Спор Rockall Bank - Rockall Bank dispute

Исключительные экономические зоны стран, заявляющих о заинтересованности в споре.

Несколько государств заявили о своих правах на прилегающее морское дно. Роколл, нежилой гранит островок который расположен в исключительная экономическая зона (ИЭЗ) объединенное Королевство. Ирландия, Дания, Исландия, и Соединенное Королевство подали документы в комиссию, созданную в соответствии с Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС).

Обзор

Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву гласит: «Скалы, которые не могут поддерживать человеческое жилище или хозяйственную жизнь сами по себе, не должны иметь исключительной экономической зоны или континентальный шельф."

Конвенция была ратифицирована всеми четырьмя государствами, ведущими спор по поводу плато Роколл: Исландия 26 января 1985 г., Ирландия 21 января 1996 г., Великобритания 25 июля 1997 г. и Дания 16 ноября 2004 г.

Двадцать четвертая сессия Комиссии Организации Объединенных Наций по границам континентального шельфа (CLCS) проходила в Нью-Йорке с 10 августа по 11 сентября 2009 года. Исландия,[1] Ирландия,[2] и Соединенное Королевство[3] сделали представления. Дания должна была подать заявку до конца 2014 года.[4]

7 ноября 1988 г. Соединенное Королевство и Ирландия согласовали разграничение, которое игнорирует существование Роколла, и предоставило права на разведку.[5][6] Это двустороннее соглашение оспаривается Исландией и Данией.[4]

В 1997 году правительство Великобритании заявило, что «ограничения на вылов рыбы в Соединенном Королевстве необходимо будет пересмотреть на основе острова Сент-Килда, поскольку Роколл не является действительной базовой точкой для таких ограничений в соответствии со статьей 121 (3) Конвенции». Это единственный на сегодняшний день пример того, как государство добровольно понизило статус островного объекта до «скалы» и таким образом уменьшило площадь заявленных морских зон.[7]

Индивидуальные претензии

Британские претензии

Роколл находится в Исключительная экономическая зона (ИЭЗ) заявлено Соединенным Королевством.[8][9][неудачная проверка – см. обсуждение][10][неудачная проверка – см. обсуждение] В 1997 г. Великобритания ратифицировала[11] Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву и, таким образом, отказался от любых претензий на расширение своей ИЭЗ за пределы острова. Остается вопрос о статусе прав континентального шельфа на окружающее дно океана. Это исключительные права на разработку любых ресурсов на дне океана или под ним (масло, натуральный газ и т. д.), и их не следует путать с ИЭЗ, поскольку права на континентальный шельф не дают никаких привилегий в отношении рыболовства. Право собственности на эти права в районе Роколл оспаривается между Соединенным Королевством, Данией (для Фарерских островов), Ирландией и Исландией.

Датские претензии через Фарерские острова

Фарерские острова - автономное государство Королевство Дания. С 1948 года у них было самоуправление почти во всех вопросах, кроме обороны и иностранных дел. Следовательно, их интересы в Rockall представляет Дания. От их имени Дания заявляет права на континентальный шельф в районе Хаттон-Роколл.

В коммюнике, выпущенном канцелярией премьер-министра 7 мая 1985 г., было объявлено обозначение не только морского дна в непосредственной близости от Фарерских островов, но и обширной территории плато Роколл к юго-западу. В пресс-релизе, который сопровождал коммюнике, указывалось, что правовым основанием для этого определения было предположение, что «Фарерские острова являются частью микроконтинента, образованного»Плато Фарерские острова-Роколл «возвышенная равнина с вершиной на Фарерских островах».[12]

Исландское требование

Исландия не претендует на саму породу, считая ее неуместной с точки зрения разграничения ИЭЗ и континентального шельфа. Однако Исландия претендует на расширенный континентальный шельф в районе Хаттон-Роколл.

Несмотря на долгую историю проживания людей в ХХ веке, Исландия считает Сент-Кильда быть «крохотным, фактически необитаемым островком, отнесенным к категории согласно статье 121 (3) Конвенции по морскому праву». Кроме того, остров Сент-Килда находится за пределами территориального моря Великобритании. Следовательно, это не «справедливая исходная точка для равноудаленной линии».[13]

Исландия ратифицировала Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву в 1985 году; это был первый Западный страна для этого. В том же году правительство издало постановление, в котором очерчивались области, в которых Исландия претендовала на права на континентальный шельф; регулирование[14] был основан на законодательстве[15] с 1979 года заявляет Исландии исключительное право на исследование и разработку ресурсов континентального шельфа в пределах континентального шельфа Исландии. Что касается района Хаттон-Роколл, он утверждает, что он находится в пределах 60 морских миль (110 км) от подножия континентального шельфа, и предполагает, что Великобритания и Ирландия не могут претендовать на континентальный шельф за пределами своих ИЭЗ. В максимальной степени эта область достигает примерно 700 морских миль (1300 км) к югу от побережья Исландии, что южнее самой южной точки Соединенного Королевства.

В 2001 году Исландия начала работу над своим представлением в Комиссию по границам континентального шельфа; ее планировалось завершить в 2007 году. Наиболее важным аспектом этой работы является обследование всего дна океана в районах, заявленных за пределами ИЭЗ, а в случае Исландии - также и части территории внутри ИЭЗ. В общей сложности 1,3 миллиона квадратных километров (500 000 квадратных миль) были исследованы исландскими морскими исследовательскими институтами с этой целью, что в 13 раз превышает площадь суши Исландии. Однако комиссия не вносит предложений относительно территорий, на которые претендуют два или более государств, если они уже не достигли соглашения о ее разделе. Таким образом, ожидается, что представление Исландии будет касаться только территории, на которую претендует только Исландия, а не района Хаттон-Роколл. В 2001 году Исландия также провела неофициальную встречу всех сторон в споре. Это была первая такая встреча по спору, в которой участвовали все четыре страны.

Ирландское требование

В Ирландская военно-морская служба судно, LÉ Róisín, во время обычного патрулирования в Роколле, в 230 морских милях от северо-западного побережья Ирландии, 12 октября 2012 г.

Согласно письменному парламентскому ответу министра иностранных дел Ирландии от 14 июня 1990 г., соглашение[5] была достигнута договоренность между правительствами Великобритании и Ирландии о разграничении континентальный шельф между двумя странами, и это включает линию разграничения через плато Роколл.[16] В результате Соединенное Королевство не оспаривает очень обширную территорию под юрисдикцией Ирландии, включая часть впадины Роколл и плато. В то время никаких дальнейших переговоров по поводу камня не велось.

Совсем недавно, 11 июня 2003 года, министр связи, морских и природных ресурсов Ирландии дал письменный парламентский ответ, в котором заявил: «Ирландия претендует на расширенный континентальный шельф ... до более чем 500 морских миль (926 км), особенно в район Хаттон – Роколл ».[17]

Поскольку Объединенные Нации[18] не имеет полномочий в отношении вопросов делимитации между соседними государствами и не может рассматривать спорную территорию без согласия всех заинтересованных сторон, Ирландия участвовала в неофициальных обсуждениях с Исландией и Фарерскими островами в попытке разрешить спор до того, как подать свое представление в Комиссия.

Конференции

Рейкьявик конференция

Представители Великобритании, Ирландии, Исландии и Дании встретились в Рейкьявик, Исландия в сентябре 2007 г.[19] для переговоров о территориальных правах на континентальный шельф в этом районе. Окончательная граница будет определяться Комиссия ООН по границам континентального шельфа. Стороны должны до мая 2009 года представить комиссии отчеты, которые она учтет при определении границы. У участвующих стран есть возможность подавать отдельные отчеты или совместный.

Само право собственности на камень не обсуждалось.[20]

Копенгагенская конференция

В ноябре 2007 г. состоялись переговоры в г. Копенгаген. Здесь шаблон для сделки обеспечили ирландские, датские, британские и исландские дипломаты.

Дублинская конференция

В продолжение Копенгагена Правительство Ирландии должен был провести переговоры. Они должны были начаться в январе 2008 года, но были отложены из-за выборов на Фарерских островах. Ожидается, что переговоры приблизят четыре страны к достижению соглашения по бассейну Роколл-Хаттон. Понятно, что окончательная сделка вряд ли будет согласована на встрече в Дублине.[21] В Министр иностранных дел Ирландии в то время, Дермот Ахерн сказал

Там, конечно, были затяжные переговоры, но это не является необычным, если учесть сложность рассматриваемого вопроса и конкурирующих интересов. Однако на последних переговорах в Копенгагене был достигнут определенный прогресс. Я считаю, что в Дублине можно добиться дальнейшего прогресса. Крайний срок - май 2009 г., так что у нас есть время. В интересах Ирландии, Великобритании, Дании и Исландии прийти к соглашению о разделе акватории морского дна. Мы пришли, чтобы наметить соглашения в отношении других частей нашего морского дна в Атлантике. В конечном итоге нет никаких причин, по которым мы также не можем заключить сделку по этому затяжному вопросу. Заключение сделки - сложная задача, но награды ждут будущие поколения из всех четырех стран.

Последняя конференция между всеми четырьмя сторонами состоялась в Рейкьявике в мае 2011 года.[22]

Рекомендации

Примечания

  1. ^ «Исландский континентальный шельф» (PDF). Получено 26 ноября 2009.
  2. ^ "Представление Ирландии о континентальном шельфе района Хаттон-Роколл" (PDF). Получено 26 ноября 2009.
  3. ^ «(Представление Великобритании) Представление Комиссии по границам континентального шельфа» (PDF). Получено 26 ноября 2009.
  4. ^ а б «Постоянное представительство Дании при Организации Объединенных Наций» (PDF). Получено 26 ноября 2009.
  5. ^ а б Брайан Ленихан и Джеффри Хоу (7 ноября 1988 г.). «Соглашение о разграничении участков континентального шельфа между двумя странами» (PDF). Объединенные Нации. Получено 26 ноября 2009.
  6. ^ "Дополнительный протокол к Соглашению между правительством Ирландии и правительством Соединенного Королевства о делимитации районов континентального шельфа между двумя странами (7 ноября 1988 г.) 8 декабря 1992 г." (PDF). Получено 2010-08-24.
  7. ^ Морские пограничные споры, процессы урегулирования и морское право Сеунг-Йонг Хонг, Джон М. Ван Дайк, Мартинус Ниджхофф 2009 г. ISBN  978-90-04-17343-9 (стр.29)
  8. ^ Симмонс, Клайв (1998). «Ирландия и спор Роколла: анализ последних событий» (PDF). Даремский университет. Получено 20 октября 2012.
  9. ^ «ИЭЗ Великобритании». Seaaroundus.org. Получено 2010-08-24.
  10. ^ «ИЭЗ Ирландии». Seaaroundus.org. Получено 2010-08-24.
  11. ^ "Законодательный акт 1997 г. № 1750 - Приказ об ограничении рыболовства 1997 г.". Opsi.gov.uk. Получено 2010-08-24.
  12. ^ Симмонс, Клайв Р. (апрель 1986 г.). «Спор о Роколле углубляется: анализ недавних действий Дании и Исландии». Ежеквартально по международному и сравнительному праву. 35 (2): 344. Дои:10.1093 / iclqaj / 35.2.344. Получено 2009-03-05. Опубликовано на сайте Cambridge University Press 17 января 2008 г.
  13. ^ Симмонс, Клайв Ральф (2000). Ирландия и морское право. Дублин: Round Hall Sweet & Maxwell. п. 236 и 397. ISBN  1-85800-168-4.
  14. ^ "Reglugerd.is". Reglugerd.is. Получено 2010-08-24.
  15. ^ "Althings.is". Althingi.is. Получено 2010-08-24.
  16. ^ «Письменные ответы - собственность Rockall». Дайль Эйренн. 399. 14 июня 1990 г.. Получено 2007-08-01.
  17. ^ «Письменные ответы - право на разведку». Дайль Эйренн. 568. 11 июня 2003 г.. Получено 2007-08-01.
  18. ^ «Комиссия по границам континентального шельфа». Получено 2007-08-01.
  19. ^ «Парламентские дебаты». Письменные ответы. - Конвенции ООН. Дайл Эйрианн. 23 октября 2007 г.. Получено 2009-09-19.
  20. ^ Росс, Джон (27 сентября 2007). «Почему бесплодная скала в Атлантике является средоточием международной битвы воли». Шотландец. Получено 2007-09-27.
  21. ^ «Правительство проведет переговоры Роколла». Новости RTÉ. 2007-12-29. Получено 2007-07-29.
  22. ^ «Министерство иностранных дел (исландское)». Получено 2017-01-19.