Стратегия кампании Сосковец - Soskovets campaign strategy

В Стратегия кампании Сосковец относится к стратегии, разработанной Олег Сосковец за Борис Ельцин с Кампания по переизбранию 1996 года.^[1] Эта стратегия послужила исходным шаблоном для предвыборной кампании Ельцина, но от нее к марту 1996 года отказались.^[1]^[2]

Стратегия была создана исходя из предпосылки, что для победы над националистами и протофацистскими кандидатами на выборах 1996 года Ельцин должен будет кооптировать их политику.^[1]^[2] Однако эта стратегия не привела к росту числа опросов Ельцина. Эта стратегия также была частичным поводом для агрессивной реакции Ельцина на чеченскую рознь. Его агрессивная реакция в Чечне привела к крайне непопулярной войне и, как следствие, существенно негативно повлияла на его рейтинг одобрения.^[1]

Множество совпадающих факторов убедили Ельцина официально отказаться от этой стратегии к середине марта 1996 года.^[1]

История

Зачатие

Стратегия кампании была разработана Олегом Сосковцом в ответ на поражение проельцинских партий на выборах в законодательные органы 1993 и 1995 годов. При разработке стратегии Сосковец работал вместе с другими, такими как Александр Коржаков.^[1] Сосковец пришел к выводу, что для победы Ельцина в 1996 году ему необходимо принять некоторые из Жириновский Стиль риторики.^[1] Согласно оценке Сосковета, Ельстину необходимо будет позиционировать себя как промежуточное звено между реформаторами и протофашистами в стиле Жириновского, приняв платформы обоих.^[1] У Ельцина выросло недоверие к ведущим политикам и организациям реформистского политического движения. Это способствовало готовности Ельцина отказаться от многих элементов реформистской политики, которые он ранее отстаивал.^[1] Сосковец заработал влияние, когда Ельцин начал вытеснять ряд реформистов из своего ближайшего окружения.^[2]

Повышение стратегии

Когда Сосковец стал одним из самых влиятельных членов своего ближайшего окружения, Ельцин начал предпринимать шаги, чтобы приобрести более националистический имидж.^[1]^[2] Чтобы проиллюстрировать свое новое частичное стремление к национализму, Ельцин в своем выступлении о положении в федерации в 1995 году рассказал о планах по укреплению государства за счет борьбы с преступностью.^[1] Ельстин выступил с резкой риторикой против врагов нации.^[1]

В кассетная бомбардировка Чечни укрепили имидж президента Ельцина, который стал более националистическим.^[1]^[3] Однако взрывы не привели к немедленному повышению популярности Ельцина. Хотя военные действия, возможно, укрепили националистический авторитет Ельцина, против войны выступило большинство россиян. Неспособность Ельцина полностью положить конец чеченскому восстанию стоила ему поддержки в рядах более либеральных российских политиков. Однако это принесло ему поддержку в некоторых значимых частях вооруженных сил. Независимая газета редактор Виталий Третьяков сообщил, что в разгар этих военных действий восприятие власти Ельцина было настолько слабым, что политическая элита России ожидала возможного переворота. Третьяков даже сказал, что политическая элита России была бы удивлена, если бы этого не произошло.^[3]

Несмотря на вышеупомянутую суматоху, вызванную стратегией Сосковца, от нее не отказались. Наоборот, вскоре он был принят еще дальше. Это связано с тем, что провал реформистских партий в 1995 парламентские выборы подкрепил аргумент Сосковета. После парламентских выборов 1995 года сторонники жесткой линии, отстаивающие стратегию Сосковца, на мгновение приобрели более сильную роль в администрации Ельцина, поскольку они смогли убедить Ельцина в том, что результаты выборов в законодательные органы являются доказательством того, что реформистская кампания будет для нее катастрофой. ему.^[1] Многие из ближайшего окружения Ельцина также на мгновение вставили коммунистический результат 1995 года в знак протеста против программы экономических реформ Ельцина. Они рассматривали сильные позиции партии Жириновского как свидетельство того, что россиянам нужен сильный, решительный лидер, который будет бороться с преступностью, терроризмом и беспорядками, что побудило их согласиться со стратегией Сосковца.^[1]

Ельцин не видел особой пользы от настроенных на реформы демократов. Теперь он был убежден, что для победы над Зюгановым ему придется вести игру так же, как коммунисты. Сосковец был назначен Ельциным координатором его еще не объявленной кампании по переизбранию.^[4]

В посылке стратегии Сосковца была определенная легитимность. В начале 1996 года опрос показал, что концепция правопорядка очень нравится россиянам. Опросы показали, что сельских жителей больше всего волнует сильная страна, а жителей небольших городов - процветание нации. Большинство жителей других крупных городов в первую очередь беспокоило социальное обеспечение. Свобода считается одной из главных забот москвичей. Фактически, среди нации в целом свобода, равно как и равенство и справедливость были относительно низкими в качестве первоочередной заботы избирателей.^[5]

В январе 1996 года Ельцин дал понять, что еще больше погружается в сосковецкую стратегию. Во время того, что рассматривалось как окончательный разрыв между Ельциным и реформистскими демократами, он уволил трех ключевых реформаторов из своего правительства (Андрей Козырев, Сергей Филатов и Анатолий Чубайс ).^[1]^[6] Его замена Козырова как Министр иностранных дел, Евгений Примаков, заслужил похвалу со стороны националистических деятелей, включая Зюганова и Жириновского. Его замена Филатова на посту начальника Администрация Президента, Николай Егоров, считался убежденным националистом. Эти назначения были произведены под углом в соответствии со стратегией Сосковца, что позволило администрации Ельцина создать более националистический имидж.^[1] Ельцин также официально назначил Сосковца руководителем своей кампании. Егоров, Коржаков и Михаил Барсуков также взял на себя руководящие роли в кампании.^[1] В составе команды Егоров обнаружил, что ему было поручено координировать сотрудничество кампании с региональными лидерами.^[1]

Вскоре после вышеупомянутых изменений в его администрации Ельцин приказал выплатить более 700 миллионов долларов в качестве задолженности по зарплате государственным служащим.^[1] Кроме того, в конце января Ельцин активизировал свои военные действия в Чечне. Эта попытка использовать военную мощь для создания более националистического имиджа его президентства привела к катастрофическим результатам. Против чеченских боевиков и их заложников в Первомайском Дагестана была применена массированная сила. Многие мирные жители были убиты, а чеченским лидерам удалось бежать. В результате этого унижения Ельцин поклялся, что завершит войну военной победой, а не переговорами.^[1]

В феврале 1996 года Ельцин выступил с речью о положении в Федерации.^[1]^[6] В своей речи он защищал реформы, но он критиковал его правительство за то, что оно сделало их слишком болезненными, и обещало смягчить их удар.^[6] В своей речи он также резко осудил свое правительство за неспособность увеличить социальные расходы и компенсировать сбережения людей в результате либерализации цен 1992 года. Он также раскритиковал свое правительство за то, что оно не приняло меры в отношении сельскохозяйственной и военной реформы. Он призвал к усилению защиты российских предприятий и объявил о новой серии мер, которые повысят импортные пошлины. Хотя он пообещал продолжить рыночные реформы, общий тон его речи, казалось, был более похож на обращение оппозиции, чем на выступление действующего президента.^[1] В ответ на это выступление Зюганов заявил: «По крайней мере, треть выступления скопировано из документов Коммунистической партии».^[1]^[6]^[7]

В то время как выступление Ельцина о положении Федерации во многом повлияло на стратегию Сосковца, к тому времени, когда он произнес речь, ближайшее окружение Ельцина уже было на пути к отказу от стратегии.^[1]

Крах стратегии

Хотя Ельцин еще не полностью отказался от этой стратегии, к январю и февралю 1996 года он уже начал корректировать курс, во многом двигаясь в сторону политического центра, вместо того, чтобы продолжать умиротворять периферийные слои населения.^[8] Между тем, многое из того, что в конечном итоге могло убить стратегию Скосковца, приводилось в действие.

Бездомные попытки Сосковца

Операции Сосковца оказались катастрофическими.^[2] Попытки Сосковца использовать СМИ как инструмент провалились.^[2] Его репутация с Ельциным серьезно пострадала после того, как он не смог завершить подписание кампании к сроку, назначенному ему Ельциным.^[9]^[4] Это почти полностью обрекло кампанию Ельцина.^[4]

Саратовская "группа мозгового штурма"

11 января Георгий Сатаров собрал команду из двадцати ведущих политических стратегов Ельцина для «группы мозгового штурма» с заявленной целью - помочь написать доклад Ельцина о положении в Федерации и спланировать стратегию его кампании.^[10]^[1] Сатаров ожидал, что Ельцин действительно будет баллотироваться на второй срок, и поэтому хотел разработать для него выигрышную стратегию.^[10] Избирательные перспективы Ельцина в тот момент казались чрезвычайно плохими. Страна была в страхе из-за кризиса с заложниками в южном регионе Чечни, где бушевал вооруженный конфликт.^[10] Всего за три недели до собрания Коммунистическая партия одержала большую победу на парламентских выборах 1995 года.^[10] Рейтинг одобрения Ельцина упал до 4-8%. Защищающийся Ельцин был озабочен увольнением оставшихся реформаторов свободного рынка в своем кабинете в соответствии со стратегией Сосковца.^[10]

Игорь Минтусов, один из стратегов на встрече сказал о встрече:

Был полный пессимизм, полное отсутствие надежды. Из десяти выступавших девять заявили, что это бессмысленно и безнадежно.

Группа, созданная Саратовом, пришла к выводу, что единственный способ для Ельцина победить будет, если он будет вести кампанию как кандидат реформ и стабильности, и что он проиграет, если попытается побороться за националистические и коммунистические голоса, как того хотел Сосковец.^[1] Такая позиция вскоре получит поддержку ряда ключевых фигур российского делового сообщества.^[1]

Дьяченко присоединяется к кампании

Незадолго до начала февраля Ельцин попросил дочь Татьяна Дьяченко присутствовать на собраниях команды руководителей кампании Сосковца.^[11] Вскоре после этого Дьяченко начал выражать озабоченность по поводу предвыборной команды Сосковца.^[11]^[12]

Единственным представителем бизнес-сообщества, входившим в состав правления кампании Сосковца, был Березовский. Он только что присоединился, незадолго до того, как Дьяченко начал посещать смыслы. Он также чувствовал, что для кампании дела идут не очень хорошо.^[11]

Образование Семибанкирщины

Ключевое событие в кампании произошло в 1996 г. Всемирный Экономический Форум, проходившей 2–5 февраля.^[11] Во время форума шансы Ельцина были так низко оценены, что Зюганов был встречен западными лидерами и международными СМИ как предполагаемый победитель надвигающихся выборов.^[10]^[13]^[14]

Расстроенные вежливым приемом, который они стали свидетелями Зюганова,^[11] Березовский и несколько ключевых фигур российского бизнеса встретились друг с другом и согласились, что в стратегии Ельцина необходимо радикальное изменение. По мнению бизнесменов, они больше всех потеряют от победы Коммунистической партии на выборах 1996 года. Среди них были Березовский, Владимир Гусинский, Михаил Ходорковский, и Владимир Виноградов;^[1]^[10]^[11]^[13]^[15] четверо из которых объединились в единый фронт против Зюганова, который они окрестили «Давосским пактом».^[10]^[13]

Они быстро наняли Анатолия Чубайса (реформатора, которого Ельцин ранее уволил), чтобы тот возглавил их теневую деятельность по разработке альтернативной стратегии переизбрания Ельцина.^[13]^[14] Вернувшись из Давоса, четыре первых члена «Давосского пакта» добавили Владимир Потанин, Александр Смоленский, Михаил Фридман, и Петр Авен их усилиям.^[13] Вместе семерых из них впоследствии окрестили Семибанкирщина после выборов.

В конце января Чубайс (сейчас работающий в вышеупомянутой команде теневой кампании «Семибанкирщина») назначил 20-минутную встречу с Ельциным. Вместо этого он потратил два с половиной часа, пытаясь убедить Ельцина полностью отказаться от стратегии кампании Сосковца. На этой встрече Ельцин, по-видимому, впервые узнал, что по опросам он отстал от Зюганова на двадцать пунктов.^[1] Вскоре после встречи Чубайса с Ельциным Борис Березовский и его деловые партнеры встретились с Ельциным и пообещали профинансировать его кампанию при условии, что президент наймет новую команду.^[1]

Рост теневых кампаний

В конце января ближайшее окружение Ельцина стало сообщать ему, что их беспокоит проигрышная стратегия Сосковца.^[1] После того, как Сосковец повозился с подписью, несколько десятков добровольческих «групп действий» быстро вмешались и сумели собрать необходимые подписи, в конечном итоге сохранив кандидатуру Ельцина.^[4]

К февралю Ельцин начал отказываться от советов Сосковца. В это время в поддержку кандидатуры Ельцина активно работали несколько теневых кампаний.^[1] Работая на Семибанкирщину, Чубайс уже собрал избранную группу политтехнологов, вместе с которыми начал разрабатывать альтернативную стратегию предвыборной кампании Ельцина.^[1] Кроме того, команда, которую собрал Сатаров, также работала в качестве теневой кампании, создавая платформу для кампании Ельцина.^[1] В то же время, Сергей Филатов (один из реформистов, которых ранее уволил Ельцин) начал подготовку к неправительственная организация это послужило бы единым фронтом политических партий и социальных групп, поддерживающих президента.^[1]

В официальную команду Ельцина начали приглашать участников теневых кампаний. К началу февраля Филатов был назначен временным руководителем предвыборного штаба. Филатову также было поручено заложить основу для официального предвыборного комитета Ельцина.^[16]

Смерть стратегии

Примерно через две недели после Всемирного экономического форума команда финансистов Семибанкирщины провела встречу с Ельциным.^[1]^[10] Встреча была организована Ильюшиным по просьбе Березовского.^[11] Ельцин ожидал, что встреча будет посвящена финансированию избирательной кампании. К его удивлению, встреча была посвящена убеждению Семибанкирщины в том, что стратегия Сосковца не имеет надежды на успех.^[11] Встреча, казалось, потрясла Ельцина, который сразу же согласился предоставить Чубайсу и Семибанкирщине большее влияние в кампании. Однако Ельцин откладывал внесение каких-либо действенных изменений в стратегию своей кампании.^[11]

Прошел почти месяц с небольшими изменениями, и 14 марта Саратов написал Ельцину резкий меморандум, в котором осуждал, что кампания все еще находится в состоянии провала.^[11] Саратов писал Ельцину,

Сосковец не специалист по публичной политике или электоральным технологиям, как сразу выяснилось. Но это не компенсировалось возможными достоинствами, на которые вы, видимо, рассчитывали.
Сосковец не проявил организаторских способностей: штаб еще не начал нормально работать. Он не может установить контакт с людьми, которые придерживаются другой точки зрения, но необходимы для кампании. Его влияние на региональное руководство осуществляется посредством вульгарной и тщеславной служебности, которая не только компрометирует вас как президента, но и отпугивает возможных союзников. Те же методы, с тем же результатом, используются с государственными органами, с представителями средств массовой информации, коммерческих и банковских кругов. Самое странное, что Сосковец не решил проблему мобилизации в короткие сроки финансовых ресурсов, необходимых для ведения кампании. . . . Было потеряно больше месяца.^[11]

Ельцин начал прислушиваться к совету Александра Коржакова, который призывал его отменить или отложить выборы, чтобы предотвратить победу коммунистов.^[11]^[17]^[18] 18 марта Дьяченко устроил встречу Ельцина и Чубайса. Чубайс обратился к Ельцину в необычайно напористой манере и сумел убедить Ельцина не рассматривать план Коржакова по переносу выборов.^[11] Таким образом, Ельцин официально принял решение о проведении выборов.^[11]

19 марта Ельцин предпринял два важных шага для изменения руководства избирательной кампанией. Во-первых, он создал предвыборный совет во главе с Чубайсом, который действовал как руководящая группа. Во-вторых, он напал на «аналитическую группу», также возглавляемую Чубайсом, чтобы дать стратегические рекомендации его кампании.^[11]

23 марта команда финансистов Семибанкирщины вместе с Чубайсом провела встречу с Ельциным. Они открыли глаза Ельцину, который все еще не осознавал, до какой глубины упала его популярность.^[1]^[10] Они предупредили Ельцина о том, что он не пользуется какой-либо поддержкой в обществе и что все опросы показывают, что кампания ведет к сокрушительному поражению.^[10]

Вместо того, чтобы отказаться от своей кандидатуры, Ельцин в конечном итоге реорганизовал структуру своей кампании. Дьяченко сыграл важную роль в том, чтобы убедить Ельцина сменить Сосковца на посту главы кампании.^[1] В то время как Ельстин не доверял своим советникам по кампании, он очень доверял советам своей дочери.^[19] 23 марта, на следующий день после встречи с командой Семибанкирщины, Ельцин уволил Сосковца, официально положив конец кампании Сосковца.^[1]^[10]