Уставный город (Австрия) - Statutory city (Austria)

Об использовании этого термина в других странах см. Уставный город (значения).
Уставные города в Австрии

В Австрийская политика, а уставный город (Немецкий: Stadt mit eigenem Statut или же Statutarstadt) - это город, наделенный, помимо своей компетенции как муниципалитет, полномочиями и обязанностями округ административный орган. Таким образом, городская администрация функционирует как муниципальное правительство и филиал исполнительная власть национального правительства. Как житель законного города, например, обратится в городской офис и взаимодействует с городскими служащими, чтобы подать заявление на получение водительских прав или паспорта.

По состоянию на 2017 год насчитывается 15 установленных законом городов. Некоторые из них едва ли больше, чем деревни, но большинство из них являются крупными региональными населенными пунктами с населением в десятки тысяч человек. В среднем по закону городе проживает около шестидесяти тысяч человек.[1]

Правовые рамки

Основная статья: Районы Австрии

Законный город - это город, на который возложена административная ответственность как на муниципальном, так и на районном уровне. Район, который является официальным городом, не имеет специального районного административного органа. Вместо этого персонал мэрии также выполняет функции районного персонала; мэр также выполняет полномочия и обязанности главы районной комиссии. Таким образом, городское управление одновременно действует как региональное правительство и как ветвь национального правительства.[2]

Конституция гласит, что община с населением не менее 20 000 жителей может потребовать повышения статуса города до установленного законом в соответствующей провинции, если только провинция не сможет продемонстрировать, что это поставит под угрозу региональные интересы или если национальное правительство не возражает. правильно Wels, город, установленный законом с 1964 г. По состоянию на 2014 г. десять других сообществ имели право, но не заинтересованы.

Вена

Уставный город Вена, сообщество с более чем 1,8 миллиона жителей, разделено на 23 муниципальные районы (Gemeindebezirke). Несмотря на похожее название и сравнимую роль, которую они выполняют, муниципальные округа имеют другую правовую основу, чем район Вены в целом. Уставные города Грац и Клагенфурт также есть подразделения, именуемые «муниципальными районами», но это просто районные подразделения городской администрации.[3][4]

История

Основная статья: Районы Австрии § История

От средний возраст до середины восемнадцатого века Австрийская Империя был абсолютная монархия без письменной конституции и без современной концепции верховенство закона. Региональная администрация не имела всеобъемлющей правовой базы; обычаи были разными от провинции к провинции. Первый шаг к систематической основе был сделан Императрица Мария Тереза, который в 1753 году разделил страну на районы (Kreise) управляется районными отделениями (Kreisämter), укомплектованный профессиональными администраторами и действующий в соответствии с последовательными правилами всей империи. Поначалу схема была непопулярной и встретила сопротивление. В частности, он никогда не был полностью реализован в Королевство Венгрия.[5]

После первой волны революции 1848 г., Император Фердинанд I принял первую официальную конституцию Австрии. Конституция отменила поместья и призвал к разделение исполнительной и судебной власти, нанося вред большинству существующих региональных институтов и оставляя районные офисы в качестве основы администрации империи. Императорское постановление 1849 г. закрепило, подтвердило и пересмотрело систему.[6]Закон был введен в действие в 1850 году, многие районы уже находятся в нынешних границах. Малые и средние города и деревни были разделены на районы от десяти до тридцати муниципалитетов в каждом. Большие города стали самостоятельными районами; эти города отныне будут называться уставными городами. Первые официальные города в регионах, которые сегодня все еще являются частью Австрии, были Вена, Грац, Инсбрук, и Клагенфурт.

Между 1848 и 1867 годами империя, ее конституция и структура гражданского управления претерпели ряд потрясений, завершившихся Австро-венгерский компромисс 1867 г.. Фердинанд был вынужден отречься от престола; его преемник Франц Иосиф I отменил районную систему в 1851 году, но был вынужден согласиться на ее восстановление в 1868 году.[7]

К 1869 г. Линц, Винер-Нойштадт, Steyr, и Зальцбург получил статус города согласно закону.

В Республика Австрия созданная после крушения 1918 г. монархия сохранила уездную систему.[8]

Компромисс 1867 года означал раздел империи; Cisleithania и Королевство Венгрия теперь были двумя отдельными странами с отдельными типами административных единиц. Больше не будет попыток навязать Венгрии районную систему и, следовательно, больше не будет попыток создать венгерские городские города. Венгрия сохранила старую систему, в которой основные муниципалитеты могли быть повышены до королевский свободный город положение дел. Когда Венгрия уступила Бургенланд В Австрию в 1921 году регион включал в себя два таких королевских города, Айзенштадт и Ржавчина. Это различие восходит к 1648 году в случае Айзенштадта и в 1681 году в случае Руста. Уважая их архаические привилегии, даже несмотря на то, что они утратили свое значение в качестве населенных пунктов, Австрия преобразовала два города в установленные законом города.

Между 1922 и 1964 годами статус был присвоен еще трем коммунам.

Список текущих уставных городов

В столбце кода указан код района каждого города (Bezirkskennzahl), Стандартное восточное время. означает год обретения статуса уставного города.

КодИмяСтандартное восточное время.Номерной знакНаселение 2017 г.
101Айзенштадт1921E14,339
102Ржавчина1921E[примечание 1]1,900
201Клагенфурт1850K99,790
202Филлах1932VI61,662
301Кремс1938KS24,627
302Санкт-Пёльтен1922п54,213
303Вайдхофен-ан-дер-Ибс1868WY11,393
304Винер-Нойштадт1866WN44,461
401Линц1866L203,012
402Steyr1867SR38,324
403Wels1964МЫ60,739
501Зальцбург1869S152,367
601Грац1850грамм283,869
701Инсбрук1850я132,236
901Вена1850W1,867,582

Примечания

  1. ^ Руст разделяет Айзенштадт E код.

Рекомендации

  1. ^ "Политище безирке". Statistik Austria. 20 ноября 2014 г.. Получено 24 ноября, 2014.
  2. ^ Федеральный конституционный закон статья 116; BGBl. 1/1930; последние поправки в BGBl. 100/2003
  3. ^ "Die 17 Bezirke". Штадт Грац. 2014. Архивировано с оригинал 22 октября 2014 г.. Получено 26 ноября, 2014.
  4. ^ "Registerzählung vom 31.10.2011, Bevölkerung nach Ortschaften" (PDF). Statistik Austria. 2013. Получено 26 ноября, 2014.
  5. ^ Лехлейтнер, Томас (1997). "Die Bezirkshauptmannschaft". Получено 28 ноября, 2014.
  6. ^ Kaiserliche Entschließung vom 26. Juni 1849, wodurch die Grundzüge für die Organization der politischen Verwaltungs-Behörden genehmiget werden; RGBl. 295/1849
  7. ^ Gesetz von 19. Mai 1868, über die Einrichtung der politischen Verwaltungsbehörden; RGBl. 44/1868
  8. ^ Gesetz vom 1. Oktober 1920, womit die Republik Österreich als Bundesstaat eingerichtet wird (Bundes-Verfassungsgesetz; SGBl. 450/1920