президента стала вакантной, однако после смены Мубарака на посту президента в 1981 году он назначил вице-президента только 29 января 2011 года, когда во время значительных протестов с требованием реформ он назначил Омар Сулейман к роли.[8]

Отставка

Президент Гамаль Абдель Насер подал в отставку после сокрушительного поражения Египта в войне 1967 года с Израилем, прежде чем вернуться в свой офис после массовых демонстраций египетской общественности.[9] Президент Мубарак также ушел в отставку 11 февраля 2011 года после восемнадцать дней протеста против его режима.

Президент может уйти в отставку, подав заявление об отставке в Народное собрание в соответствии с Конституциями 2012 и 2014 годов.[10]

Официальные резиденции

Президентство в Египет контролирует 8 президентских резиденций в дополнение к другим президентским гостевым домам. Официальная резиденция Египта и офис президента Дворец Гелиополис в Каир. Другие президентские дворцы включают:

Живые бывшие президенты

После смерти Мохамед Морси 17 июня 2019 г. и Хосни Мубарак 25 февраля 2020 года в живых бывших президентов нет.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Вахаб, Абдель (1 декабря 2013 г.). «Президент будет получать максимальную заработную плату». The Cairo Post. Получено 19 января 2014.
  2. ^ «Кризис в Египте: армия обещает отменить чрезвычайное положение». Новости BBC. 11 февраля 2011 г.. Получено 11 февраля 2011.
  3. ^ «Мубарак Египта уходит с поста лидера». Новости BBC. 11 февраля 2011 г.. Получено 11 февраля 2011.
  4. ^ «Мурси из« Братьев-мусульман »становится первым гражданским президентом Египта». The Christian Science Monitor. 24 июня 2012 г.
  5. ^ а б c «Вновь утвержденная конституция Египта должна сопровождаться принятием ключевых политических законов». Ахрам Интернет. 19 января 2014 г.. Получено 19 января 2014.
  6. ^ Еранян, Эдвард. «Парламент Египта продвигает срок полномочий президента». Новости VOA. Получено 3 июн 2019.
  7. ^ «Египетские избиратели поддерживают конституционные изменения». 24 апреля 2019 г.. Получено 21 сентября 2019.
  8. ^ МакГреал, Крис; Ян Блэк (3 февраля 2011 г.). «Депутат Мубарака настаивает, что президент не уйдет перед (привет) выборами в Египте». Хранитель. Получено 28 августа 2012.
  9. ^ Абуриш, Саид. Насер: Последний араб. St. Martin's Press, 2004. С. 268–269.
  10. ^ 13 февраля, Эд О'Рурк; Сказано, 2013 в 18:36 (9 февраля 2013 г.). "Конституция Египта 2012 г., Перевод Нивьен Салех, с указателем".

внешняя ссылка