Зона Панамского канала - Panama Canal Zone

Координаты: 9 ° 07′04 ″ с.ш. 79 ° 43′13 ″ з.д. / 9,11778 ° с.ш. 79,72028 ° з.д. / 9.11778; -79.72028

Зона Панамского канала

Зона-дель-Канал-де-Панама
1903–1979
Флаг зоны канала
Флаг
Печать зоны канала
Тюлень
Девиз:Земля разделена, мир объединен
Расположение зоны канала
Положение делБывшая некорпоративная территория Соединенные Штаты
КапиталБальбоа
Общие языкииспанский, английский
Демоним (ы)Зониан
История 
• Учредил
1903
• Отменено
1979
Валютадоллар США
Панамский бальбоа, идентично доллару США (терпимо)
Предшествует
Преемник
Штат Панама
Панама
Сегодня частьПанама

В Зона Панамского канала (испанский: Зона-дель-Канал-де-Панама) был некорпоративная территория из Соединенные Штаты с 1903 по 1979 год, в центре Панамский канал и в окружении Республика Панама.[1] Зона состояла из канала и области, обычно простирающейся на пять миль (8,0 км) с каждой стороны от центральной линии, за исключением Панама и Двоеточие, которые в противном случае частично находились бы в пределах Зоны. Его граница охватывала три из Провинции Панамы. Когда водохранилища были созданы для обеспечения постоянного водоснабжения шлюзов, эти озера были включены в Зону.

Несмотря на то, что Зона является территорией Соединенных Штатов, у нее не было официальных пограничных ограничений для панамцев, следующих транзитом на половину своей страны, или для любых других посетителей. А Забор Панамского канала действительно существовала вдоль главной дороги, хотя это была лишь мера безопасности, чтобы отделить пешеходов от движения, и часть территории США находилась за ее пределами. В Панама-Сити, если не было протестов, мешающих передвижению, можно было попасть в Зону, просто переходя улицу.

В 1904 г. Конвенция Истмианского канала был провозглашен. В нем Республика Панама предоставила Соединенным Штатам бессрочное право использования, занятия и контроля над зоной земли и земли под водой для строительства, обслуживания, эксплуатации, санитарии и защиты канала. С 1903 по 1979 год территория контролировалась Соединенными Штатами, которые выкупили землю у частных и государственных владельцев, построили канал и финансировали его строительство. Зона канала была упразднена в 1979 году на основании срока Договоры Торрихоса – Картера двумя годами ранее; сам канал позже находился под совместным контролем США и Панамы, пока в 1999 году он не был полностью передан Панаме.[2]

История

Карта местности до строительства канала

Предложения по каналу

Предложения по каналу через Панамский перешеек датируется 1529 годом, вскоре после испанского завоевания. Альваро де Сааведра Серон, лейтенант конкистадора Васко Нуньес де Бальбоа, предложил четыре возможных маршрута, один из которых точно следует по современному каналу. Сааведра считал, что такой канал облегчит европейским судам путь в Азию. Хотя король Карл I был полон энтузиазма и приказал начать предварительные работы, его официальные лица в Панаме вскоре поняли, что такое мероприятие было за пределами возможностей технологий 16-го века. Один чиновник написал Чарльзу: «Я клянусь Вашему Величеству, что в мире нет принца, способного осуществить это».[3] Вместо этого испанцы построили дорогу через перешеек. Дорога стала иметь решающее значение для экономики Испании, поскольку сокровища, добытые на тихоокеанском побережье Южной Америки, были выгружены в Панама и доставили через джунгли в атлантический порт Номбре-де-Диос, недалеко от наших дней. Двоеточие.[4] Хотя дополнительные предложения по строительству каналов были сделаны в 16-17 веках, они ни к чему не привели.[3]

В конце 18 - начале 19 веков было построено несколько каналов. Успех Канал Эри в Соединенных Штатах и ​​крах Испанская Империя в Латинской Америке привела к всплеску интереса американцев к строительству межокеанского канала. Начиная с 1826 года официальные лица США начали переговоры с Гран Колумбия (сегодняшний день Колумбия, Венесуэла, Эквадор и Панама ), надеясь получить концессию на строительство канала. Завидуя их недавно обретенной независимости и опасаясь, что в них будет доминировать американское присутствие, президент Симон Боливар официальные лица Нового Гранадана отклонили американские предложения. Новая нация была политически нестабильной, и Панама несколько раз восставала в 19 веке.

В 1836 году государственный деятель США Чарльз Биддл достиг соглашения с правительством Нового Гранадана о замене старой дороги улучшенной или железной дорогой, идущей от Панама на побережье Тихого океана до Река Чагрес, где пароходное сообщение позволит пассажирам и грузам продолжить путь до Колона. Его соглашение было аннулировано Джексон администрация, которая хотела права на строительство канала. В 1841 году, когда Панама снова подняла восстание, британские интересы получили право проезда через перешеек от повстанческого режима и оккупировали никарагуанские порты, которые могли бы служить конечной точкой Атлантического канала.[5][6] В 1846 году новый посланник США в Богота, Бенджамин Бидлак, был удивлен, когда вскоре после его прибытия жители Новой Гранады предложили Соединенным Штатам быть гарантом нейтралитета перешейка. Результирующий Договор Малларино – Бидлака позволили Соединенным Штатам вмешаться военными средствами, чтобы гарантировать, что межокеанская дорога (а когда она будет построена, Панамская железная дорога а также) не будет нарушена. Новая Гранада надеялась, что другие страны подпишут аналогичные договоры, но с США, который был ратифицирован Сенат США в июне 1848 г., после значительного лоббирования Новой Гранады, был единственным.[7]

Договор привел к тому, что правительство США заключило контракт на пароходство в Панаму из портов на обоих побережьях. Когда Калифорнийская золотая лихорадка началось в 1848 году, движение через Панаму значительно увеличилось, и Новая Гранада согласилась разрешить Панамская железная дорога быть построенным на американских интересах. Эта первая «трансконтинентальная железная дорога» открылась в 1850 году.[8] В 1856 году в Панама-Сити произошли беспорядки; несколько американцев были убиты. Приземлились военные корабли США Морская пехота, который занял железнодорожную станцию ​​и не допустил прерывания движения железной дороги беспорядками. Соединенные Штаты потребовали компенсации от Новой Гранады, включая зону шириной 20 миль (32 км), которая будет управляться официальными лицами США и в которой Соединенные Штаты могут построить любую «железную дорогу или проезд» по своему желанию. Требование было отклонено из-за сопротивления официальных лиц Нового Гранадана, которые обвинили Соединенные Штаты в поиске колонии.[9]

В течение оставшейся части XIX века Соединенные Штаты несколько раз высадили войска, чтобы сохранить железнодорожное сообщение. В то же время он преследовал договор о канале с Колумбией (как была переименована Новая Гранада). Один договор, подписанный в 1868 году, был отклонен Колумбийский Сенат, который надеялся на лучшие условия от входящих Администрация гранта. По этому договору канал находился бы в середине 20-мильной зоны под американским управлением, но под суверенитетом Колумбии, и через 99 лет канал должен был вернуться к Колумбии. Администрация Гранта мало сделала для заключения договора, и в 1878 году концессия на строительство канала перешла к французской фирме. Французские усилия в конечном итоге потерпели неудачу, но, поскольку Панама явно недоступна, Соединенные Штаты рассматривали возможные места расположения каналов. в Мексике и Никарагуа.[10]

Зона Панамского канала
Карта сооруженного канала, 1911 г.

В Испано-американская война 1898 г. добавил новую жизнь дебатам о канале. Во время войны американские военные корабли в Атлантике, стремясь достичь зон боевых действий в Тихом океане, были вынуждены обходить Мыс Горн. Влиятельные военно-морские эксперты, такие как капитан Альфред Тайер Махан, призвал к строительству Центральноамериканского канала. В 1902 году, когда усилия Франции угасли, президент США Теодор Рузвельт поддержал Панамский маршрут, и Конгресс принял закон, разрешающий ему покупать французские активы[11] при условии достижения соглашения с Колумбией.[12] В марте 1902 года Колумбия определила условия такого договора: Колумбия должна была обладать суверенитетом над каналом, который будет контролироваться колумбийцами, за счет которых Соединенные Штаты. Принимающая страна будет получать больший процент сборов, чем это предусматривалось в более ранних проектах договоров. Проект условий был быстро отвергнут американскими официальными лицами. Рузвельт очень спешил заключить договор; колумбийцы, которым французская собственность вернется в 1904 году, не были такими. Переговоры затянулись до 1903 года, когда в Панама-Сити и Колоне произошли волнения; США послали морских пехотинцев для охраны поездов. Тем не менее в начале 1903 года Соединенные Штаты и Колумбия подписали договор, по которому, несмотря на предыдущие возражения Колумбии, Соединенным Штатам была предоставлена ​​зона шириной 6 миль (9,7 км), в которой они могли размещать войска с согласия Колумбии. 12 августа 1903 г. сенат Колумбии проголосовал против договора 24–0.[13]

Рузвельт был возмущен действиями колумбийцев, особенно когда колумбийский сенат сделал встречное предложение, которое было более выгодно для Колумбии с финансовой точки зрения. Француз, который работал над каналом своей страны, Филипп Буно-Варилла, представлял панамских повстанцев; он встретился с Рузвельтом и с госсекретарем Джон Хэй, который следил за тем, чтобы его руководители получали скрытую поддержку. Когда в ноябре 1903 года произошла революция, Соединенные Штаты вмешались, чтобы защитить мятежников, которым удалось захватить провинцию, объявив ее независима как Республика Панама. Изначально Бунау-Варилла был представителем Панамы в Соединенных Штатах, хотя его собирались сместить настоящие панамцы, и он поспешно договорился договор, давая Соединенным Штатам зону шириной 20 миль (32 км) и полное право принимать законы, регулирующие эту зону. Зона Панамского канала (зона канала или зона) не включала Панама-Сити и Колон, но включала четыре прибрежных острова и разрешала Соединенным Штатам добавлять в зону любые дополнительные земли, необходимые для проведения операций на канале. Панамцы собирались дезавуировать договор, но Бунау-Варилла сказал новому правительству, что, если Панама не согласится, Соединенные Штаты откажутся от своей защиты и заключат наилучшие условия с Колумбией. Панамцы согласились, даже добавив положение в новая конституция, по запросу США, позволяя более крупной нации вмешиваться для сохранения общественного порядка.[14]

Графики хода раскопок и вклад в раскопку канала

Строительство (1903–1914)

Договор был одобрен временным правительством Панамы 2 декабря 1903 г. и Сенатом США 23 февраля 1904 г. По условиям договора Панама получила АМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР$ 10 миллионов, большая часть которых должна быть инвестирована США в эту страну, плюс ежегодные выплаты в размере 250 000 долларов США; с этими платежами, а также с покупкой активов французской компании, зона канала была официально передана Панаме 4 мая 1904 года, когда американские чиновники вновь открыли офисы канальной компании в Панама-Сити и подняли американский флаг.[15] Это стало отправной точкой для раскопок и строительства в США, которые завершились в августе 1914 года открытием канала для коммерческого транспорта.

Управление

Карта зоны Панамского канала

По распоряжению президента Теодор Рузвельт в соответствии с законами о Панамском канале 1902 и 1904 гг. военный секретарь был назначен руководителем строительства канала, а вторая Комиссия Истмийского канала сделала руководящим органом для зоны канала.[16] Согласно Закону о Панамском канале от 24 мая 1912 г., президент Вудро Вильсон издал Указ 1885 г. от 27 января 1914 г., вступивший в силу с 1 апреля 1914 г., отменив предыдущее управление, поставив его под руководство военного министра с организацией, обозначенной как Панамский канал.[16][17] Губернатору Панамского канала было поручено «завершить, техническое обслуживание, эксплуатацию, управление и санитарию Панамского канала и его прилегающих территорий, а также управление зоной канала» в Указе Президента.[17] Ряд департаментов был определен в приказе, а другие создавались по мере необходимости губернатором Панамского канала с одобрения президента и под наблюдением военного министра.[17] Оборона канала была обязанностью военного министра, который сохранил контроль над войсками с положениями о назначении президентом армейского офицера в военное время, который будет обладать «исключительной властью над деятельностью Панамского канала и правительством зоны канала».[17] В заключении указывалось, что «надзор за деятельностью Панамского канала в рамках постоянной организации должен осуществляться военным министром», тем самым устанавливая в основном военное устройство и атмосферу для канала и зоны канала.[17]

5 сентября 1939 г., с началом войны в Европе, Указ 8232 передал управление Каналом и «всеми его прилегающими и вспомогательными объектами, включая правительство зоны канала» под исключительный контроль Главнокомандующего Департамента Панамского канала для продолжительность.[18][19]

Начиная с 1 июля 1951 года, в соответствии с актом Конгресса от 26 сентября 1950 года (64 Stat. 1038), управление зоной канала осуществлялось через правительство зоны канала с каналом, управляемым компанией Панамского канала до 1979 года, когда Комиссия Панамского канала взял на себя управление.[20][21] Вся структура находилась под контролем правительства США с секретарь армии назначение совета директоров компании Панамского канала и правительства зоны канала было полностью профинансировано компанией.[22] Офис губернатор зоны Панамского канала обычно не была ступенькой к более высокому политическому посту, а занимала должность генерального офицера армии США. Инженерный корпус армии США.[23] Губернатор также был президентом компании Панамского канала. В зоне канала имелась собственная полиция ( Полиция зоны канала ), суды и судьи ( Окружной суд США по зоне канала ). Несмотря на то, что это некорпоративная территория, Зоне канала никогда не предоставляли делегат конгресса.

Все в той или иной форме работали на компанию или правительство. Жители не владели своими домами; вместо этого они арендовали дома, распределяемые в основном на основании стажа работы в зоне. Когда сотрудник уезжал, дом вносился в список, и сотрудники могли подать заявку на него. Коммунальные предприятия также находились в ведении компании. Независимых магазинов не было; товары привозились и продавались в магазинах компании, таких как комиссар, предметы домашнего обихода и т. д.

В 1952 году компания Панамского канала была обязана выйти на безубыточную основу в объявлении, сделанном в форме представления бюджета президента Конгрессу Соединенных Штатов.[24] Несмотря на то, что официальные лица компании принимали участие в предварительном ознакомлении с требованиями, заранее об этом не сообщалось, хотя Бюджетное бюро постановило, что новый режим вступит в силу 1 марта.[24] Организация компании была преобразована в три основных подразделения; Деятельность по каналам и коммерческая деятельность с предоставлением услуг для обеих операционных операций по ставкам, достаточным для возмещения затрат.[25] Потребуются корректировки ставок на жилье и другие услуги для сотрудников, и для определения вклада каждого подразделения в правительство зоны канала будет использоваться форма оценки по сравнению с налогом на имущество.[26]

Напряженность и конец зоны канала

В 1903 г. США, не сумев получить от Колумбия право построить канал через Панамский перешеек, которая была частью этой страны, отправила военные корабли в поддержку независимости Панамы от Колумбии. Когда это было достигнуто, новая нация Панама уступила американцам права, которых они хотели в Договор Хай – Бунау – Варилла. Однако со временем существование Зоны канала, политического эксклава Соединенных Штатов, Панама географически пополам и имел собственные суды, полицию и гражданское правительство, стало причиной конфликта между двумя странами. Крупные беспорядки и столкновения произошли 21 мая 1958 г. и 3 ноября 1959 г.. Демонстрации произошли на открытии моста Тэтчер-Ферри, ныне известного как Мост Америк, в 1962 г. и серьезные беспорядки произошло в январе 1964 года. Это привело к ослаблению контроля США в Зоне. Например, панамские флаги разрешено поднимать вместе с американскими. После длительных переговоров зона канала прекратила свое существование 1 октября 1979 года в соответствии с положениями Договоры Торрихоса – Картера.

Флот США у берегов Панамы, 1 марта 1923 г.

Образ жизни жителей

Рулон "Золотой" и "Серебряный"

Во время его строительства и в 1940-е годы рабочая сила в зоне канала (которая почти полностью была занята государством) была разделена на «золотую» классификацию (сокращение от заработной платы) и «серебряную» категорию. Происхождение этой системы неясно, но на Панамской железной дороге 19 века существовала практика платить американцам золотом США, а местным рабочим - серебряными монетами.[27] Хотя некоторые официальные лица Зоны каналов сравнивали золотой список с военными, а серебряный - с рядовыми, характеристикой, определявшей, в какой список был помещен служащий, была раса. За очень немногими исключениями, белые из Америки и Северной Европы были помещены в золотой список, а черные и южноевропейские белые - в серебряный. Американских чернокожих обычно не нанимали; черные сотрудники были из Карибского бассейна, часто из Барбадос и Ямайка. Белым американцам, ищущим работу в качестве разнорабочих, почти полностью занимавших серебряную позицию, не рекомендовали подавать заявки.[28] В первые дни существования системы боссы могли продвигать исключительных рабочих с серебра на золото, но вскоре эта практика прекратилась, поскольку расовая принадлежность стала определяющим фактором.[29] В результате первоначальной политики было несколько сотен квалифицированных чернокожих и Южные европейцы на золотом рулоне.[30] В ноябре 1906 г. главный инженер. Джон Стивенс приказал, чтобы большинство черных на золотом валике было помещено вместо этого на серебряный валик (некоторые остались в таких ролях, как учителя и почтмейстеры); В следующем месяце Комиссия канала сообщила, что 3700 сотрудников золотого рулона были «почти все белые американцы», а 13000 рабочих серебряного рулона были «в основном иностранцами».[28] 8 февраля 1908 года президент Рузвельт распорядился, чтобы в золотой список больше не попадали неамериканцы. После возражений панамцев свиток золота был открыт для них в декабре 1908 г .; однако попытки удалить чернокожих и неамериканцев из золотого списка продолжались.[31]

До 1918 года, когда все сотрудники начали получать зарплату в долларах США, работники золотых рулонов получали зарплату золотом в американской валюте, в то время как их коллеги из серебряных рулонов сначала получали зарплату серебряными монетами. Колумбийские песо. На протяжении многих лет строительства канала работникам серебряных рулонов платили монетами разных народов; через несколько лет монета была импортирована из Соединенных Штатов из-за местного дефицита. Даже после 1918 года сохранялись и обозначения, и неравенство в привилегиях.[30]

«Диаспоризация» в зоне Панамского канала

До конца Второй мировой войны в 1945 году зона Панамского канала действовала под Джим Кроу В обществе, где категория «золото» представляла белых, американских рабочих, а титул «серебряный» - небелых, неамериканских рабочих в Зоне. В почтовом отделении были даже отдельные входы для каждой группы. После забастовки 1920 года работникам афро-диаспоры было запрещено объединяться в профсоюзы чиновниками канала США. В результате в 1924 году была создана Ассоциация работников Вест-Индии Панамского канала (PCWIEA), чтобы заполнить этот вакуум представительства.[32] PCWIEA не получила особой поддержки в зоне канала из-за своей ограничительной политики членства и преследований забастовки 1920 года и ее разрушительных последствий. Однако в 1946 году PCWIEA созвала Конгресс промышленных организаций (CIO) для представления и создания местного профсоюза. В июле того же года рабочие из Вест-Индии и Панамы получили хартию местного отделения 713 Объединённых общественных служащих Америки (UPWA) -CIO.[33][34] Вместе с помощью представителей США для местных жителей эти афро-диаспорические работники объединились, чтобы обеспечить себе материальную выгоду в их средствах к существованию. Они организовались вместе, чтобы создать серьезную угрозу для системы Джима Кроу, что, однако, привело лишь к минимальной выгоде. Американская политика сегрегации сохранялась в отношении жилья и обучения.[35] В конце концов, связи с коммунизмом разрушили UPWA, и в результате рухнул Local 713.[36] Тем не менее, Фрэнк Гарриди описывает это как диаспоризацию, «диаспору в действии или способы установления афро-диаспорных связей на практике».[37] В случае зоны Панамского канала эти связи были установлены не только между западно-индийскими и панамскими общинами, но также между афро-американцами, живущими в этой зоне, и афроамериканцами на материковой части США в рамках транснациональной борьбы за демонтаж. система Джима Кроу.

Сообщество

Жилье и товары

Жилье Canal Zone было построено в первые дни строительства, как часть планов Стивенса. Жилье, построенное для пар и семей, состояло из строений, содержащих четыре двухэтажных квартиры. Крыши были из гофрированного железа, они были равномерно окрашены в серый цвет с белой окантовкой. Построенные из сосновой обшивки, они имели длинные окна и высокие потолки, пропускавшие воздух. Лучше оплачиваемые служащие имели право на большее количество квадратных футов жилья - единицы, в которой выражались надбавки. Первоначально сотрудники получали один квадратный фут на доллар ежемесячной зарплаты. Стивенс с самого начала поощрял служащих золотого рулона посылать за своими женами и детьми; чтобы побудить их сделать это, женам было предоставлено жилищное пособие, равное пособию их мужа, даже если они не были работниками. Бакалавры в основном проживали в структурах гостиничного типа. Во всех постройках были закрытые веранды и современная сантехника. Правительство предоставило электроэнергию, воду, уголь для приготовления пищи, лед для холодильников, уход за газонами, уборку территории, вывоз мусора и, только для холостяков, услуги горничной.[38]

В первые дни существования зоны канала МУС не предоставлял продовольствия, и рабочим приходилось заботиться о себе, получая некачественные продукты питания по завышенным ценам от панамских торговцев. Когда Стивенс прибыл в 1905 году, он приказал, чтобы еда была обеспечена по цене, что привело к созданию комиссариата зоны каналов. Функции комиссара быстро росли, как правило, вопреки воле правительства Панамы, которое все больше и больше товаров и услуг предоставляло в Зоне, а не в Панаме. Торговцы не могли конкурировать с ценами или качеством магазина; например, она хвасталась, что продаваемое мясо хранилось в холодильнике каждый момент от бойни в Чикаго до момента передачи потребителю. К 1913 году он состоял из 22 универсальных магазинов, 7 сигарных магазинов, 22 общежитий, 2 гостиниц и отделения доставки по почте. Он подавал высококачественную еду за небольшие деньги для рабочих и более дорогую еду для служащих верхнего эшелона канала и других лиц, которые могли себе это позволить.[39]

Комиссар был источником трений между зоной канала и Панамой по ряду других причин. Комиссар доминировал в продаже припасов проходящим кораблям.[40] Комиссар был закрыт для лиц, которые не были в армии США, сотрудников компании Панамского канала, правительства зоны канала и / или их иждивенцев. Это ограничение было предложено Панамой в интересах панамских владельцев магазинов, которые опасались потери торговли. В Панаме действуют законы, ограничивающие импорт из зоны канала. Товары из магазина иногда появлялись в панамских магазинах и на витринах продавцов, где Comisariato товары были признаны качественными.[41] Кроме того, на военных объектах США были отдельные комиссары, которые были доступны только военнослужащим США и их иждивенцам. Сотрудникам и иждивенцам компании / правительства Панамского канала не разрешалось пользоваться торговыми центрами, станциями обмена, складскими помещениями, театрами, заправочными станциями и другими объектами на военных объектах США.

Гражданство

Зона канала Здание суда Районный суд зоны каналов который просуществовал с 1914 по 1982 год.

Хотя зона Панамского канала была законной территорией Соединенных Штатов[42] до вступления в силу договоров Торрихоса-Картера в 1979 году почти с самого начала возникали вопросы о том, считалась ли она частью Соединенных Штатов в конституционных целях или, говоря повседневными словами, соответствовала ли Конституция флагу. В 1901 году Верховный суд США постановил Даунс против Бидвелла что некорпоративные территории не являются Соединенными Штатами.[43] 28 июля 1904 года контролер казначейства Роберт Трейсвелл заявил: «Хотя общий дух и цель Конституции применимы к зоне, эта территория не является частью Соединенных Штатов в полном смысле Конституции и законов страны».[44] Соответственно, Верховный суд в 1905 г. Расмуссен против Соединенных Штатов что полная Конституция применяется только к инкорпорированным территориям Соединенных Штатов.[45]

В договоре с Панамой не упоминается статус гражданства коренных жителей Зоны.[46] В соответствии с принципами международного права они становились негражданами США, если только они не решили сохранить свое прежнее гражданство. Дети неграждан США обычно получали статус своих родителей. Однако для большинства целей гражданства зона канала считалась иностранной территорией, и статус лиц, приобретенных при рождении, регулировался Закон о натурализации 1795 года, который предоставил им установленное законом гражданство США при рождении, но только если их отцы на момент рождения ребенка были гражданами США, которые ранее проживали в Соединенных Штатах. В 1934 году в закон были внесены поправки, разрешающие приобретение гражданства при рождении через любого из родителей, если родитель был гражданином США, который ранее проживал в Соединенных Штатах. В 1937 году в закон были внесены дополнительные поправки, предусматривающие предоставление гражданства США лицам, родившимся в зоне канала (с 1904 года) от одного из родителей-гражданина США, причем этот родитель не должен был ранее проживать в Соединенных Штатах.[42] Закон сейчас кодифицированный под заголовком 8, раздел 1403.[47] Он не только предоставляет установленное законом и декларативным образом рожденное гражданство тем, кто родился в зоне канала после 26 февраля 1904 года, по крайней мере, от одного родителя-гражданина США, но также задним числом делает это для всех детей, рожденных по крайней мере от одного гражданина США в зоне канала до вступление в силу закона.[48] Это правило было позже признано спорным, когда в правила были внесены изменения, согласно которым (почти все) дети, рожденные от граждан США в любой точке мира, считались гражданами США.[49]

В 2008 году во время незначительных споров о том, Джон Маккейн родился в Зоне в 1936 году и имел законное право на пост президента, Сенат США принял необязательную резолюцию о том, что Маккейн является «гражданином по рождению» Соединенных Штатов.[50]

Известные люди

Известные люди, родившиеся в зоне Панамского канала, включают:

Другие люди, связанные с зоной, включают:

Культура

Фредерик Уайзман снял фильм Зона канала, который был выпущен и транслировался на PBS в 1977 году.[52]

Поселки и военные сооружения

Зона канала обычно была разделена на две части, тихоокеанскую и атлантическую, разделенных озером Гатун.

Неполный список поселков и военных объектов в зоне канала:[53]

Тихоокеанская сторона (побережье Мексиканского залива)

Городки

Горгасская больница был построен французами как L'Hospital Notre Dame de Canal в 1882 г. переименован Больница Анкон когда США взяли под свой контроль в 1904 году, перестроили в 1915 году и окончательно переименовали в честь Уильям С. Горгас в 1928 году. В настоящее время здесь размещается Министерство здравоохранения Панамы и Instituto Oncologico Nacional.
  • Анкон - построен на нижних склонах Анкон Хилл, рядом с Панама. Также дом для Горгасская больница.
  • Бальбоа - административная столица Зоны, а также расположение гавани и основной средней школы Тихоокеанского побережья.
  • Balboa Heights
  • Карденас - поскольку зона канала постепенно передавалась под контроль Панамы, Карденас был одним из последних Зониан несогласные.
  • Коколи
  • Коросаль - место тихоокеанского кладбища
  • Курунду - на военной базе, но там размещались гражданские военные, а также средняя школа для Тихоокеанской стороны
  • Курунду Хайтс
  • Diablo
  • Diablo Heights
  • Гамбоа - штаб дноуглубительного подразделения, расположенный на г. Озеро Гатун. Сюда было направлено много новоприбывших в зону канала.
  • Ла Бока - дом колледжа Панамского канала.
  • Лос-Риос
  • Paraíso
  • Педро Мигель
  • Красный Танк - заброшен и оставлен зарастать около 1950 года.
  • Россо - построенный как военно-морской госпиталь во время Второй мировой войны, в нем размещался персонал FAA, пока не был построен Карденас. Снесен примерно через 20 лет.

Военные объекты

Атлантическая (Карибская) сторона

Городки

  • Brazos Heights: частное жилье (компании United Brands и других, в основном судоходных компаний), где проживали сотрудники и владельцы судоходных агентств, юристы и глава YMCA.
  • Коко Соло - главная больница и место единственной средней школы на атлантической стороне, Cristobal High School.
  • Кристобаль - главный порт и порт.
  • Гатун
  • Маргарита
  • Mount Hope - место единственного атлантического кладбища и сухого дока.
  • Радуга-Сити, сейчас Арко Ирис
Заброшенный театр в Форт-Дэвисе (2011)

Военные объекты

Осуществление Договора о Панамском канале

1 октября 1979 г. Договор о Панамском канале 1977 года вступили в силу, большая часть земель в бывшей зоне канала была передана Панаме. Тем не менее, согласно договору, многие территории и сооружения Зоны каналов были переданы для передачи в течение следующих 20 лет. В договоре области и объекты по названию классифицируются как «военные зоны координации», «оборонительные площадки» и «зоны, подлежащие отдельному двустороннему соглашению». Они должны были быть переданы США в Панаму в определенные промежутки времени или просто к концу 243-месячного периода действия договора. 1 октября 1979 г. из множества таких участков, обозначенных в договоре, 35 оказались как анклавы (полностью окружен землей, находящейся исключительно под юрисдикцией Панамы).[54] В последующие годы, когда другие области были переданы Панаме, возникло еще девять анклавов.

По меньшей мере 13 других земельных участков каждый был частично огорожен землей под абсолютной юрисдикцией Панамы, а частично - «зоной гражданской координации» (жилищем), которая в соответствии с договором подпадала под действие элементов публичного права США и Панамы. Кроме того, в договоре 1977 года многочисленные районы и отдельные объекты были определены как «рабочие зоны каналов» для совместных операций США и Панамы, проводимых комиссией. На дату вступления договора в силу многие из них, в том числе Madden Dam, недавно попал в окружение территории Панамы. Сразу после полудня по местному времени 31 декабря 1999 года все участки бывшей зоны канала всех типов перешли под исключительную юрисдикцию Панамы.[55][56][57][58][59][60]

44 анклава территории США, существовавшие в соответствии с соглашением, показаны в таблице ниже.

Название анклаваТип (военный / гражданский) *ФункцияДата созданияДата передачи
PAD (бывший Panama Air Depot) Area Bldg. 1019 (Агентство оборонных карт)военныйлогистика1 октября 1979 г.1 октября 1980 г.
PAD Area Bldg. 1007 (Межамериканский штаб геодезической службы)военныйлогистика1 октября 1979 г.1 октября 1980 г.
PAD Area Bldg. 1022 (склад)военныйлогистика1 октября 1979 г.1 октября 1980 г.
PAD Area Bldg. 490 (склад Meddac армии США)военныйлогистика1 октября 1979 г.1 октября 1981 г.
PAD Area Bldg. 1010 (склад Meddac армии США)военныйлогистика1 октября 1979 г.1 октября 1981 г.
PAD Area Bldg. 1008 (склад AAFES)военныйлогистика1 октября 1979 г.1 октября 1982 г.
PAD Area Bldg. 1009 (склад AAFES)военныйлогистика1 октября 1979 г.1 октября 1982 г.
Антенна Курундувоенныйкоммуникации1 октября 1979 г.1 октября 1982 г.
Курунду ХайтсвоенныйКорпус1 октября 1979 г.1 октября 1982 г.
Франция Полевой корпус (15 квартир) на McEwen St.военныйКорпус1 октября 1979 г.1 октября 1984 г.
Утиль военно-морского флота (Бальбоа)военныйлогистика1 октября 1979 г.1 октября 1984 г.
Больница Коко Сологражданскиймедицинский1 октября 1979 г.31 мая 1993 года
Ft. Amador Service Club Bldg. 107военныйоснование1 октября 1979 г.1 октября 1996 г.
Ft. Amador Bldg. 105 комплексвоенныйоснование1 октября 1979 г.1 октября 1996 г.
Радар дальнего действия FAA, Семафор-Хилл (координаты 485035)гражданскийавиация1 октября 1979 г.13 декабря 1996 г.
Анкон Хилл: корп. 140 (координаты 595904)военныйлогистика1 октября 1979 г.8 января 1998 г.
Анкон Хилл: корп. 159 - Автопарк Quarry Heightsвоенныйлогистика1 октября 1979 г.8 января 1998 г.
Анкон Хилл ФАА ретранслятор радиорелейных линий, корп. 148 (координаты 594906)гражданскийавиация1 октября 1979 г.16 января 1998 г.
Анкон Хилл FAA Станция связи VHF / UHF (координаты 595902)гражданскийавиация1 октября 1979 г.16 января 1998 г.
Пинья Диапазон (часть)военныйобучение персонала1 октября 1979 г.30 июня 1999 г.
Магазин средней школы Бальбоа, корп.гражданскийшкола1 октября 1979 г.31 августа 1999 г.
Balboa High School Activities Bldg.гражданскийшкола1 октября 1979 г.31 августа 1999 г.
Сайт связи Серро Гордовоенныйкоммуникации1 октября 1979 г.31 августа 1999 г.
Howard AFB / Ft. Комплекс Коббевоенныйоснование1 октября 1979 г.1 ноября 1999 г.
Военное управление дорожным движением, здание 1501, Бальбоа / пирс 18военныйлогистика1 октября 1979 г.22 декабря 1999 г.
Армейские ядерные, биологические и химические палаты (в настоящее время Природный парк Метрополитано )военныйисследование1 октября 1979 г.31 декабря 1999 г.
Федеральное управление гражданской авиации, корп. 611гражданскийавиация1 октября 1979 г.31 декабря 1999 г.
Радиолокационная станция FAA, Исла Перикогражданскийавиация1 октября 1979 г.31 декабря 1999 г.
Передающая станция Stratcom, корп. 430 (в поле антенны Corozal)военныйкоммуникации1 октября 1979 г.31 декабря 1999 г.
Передающая станция Stratcom, корп. 433 (в поле антенны Corozal)военныйкоммуникации1 октября 1979 г.31 декабря 1999 г.
Передающая станция Stratcom, корп. 435 (в поле антенны Corozal)военныйкоммуникации1 октября 1979 г.31 декабря 1999 г.
Армейский транспортный комплекс (Бальбоа)военныйлогистика1 октября 1979 г.31 декабря 1999 г.
Электроремонтный комплекс военно-морских сил (Бальбоа)военныйкоммуникации1 октября 1979 г.31 декабря 1999 г.
Склад / учебный комплекс Группы связи ВВС США, корп. 875военныйлогистика1 октября 1979 г.31 декабря 1999 г.
Испытательная лаборатория реактивных двигателей Межамериканской академии ВВС США, корп. 1901 г.военныйисследование1 октября 1979 г.31 декабря 1999 г.
Жилье для бакалавров (большой участок) - Высоты КурундувоенныйКорпус2 октября 1982 г.Ноябрь – декабрь 1992 г.
Жилье для бакалавров (меньший участок) - Высоты КурундувоенныйКорпус2 октября 1982 г.Ноябрь – декабрь 1992 г.
Курунду ПрачечнаявоенныйКорпус2 октября 1982 г.15 ноября 1999 г.
Ft. Начальная школа Гуликагражданскийшкола2 октября 1984 г.1 сентября 1995 г.
Ft. Хранилище боеприпасов Гуликвоенныйлогистика2 октября 1984 г.1 сентября 1995 г.
Cristobal Junior-Senior High Schoolгражданскийшкола19901 сентября 1995 г.
Chiva Chiva Antenna Farm (Информационная служба зарубежного вещания)военныйкоммуникации19936 января 1998 г.
Средняя школа Курундугражданскийшкола1 августа 1997 г.15 сентября 1999 г.
Пинья Диапазон (остаток)военныйобучение персонала30 июня 1999 г.1 июля 1999 г.
* Анклавы - это часть тех территорий, которые были отнесены к категории в 1977 г. Договор о Панамском канале как «Военная зона координации», «Оборонительная площадка» и «Зона, подлежащая отдельному двустороннему соглашению». Легенды на карте и цветовое кодирование, содержащиеся в Приложении к Договору о Панамском канале, обеспечивают визуальное подтверждение текста договора.

Почтовые марки

Две марки зоны канала с изображением предварительные отмены.

Зона Панамского канала выпускала собственные почтовые марки с 1904 по 25 октября 1978 года.[61] В первые годы использовались почтовые марки Соединенных Штатов со штампом «Зона канала», как показано на рисунке. Спустя несколько лет были выпущены марки аккредитованной зоны канала. После переходного периода, в течение которого Панама взял на себя управление почтовой службой, марки зоны канала стали недействительными.

Двухбуквенное государственное сокращение для почты, отправляемой в Зону, было CZ.

Любительское радио

Лицензии на радиолюбительство были выданы США. Федеральная комиссия связи и имел префикс KZ5, начальная буква «K» указывала на станцию ​​под американской юрисдикцией.[62] В Американская радиорелейная лига имел участок зоны канала, и зона канала считалась юридическое лицо для целей Клуб DX Century. Контакты со станциями зоны канала до репатриации могут по-прежнему засчитываться для кредита DXCC отдельно от Панамы.[63] KZ5 радиолюбительская приставка выдается операторам лицензий с 1979 года, но сегодня не имеет особого значения.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Липтак, Адам (11 июля 2008 г.). "Намек на новую жизнь в вопросе рождения Маккейна". Нью-Йорк Таймс. В архиве с оригинала 29 сентября 2019 г.. Получено 29 сентября, 2019.
  2. ^ «Панамский контроль», Панамский канал, infoplease.com, в архиве из оригинала 24 мая 2008 г., получено 2 июня, 2008
  3. ^ а б Маурер, Ю., стр. 15–18.
  4. ^ Майор, стр. 9.
  5. ^ Майор, стр. 11.
  6. ^ Маурер, Ю., стр. 33–34.
  7. ^ Маурер, Ю., стр. 35–36.
  8. ^ Майор, стр. 13.
  9. ^ Майор, стр. 15–16.
  10. ^ Майор, стр. 18–24.
  11. ^ Майор, стр. 24–28.
  12. ^ Маурер и Ю, стр. 76.
  13. ^ Маурер, Ю., стр. 78–82.
  14. ^ Маурер, Ю., стр. 82–86.
  15. ^ Маккалоу, стр. 397–399, 402.
  16. ^ а б НАРА: 185.6 ЗАПИСИ ВТОРОЙ КОМИССИИ ИСТМИНСКОГО КАНАЛА 1904–16.
  17. ^ а б c d е Уилсон, Указ 1885 г..
  18. ^ Конн, Стетсон; Engelman, Rose C .; Фэирчайлд, Байрон (1964). Западное полушарие - охрана Соединенных Штатов и их аванпостов. Армия Соединенных Штатов во Второй мировой войне. Вашингтон, округ Колумбия: Центр военной истории, Армия Соединенных Штатов. п. 312. LCCN  62060067.
  19. ^ Свод федеральных правил, раздел 3 - Президент, 1938-1943 гг. Сборник. Вашингтон, округ Колумбия: Управление Федерального реестра, Национальная служба архивов и документации. 1968. с. 569.
  20. ^ НАРА: ЗАПИСИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗОНЫ КАНАЛОВ И КОМПАНИИ ПАНАМСКОГО КАНАЛА 1904–84.
  21. ^ Договор о Панамском канале.
  22. ^ Маурер и Ю 2011, п. 251.
  23. ^ Маурер и Ю 2011, п. 252.
  24. ^ а б Обзор Панамского канала, 1 февраля 1952 г., п. 1.
  25. ^ Обзор Панамского канала, 1 февраля 1952 г., с. 1, 13.
  26. ^ Обзор Панамского канала, 1 февраля 1952 г., п. 13.
  27. ^ Грин, стр. 62.
  28. ^ а б Major, стр. 78–81.
  29. ^ Грин, стр. 63.
  30. ^ а б Маурер и Ю, стр. 111.
  31. ^ Маурер и Ю., стр. 111–112.
  32. ^ Кайша Лисбет Коринеалди, «Новое определение дома: западно-индийские панамцы и транснациональная политика расы, гражданства и диаспоры, 1928–1970» (доктор философии, Йельский университет, 2011), 43.
  33. ^ Коринеальди, 2011, с. 44–45.
  34. ^ «Рабочие зоны канала объединяются с ИТ-директором: программа планирования», Chicago Defender, 31 августа 1946 года.
  35. ^ Коринеальди, 2011, с. 47–48.
  36. ^ Майкл Коннифф, Черные лейбористы на белом острове: Панама, 1904–1981 (Питтсбург: Университет Питтсбурга, 1985), 113.
  37. ^ Фрэнк Гарриди, Формирование диаспоры: афро-кубинцы и афроамериканцы (Чапел-Хилл: Издательство Университета Северной Каролины, 2010), 5.
  38. ^ Маккалоу, стр. 478–79.
  39. ^ Маурер и Ву, стр. 192–94.
  40. ^ Маурер и Ву, стр. 194–96.
  41. ^ Кнапп и Кнапп, стр. 183–84.
  42. ^ а б «7 FAM 1120: Приобретение гражданства США на территориях и владениях США». Архивировано из оригинал 22 декабря 2015 г.. Получено 12 января, 2016.
  43. ^ Верховный суд США, Даунс против Бидвелла В архиве 19 сентября 2011 г. Wayback Machine.
  44. ^ «Не в Соединенных Штатах» (PDF), Нью-Йорк Таймс, 29 июля 1904 г., получено 2 июня, 2008|
  45. ^ Верховный суд США, [1] В архиве 15 ноября 2011 г. Wayback Machine.
  46. ^ "Once a Zonian: американцы, которые называли Панамский канал своим домом", Архив Радио Нидерландов, 7 марта 2004 г.
  47. ^ 8 U.S.C.  § 1403
  48. ^ Ср. 8 U.S.C.  § 1403, параграф (а): «до или после даты вступления в силу настоящей главы».
  49. ^ FindLaw. «Гражданство США от родителей или по рождению». В архиве с оригинала от 24 февраля 2016 г.. Получено 23 февраля, 2016.
  50. ^ Impomeni, Марк. Клинтон, Обама, спонсор законопроекта о гражданстве Маккейна. PoliticsDaily.com. Май 2008. Проверено 12 января 2016.
  51. ^ "Эрл Холмс Белл (1955–)". Энциклопедия истории и культуры Арканзаса. В архиве из оригинала 13 июля 2014 г.. Получено 5 июня, 2013.
  52. ^ Имс, Дэвид (2 октября 1977 г.). "Наблюдая за Wiseman Watch". Нью-Йорк Таймс. В архиве с оригинала 31 декабря 2017 г.. Получено 30 декабря, 2017.
  53. ^ Джонсон, Сюзанна П. (19). Американское наследие в Панаме: краткая история сооружений и собственности Министерства обороны. Армия США Юг. Получено 30 декабря 2017. Проверить значения даты в: | дата = (помощь)
  54. ^ Договор о постоянном нейтралитете и функционировании Панамского канала с приложениями и протоколом. Подписано в Вашингтоне 7 сентября 1977 года. Вступило в силу 1 октября 1979 года с учетом поправок, условий, оговорок и договоренностей. 33 UST 1; TIAS 10029 В архиве 3 апреля 2016 г. Wayback Machine; 1161 UNTS 177.
  55. ^ Соединенные Штаты. Центральное Разведывательное Управление. (1987). «Земля и воды Договора о Панамском канале (карта)». Вашингтон, округ Колумбия. В архиве из оригинала 29 сентября 2015 г.. Получено 15 июля, 2015.
  56. ^ "Carte IV. Aires de terre et d'eau mises à disposition du fonctionnement et de la défense du canal de Panama par le traité relatif au canal de Panama du 7 septembre 1977". Dirección ejecutiva para los asuntos del tratado (DEPAT). Сьюдад-де-Панама. 1981 г. В архиве из оригинала 29 сентября 2015 г.. Получено 11 июля, 2015.
  57. ^ Договор о Панамском канале: выполнение статьи IV (TIAS 10032). Договоры Соединенных Штатов и другие международные соглашения. 33. Государственный департамент США. 1987. С. 307–432. В архиве из оригинала 21 мая 2016 г.. Получено 14 сентября, 2015.
  58. ^ Ормсби, Уильям Х. "ПЕРЕХОД ДОГОВОРА ПО ПАНАМСКОМУ КАНАЛУ (ОКТЯБРЬ 1979 - ДЕКАБРЬ 1999)". В архиве из оригинала 29 сентября 2015 г.. Получено 11 июля, 2015.
  59. ^ Ормсби, Уильям Х. "ПЕРЕХОД ДОГОВОРА ПО ПАНАМСКОМУ КАНАЛУ - ВОЕННЫЙ. РЕЗЮМЕ ПЕРЕДАЧИ ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ВЫВОДА ВОЕННЫХ СИЛ". В архиве из оригинала 29 сентября 2015 г.. Получено 11 июля, 2015.
  60. ^ "Раздел карты зоны канала. Курунду 1". В архиве из оригинала от 6 апреля 2013 г.. Получено 23 июля, 2015.
  61. ^ Росситер, Стюарт И Джон Флауэр. Атлас марок. Лондон: Макдональд, 1986, стр. 166. ISBN  0356108627
  62. ^ Компания, Панамский канал (1963). Обзор Панамского канала. Panama Canal Co., стр. 103. Получено 30 декабря, 2017.
  63. ^ "СПИСОК ARRL DXCC - УДАЛЕННЫЕ ЛИЦА" (PDF). Американская радиорелейная лига. Май 2017. В архиве (PDF) с оригинала 31 декабря 2017 г.. Получено 30 декабря, 2017.

Дальнейшее чтение и просмотр

внешняя ссылка