Генеральный прокурор - Private attorney general

В Соединенных Штатах Америки частный генеральный прокурор неофициальный термин для частного поверенного, который иск считается в общественный интерес, т. е. принося пользу широкой общественности, а не только истец, от имени гражданина или группы граждан.[1][2] Поверенный может по справедливому усмотрению суда иметь право на взыскание гонорары адвоката если он или она преобладает. Обоснование этого принципа состоит в том, чтобы предоставить частным адвокатам дополнительный стимул для возбуждения исков, которые могут принести пользу обществу в целом.

Примеры применения

Много гражданские права законы полагаются на частных генеральных прокуроров для их исполнения. В Ньюман против "Пигги Парк Энтерпрайзис",[3] один из самых ранних случаев конструирования Закон о гражданских правах 1964 года, то Верховный суд США постановил, что «иск о предоставлении общественных помещений является частным только по форме. Когда истец предъявляет иск ... он не может взыскать ущерб. Если он получит судебный запрет он делает это не только для себя, но и как «частный генеральный прокурор», отстаивая политику, которую Конгресс считал высшим приоритетом ». Конгресс США также принял законы с положениями о «генеральном частном прокуроре», которые предусматривают исполнение законов, запрещающих дискриминация при приеме на работу, полицейская жестокость, и загрязнение воды. Под Закон о чистой воде, например, «любой гражданин» может подать иск против физического лица или компании, которые являются источником загрязнение воды.[нужна цитата ]

Другим примером положений о «генеральном частном прокуроре» является Закон о рэкетирах и коррупционных организациях (РИКО). RICO позволяет рядовым гражданам (частным генеральным прокурорам) подавать в суд на организации, которые совершают мошенничество с использованием почты и телеграфных сообщений в рамках своей преступной деятельности.[нужна цитата ] На сегодняшний день существует более 60 федеральных законов.[нужна цитата ] которые поощряют частное правоприменение, позволяя преобладающим истцам взимать гонорары адвокатов.

Адвокаты, работающие в качестве частных генеральных прокуроров, делают это без компенсации. Законы, разрешающие истцу взыскать гонорары адвокатов, не применяются, когда истец является адвокатом.

Хотя существует такая вещь, как закон о частном прокуроре, следует отметить, что не существует такой вещи, как частный гражданин, не являющийся поверенным, который является «частным генеральным прокурором» для всех целей. Этот термин применяется только к реализации своей способности вести определенные юридические действия, разрешенные законом. Это не дает возможности называть себя «частным генеральным прокурором».

Закон о вознаграждении адвоката по гражданским правам

Конгресс США кодифицировал принцип частного прокурора в виде закона с принятием закона Закон о вознаграждении прокурора по гражданским правам 1976 года, 42 U.S.C.  § 1988. В отчете Сената по этому статуту говорится, что Комитет Сената по судебной власти хотел уравнять правила игры, чтобы частные граждане, у которых могло быть мало денег или совсем не было денег, они все же могли выполнять функции «частных генеральных прокуроров» и позволять возбуждать иски, даже против государственных или местных органов, для обеспечения соблюдения законов о гражданских правах. Комитет признал, что "[i] частные граждане должны иметь возможность отстаивать свои гражданские права, и если те, кто нарушает основные законы нации, не будут действовать безнаказанно, то граждане должны иметь возможность взыскать то, что им это стоит. для защиты этих прав в суде ". Если истец выигрывает свой судебный процесс и считается «выигравшей стороной», § 1988 г. предусматривает изменение гонораров, включая гонорары свидетелей-экспертов [по крайней мере, в некоторых видах исков о гражданских правах, в соответствии с Законом о гражданских правах 1991 г., даже если не в § 1983 г.], и чтобы те, кто действовал в качестве частных поверенных, снова стали единым целым, тем самым поощряя исполнение законов о гражданских правах. Сенат сообщил, что предполагал, что присуждение гонорара будет «достаточным для привлечения компетентного адвоката» для представления интересов клиента с жалобами на гражданские права. S. Rep. No. 94-1011, стр. 6 (1976). Верховный суд США истолковал закон как предусматривающий выплату «разумного гонорара адвокату» на основе справедливой рыночной стоимости юридических услуг.

Рекомендации

  1. ^ Ньюман против Piggie Park Enterprises, Inc., 390 НАС. 400, 402 (1968)
  2. ^ Самое раннее известное использование судом в Соединенных Штатах было судьей Фрэнком в Associated Industries of New York State, Inc. против Икеса, 134 F.2d 694 (2d Cir. 1943).
  3. ^ Ньюман против Piggie Park Enterprises, Inc., 390 НАС. 400 (1968) 88 S.Ct. 964, 19 Л. Эд.2d 1263.

Смотрите также

  • Qui tam, аналогичная концепция
  • Parens patriae, примерно противоположная концепция