Стивен Лэтчфорд - Stephen Latchford

Стивен Лэтчфорд
Стивен Лэтчфорд1.jpg
Стивен Лэтчфорд в 1960 году
Родившийся(1883-02-04)4 февраля 1883 г.
Annapolis Junction, Мэриленд, Соединенные Штаты
Умер1 октября 1974 г.(1974-10-01) (91 год)
Вена, Вирджиния, Соединенные Штаты
Альма-матерВашингтонский юридический колледж
Род занятийДипломат США, юрист, эксперт по авиационному праву
РаботодательДипломатическая служба США, Государственный департамент США
ИзвестенАмериканский эксперт по воздушному праву
Супруг (а)Мари Леола Сполдинг

Стивен Лэтчфорд (4 февраля 1883 г. - 1 октября 1974 г.) - Соединенные Штаты. дипломат, адвокат и один из первых американских экспертов в авиационное право. Лэтчфорд, служащий федерального правительства, начал свою карьеру клерком в Зона Панамского канала. В течение следующих сорока лет он поднимался по служебной лестнице Дипломатическая служба США стать одним из его самых высокопоставленных членов.

В конце 1930-х и на протяжении 1940-х годов он оказал большое влияние на роль авиации в Америке и внес основной вклад в развитие международного воздушного права. Он служил советником правительства по воздушному праву во время Вторая Мировая Война и сыграл решающую роль в подготовке и планировании План Маршалла.

Лэтчфорд известен прежде всего как один из главных авиационных экспертов во время правления Франклин Д. Рузвельт и Гарри С. Трумэн и за его обширную работу в Американской секции Международного технического комитета экспертов по воздушному праву, широко известной как CITEJA (аббревиатура, взятая из инициалов французского названия, Международный комитет технических экспертов Juridiques Aérien.)

Детство и молодость

Дом рабочих мальчиков Молсби в Вашингтоне, округ Колумбия, 1935 год.

Стивен Лэтчфорд родился 4 февраля 1883 года в семье Джорджа Дж. Лэтчфорда. B&O Railroad оператор в Annapolis Junction, Мэриленд, и его жена Миранда. Он получил свое начальное образование в государственных школах в Аннаполис-Джанкшен, но никогда не посещал среднюю школу. Будучи подростком, он ушел из дома и отправился в Вашингтон, округ Колумбия. найти работу.

Его первая работа была в табачном магазине недалеко от Капитолия, где он зарабатывал 4 доллара в неделю. В первые годы своего пребывания в Вашингтоне он жил с другими мальчиками в Доме рабочих Мальсби. Лэтчфорд стал членом дискуссионной группы Дома, Литературно-дискуссионного клуба Рабочих Мальчиков.

В 18 лет он научился пользоваться пишущей машинкой и начал работать клерком в коммерческих домах. В марте 1901 года его отец умер во время визита в Вашингтон.

Лэтчфорд тогда работал пишущей машинкой и стенографистка работал в адвокатских конторах с 1904 по 1905 год. Он также учился в бизнес-колледже в Вашингтоне.

Карьера

Панамский канал

В 1905 году Лэтчфорд сдал экзамен на государственную службу и после его сдачи подал заявление о приеме на работу в Комиссия Истмийского канала который он получил. В течение следующих шести лет (1905-1911) Лэчфорд работал клерком в зоне Панамского канала.

Карьера государственного департамента

По возвращении в Соединенные Штаты в 1911 году Лэтчфорд перешел 19 августа 1911 года в Дипломатическое бюро Государственного департамента США. Позже он перешел в Отдел по делам Латинской Америки, который расширялся и выполнял канцелярские задачи по дипломатической и консульской переписке по вопросам, касающимся Мексики, Центральной Америки, Панамы, Южной Америки и Вест-Индии.

К 1915 году он работал клерком в отделе по делам Мексики, где его повысили до «первого класса», в 1916 году - до «второго класса», а в 1918 году - до «третьего класса».

Юрист Государственного департамента

Лэтчфорд прошел курс коммерческого права в Международных заочных школах г. Скрэнтон, Пенсильвания. Вскоре после этого он обратился в Вашингтонский юридический колледж. Первоначально он был отклонен, так как он не закончил среднюю школу. после прохождения теста на эквивалентность AN был принят в ученики.

Он получил степень бакалавра права (LLB) Вашингтонского юридического колледжа в 1920 году и был принят в коллегию адвокатов округа Колумбия в октябре того же года. В 1921 году он также окончил Вашингтонский юридический колледж и получил степень магистра права (LL.M.).

Лэтчфорд перешел в Офис солиситора и начал быстрое продвижение по служебной лестнице. 1 ноября 1923 года его повысили до помощника солиситора, а через шесть месяцев, 1 июля 1924 года, он стал членом Научно-профессиональной службы Государственного департамента. 1 февраля 1926 года он был назначен «помощником солиситора» и удерживал этот титул в течение следующих двух лет.

Авиационный эксперт и CITEJA

Постепенно продвигаясь по служебной лестнице в Государственном департаменте с 1928 по 1934 год, Лэтчфорд обратился к авиационному праву, малоизученному в то время аспекту права.

К концу 1920-х годов, когда авиация расширилась и для ее роста и развития потребовались специальные законы, в 1926 году в Париже был основан Международный технический комитет экспертов по воздушному праву (CITEJA) резолюцией, принятой на Первой Международной конференции по частному воздушному праву и была поставлена ​​задача разработать организованный и единообразный свод законов, который впоследствии стал бы основой законов о воздушной среде во всем мире.

Первоначально Соединенные Штаты начали посылать на собрания CITEJA только неофициальных советников, но в 1934 году правительство США взяло на себя более активную роль в отношениях с CITEJA. С назначением Лэтчфорда членом Американской секции CITEJA, США стали играть все более важную роль в глобальных авиационных конференциях и делах в годы, предшествовавшие Второй мировой войне. Лэтчфорд впоследствии сыграл важную роль в формировании американского воздушного законодательства и считается одним из первых американских экспертов в области авиационного права.

Лэтчфорд также был членом Комитета Государственного департамента по международной гражданской авиации с 1935 по 1938 год. В то же время он также работал помощником исполнительного секретаря Межведомственного комитета по международной гражданской авиации. На протяжении многих лет он работал с авиационным предпринимателем. Хуан Триппе, Президент и основатель Pan American Airways, поскольку они совместно работали над разработкой и созданием кодекса практических и жизнеспособных законов о воздушной среде. Лэтчфорд сыграл важную роль в усилиях Госдепартамента, которые продвинули Pan American к тому, чтобы стать одной из самых известных авиакомпаний мира двадцатого века, будучи председателем делегаций США на сессиях CITEJA и представителем США на авиационной конференции США и Канады, состоявшейся в Вашингтоне. , Округ Колумбия в 1938 году и снова в Оттаве в 1939 году.

В марте 1938 года президент Рузвельт назначил Лэтчфорда «экспертом по воздушному праву» Государственного департамента и назначил его председателем американской секции Международного технического комитета экспертов по воздушному праву. Лэтчфорд оставался в качестве председателя Американской секции на протяжении всего существования CITEJA, представляя Соединенные Штаты в течение почти десяти лет до роспуска CITEJA в конце 1940-х годов. В августе 1938 года он был назначен начальником авиационного отдела Государственного департамента.

Лэтчфорд накопил обширные знания в области морского права, поскольку оно во многих аспектах перекликается с авиационным правом. Рузвельт назначил его заместителем председателя американской делегации на 4-й Международной конференции по частному воздушному праву, состоявшейся в Брюсселе в 1938 году, последней международной конференции по частному воздушному праву перед началом Второй мировой войны. Он принял ряд резолюций, которые в конечном итоге привели к унификации авиационного и морского законодательства по ключевым вопросам.

Поздняя карьера и выход на пенсию

Лэтчфорд когда-то был президентом Вашингтонского общества Панамского канала.

Начало Второй мировой войны ознаменовало новую главу в авиации. 18 марта 1943 года, когда бушевала война, авторитет Лэтчфорда в Госдепартаменте усилился, когда его повысили до 7-го класса в качестве главного специалиста и назвали «советником по воздушному праву». Он также принимал участие в заседании Постоянной американской авиационной комиссии в качестве члена Комиссии Соединенных Штатов в 1944 году.

На исторической Чикагской конвенции 1944 года, в которой приняли участие 52 государства и 190 сторон и которая определила роль авиации во всем мире, Лэтчфорд служил советником делегации Соединенных Штатов. Он был движущей силой первого проекта конвенции о международной гражданской авиации, принятой на Чикагской конференции. Одним из наиболее значительных результатов конференции стало создание Временной международной организации гражданской авиации (PICAO). Кроме того, Чикагская конвенция привела к созданию того, что впоследствии стало Международной организацией гражданской авиации (ИКАО), специализированным учреждением Организации Объединенных Наций, существующим по сей день.

Хотя работа CITEJA в целом была ограничена во время войны, несколько конференций все же прошли при поддержке французского правительства. К тому времени Лэтчфорд работал юрисконсультом только что назначенного секретаря Джорджа Маршалла и помогал в запуске плана Маршалла. Он, в частности, работал с юридической точки зрения, тем самым разрешив доставку американской помощи опустошенным европейским странам после поражения Германии в 1945 году.

В 1946 году члены CITEJA собрались в Париже, чтобы обсудить последствия войны и ее затруднения, а также будущее организации. Лэтчфорд лично поехал в Париж, чтобы возглавить делегацию США на встрече, впервые с тех пор, как он был назначен председателем американской секции CITEJA.

30 июля 1948 года Лэтчфорд вышел на пенсию в возрасте 65 лет, проработав почти четыре десятилетия в Государственном департаменте.

Смерть

В конце 1974 года здоровье Латчфорда начало ухудшаться, и его поместили в детский дом. 1 октября 1974 года Латчфорд умер в возрасте 91 года. Похоронен в г. Кладбище Маунт-Оливет в Вашингтоне рядом с дочерью и женой.

Личная жизнь

Лэтчфорд женился на Мари Леоле Сполдинг, дочери Бэзил Уильям Сполдинг, а Конфедерат гражданская война герой из Южный Мэриленд. Вместе у пары было пятеро детей.

Смотрите также