Регентство (Индонезия) - Regency (Indonesia)

А регентство (индонезийский: Кабупатен) является административным делением второго уровня Индонезия, непосредственно под управлением провинция. Индонезийский термин Кабупатен также иногда переводится как «муниципалитет». Регенции и города делятся на районы (Кечаматан, или же Дистрик в Папуа ).[1][2]

Английское название «regency» происходит от Голландский колониальный период, когда регентства управлялись бупати (или же регенты ) и были известны как regentschap в нидерландский язык (Кабупатен на яванском, а затем и на индонезийском).[3] Бупати были региональными лордами при доколониальных монархиях Ява.[4] Когда голландцы упразднили или свернули эти монархии, бупати остались в качестве высшей власти коренных народов.[5][6][7] Строго говоря, они не были «коренными правителями», потому что голландцы требовали полного суверенитета над своей территорией, но на практике они обладали многими атрибутами мелких королей, включая тщательно продуманные регалии и дворцы, а также высокую степень безнаказанности.[8][9]

Этимология

Портрет яванского регента в парадной форме (около 1900 г.).

Индонезийский титул бупати изначально заимствовано из санскрит происходящий из Индия, сокращение санскритского названия бхуми-пати (бхуми भूमि '(земли)' + патио पति 'господин', следовательно бхуми-пати "господин земли").[10] В Индонезии, бупати изначально использовался как Яванский титул для региональных правителей в доколониальных королевствах, его первое зарегистрированное использование было в Надпись телага Бату вовремя Шривиджая период, в котором бхупати упоминается среди титулов местных правителей, которые платная преданность царям Шривиджайи.[11][10] Связанные названия, которые также использовались в доколониальной Индонезии: Адипати ('герцог') и сенапати («повелитель армии» или «генерал»).

Период до обретения независимости

Регентства в территориальных единицах Явы были сгруппированы в резиденции во главе с исключительно европейскими жителями. Этот термин намекнул на то, что жители имели квазидипломатический статус по отношению к бупати (и действительно, у них были такие отношения с местными правителями, которые продолжали преобладать на большей части Индонезии за пределами Явы), но на практике бупати должен был следовать голландским инструкциям по любому вопросу, вызывающему озабоченность колониальных властей.[12][13][14]

Отношения между этими сторонами были амбивалентными: юридические и военные. мощность опирался на правительство Нидерландов (или, в течение долгого времени, на Голландская Ост-Индская компания (широко известный как VOC, сокращение от голландского Vereenigde Oost-Indische Compagnie) под генерал-губернатором в Батавия на Ява регенты имели более высокий протоколларный ранг, чем помощник-резидент, который якобы давал им советы и повседневно властвовал над населением.[15] После обретения Индонезией независимости в 1945 г. бупати и Кабупатен были применены по всему архипелагу к административной единице ниже резидентства (Карисиденан).

Недавняя история

С начала Эра реформ в 1998 г. в Индонезии произошло заметное отделение районных властей. Этот процесс стал известен как пемекаран (разделение). После всплеска поддержки децентрализации в Индонезии, произошедшего после падения Сухарто в 1998 году в 1999 году были приняты ключевые новые законы о децентрализации. Впоследствии количество регентств (и городов) резко увеличилось с 300 в конце 1998 года до более 490 в 2008 году, десять лет спустя. Это отделение новых регентств, которое поначалу приветствовалось, становится все более спорным в Индонезии, поскольку административная фрагментация оказалась дорогостоящей и не принесла ожидаемых выгод.

Высшие уровни администрации выразили общее мнение, что процесс пемекаран сейчас необходимо замедлить (или даже прекратить на время), но местные политики на различных уровнях правительства Индонезии продолжают выражать решительную популистскую поддержку продолжающемуся созданию новых регентств.[16]

С 1998 года большая часть управления была делегирована от центрального правительства в Джакарте местным регентствам, при этом регенты теперь играют важную роль в предоставлении услуг индонезийскому народу.[17] Прямые выборы регентов и мэров начались в 2005 году, а лидеры ранее избирались местными законодательными советами.[18]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2001" (PDF).
  2. ^ «Унданг-Унданг Номор 23 тахун 2014».
  3. ^ Негери, Индонезия Департемен Далам (1985). Департемен Далам Негери, туги, грибы дана перанання далам пемеринтах ди Даэра (на индонезийском). Departemen Dalam Negeri.
  4. ^ Koesoemahatmadja, Дженал Хусен (1978). Перкембанган грибов дан структура памонг праджа дитинджау дари сеги седжарах (на индонезийском). Выпускники.
  5. ^ Суварно, П. Дж. (1989). Седжара бирокраси пемеринтахан Индонезия дахулу дан секаранг (на индонезийском). Penerbitan Universitas Атма Джая Джокьякарта. ISBN  9789798109010.
  6. ^ Raharjo, Supratikno; Мунандар, Агус Арис (1 января 1998 г.). Седжара Кебудаян Бали: Каджан Перкембанган дан Дампак Паривисата (на индонезийском). Директорат Джендерал Кебудаян.
  7. ^ Sejarah nasional Indonesia: Jaman kebangkitan nasional дан маса акхир Hindia Belanda (на индонезийском). Departemen Pendidikan дан Kebudayaan. 1975 г.
  8. ^ Любис, Нина Герлина (2000). Tradisi дан transformasi sejarah Sunda (на индонезийском). Humaniora Utama Press. ISBN  9789799231338.
  9. ^ Koesoemahatmadja, Дженал Хусен (1978). Перкембанган грибов дан структура памонг праджа дитинджау дари сеги седжарах (на индонезийском). Выпускники.
  10. ^ а б СЕТИАВАН, ИРФАН (29.06.2018). Справочник Pemerintahan Daerah (на индонезийском). Wahana Resolusi. ISBN  9786025775185.
  11. ^ Каспарис, Дж. Г. (1956), Прасасти Индонезия II: Избранные надписи с 7 по 9 век н.э., Dinas Purbakala Republik Indonesia, Бандунг: Маса Бару.
  12. ^ Пакан, Джон (2002). Kembali ke jatidiri bangsa: Sumpah Pemuda Indonesia, Proklamasi 17 Agustus 1945, Pancasila, дан Undang-Undang Dasar 1945: sejarah, filsafat, дан рефлекси pemikiran kebangsaan (на индонезийском). Издательство "Миллениум". ISBN  9789799437525.
  13. ^ Адивилага, Ренди (01.05.2018). Кепемимпинан Пемеринтахан Индонезия: Теори дан Практекня (на индонезийском). ISBN  9786024751227.
  14. ^ Зунда, Pusat Studi (2004). Бупати ди Прианган: дан каджиан лайння менгенай будая сунда (на индонезийском). Pusat Studi Sunda.
  15. ^ Hatmadji, Drs H. Tri. Рагам Пусака Будая Бантен (на индонезийском). Директорат Джендерал Кебудаян. ISBN  9789799932402.
  16. ^ Йосуа Ситоморанг,Стратегическая Азия: когда дело доходит до региональной автономии в Индонезии, расстаться будет труднее » В архиве 2012-09-28 в Wayback Machine, Глобус Джакарты, 9 июня 2010 г.
  17. ^ Хилл, Хэл (18 сентября 2013 г.), Сдвиг власти в Индонезии, Австралийский
  18. ^ Квок, Йенни (26 сентября 2014 г.). «Индонезия отменяет региональные выборы». Время. Получено 4 мая 2018. подтолкнули к тому, чтобы главы округов, мэры и губернаторы косвенно голосовали в местных парламентах, как это было в 2005 году.