Теодор Хакл - Theodore Huckle

Теодор Хакл
Теодор Хакл; КК
Генеральный советник Уэльса
	В офисе; 13 мая 2011 г. - 27 июня 2016 г.
Первый министр	Карвин Джонс
Предшествует	Джон Гриффитс
Преемник	Мик Антонив
Личная информация
Супруг (а)	Элисон
Дети	Манон, Теа, Имоджен и Флер
Альма-матер	Колледж Иисуса, Кембридж
Род занятий	Барристер
Профессия	Политик; Барристер

Теодор Хакл КК валлийский барристер и был Генеральный советник от Уэльса, юрист правительства Уэльса, с 2011 по 2016 год.

Личное

Гекл живет рядом Кардифф с женой Элисон и четырьмя дочерьми: Манон, Теей, Имоджен и Флер.

ранняя жизнь и образование

Хакл был воспитан в Блэнавоне его матерью Сильвией (урожденной Льюис) с братом и двумя сестрами. Он получил образование в начальной и неполной школе в Блаэнавоне и в Jones 'West Monmouth Grammar School, дневная, Понтипул, прежде чем читать Закон на Колледж Иисуса, Кембридж, где он взял Б.А., М.А. и LL.M. (Международные) степени. Он является титулярным экспонентом колледжа Иисуса. Он был принят в Lincoln's Inn в качестве стипендиата Hardwick Entrance, а в 1984 году получил стипендию Megarry Major.

История карьеры

Хакл был приглашен в коллегию адвокатов в 1985 году. В 2008 году он сыграл важную роль в создании юридических палат Civitas, ставших первыми специализированными палатами гражданского права в Уэльсе. Он был назначен Королевский советник (QC) в 2011 году. С согласия Первый министр Уэльса и Национальное собрание Уэльса Хакл продолжал заниматься частной практикой в качестве QC во время своего назначения на должность генерального советника. В мае 2015 года он присоединился к Doughty Street Chambers в Лондоне в качестве арендатора, оставаясь при этом арендатором дверей Apex Chambers в Кардиффе.

В 2012 году Хакл был избран мастером скамейки запасных в Lincoln's Inn.

В 2016 году Хакл стал генеральным редактором Службы рассмотрения дел о личных травмах Баттерворта, а в том же году стал приглашенным профессором права Королевского колледжа в Лондоне.

Профиль частной практики Хакла включает сложные клинические споры и личные травмы, в том числе судебные тяжбы по профессиональным заболеваниям, травмы позвоночника, головы и клиническую халатность; публичное право, права человека и коммерческие вопросы, включая вопросы занятости, мошенничества и профессиональной халатности. Хакл аккредитован в качестве посредника ADR Group и QC Mediation, а также в качестве арбитра в качестве члена-учредителя PIcARBS. Хакл выступал от истца мисс Бейкер в первом случае промышленной «глухоты» (потеря слуха из-за шума ) для рассмотрения в Верховном суде (или предшествовавшем ему Судебном комитете Палаты лордов): Baker v Quantum Clothing [2011] UKSC 17; [2011] 1 WLR 1003; [2011] ICR 523; [2011] PIQR P14. Впоследствии он появлялся в трех конституционных ссылках на Верховный суд Великобритании в качестве генерального советника Уэльса (см. Ниже), возглавляя, соответственно, Клайва Льюиса, королевского адвоката (ныне Льюиса Дж.), Королевского адвоката Элизабет Лейнг (ныне Лаинг Дж) и Ричарда Гордона, королевского адвоката.

Генеральный советник Уэльса

Хакл был назначен первым министром 27 мая 2011 года. Национальное собрание Уэльса утвердил 8 июня 2011 г., и назначение Генеральным советником было официально произведено Ее Величество Королева в пятницу 10 июня 2011 г.^[1]^[2] Тогдашний председательствующий судья округа Уэльс Дэвид Ллойд Джонс Дж. Принял присягу 13 июня 2011 года.

Хотя не министр Правительство Уэльса, то Генеральный советник Уэльса является членом правительства в соответствии со статьей 45 Закон о правительстве Уэльса 2006 г., старший и авторитетный советник правительства по правовым вопросам и его представитель в судах. Генеральный советник имеет определенные функции, которые должны выполняться независимо от правительства, в том числе возможность передавать законопроекты Национального собрания в Верховный суд для принятия решения о своей законодательной (конституционной) компетенции, которую Хакл однажды использовал (см. Ниже). .

Офис генерального юрисконсульта находится на уровне министров, и генеральный юрисконсульт подчиняется министерскому кодексу. Генеральный советник не может быть отстранен от должности, кроме как по решению Национальное собрание Уэльса сам.

Хакл - первый и на сегодняшний день единственный человек, не являющийся членом Ассамблеи, который занимает должность генерального советника Правительство Уэльса как член правительства и единственный практикующий юрист, занимающий эту должность. Был значительный интерес к его назначению из-за пределов Кардиффского залива, что широко рассматривалось как отражение недавно усиленных законодательных полномочий Национальной ассамблеи и стремление первого министра внести дополнительную юридическую строгость в разработку и принятие закона. Законодательство Ассамблеи.^[3] Он посетил Кабинет по приглашению Первый министр Уэльса, Карвин Джонс. Хакл оставил эту роль в мае 2016 года, по окончании срока полномочий Третьей Ассамблеи и после формирования нового валлийского правительства.

Работа генеральным советником

Акса против лорда-адвоката [2011] UKSC 46; [2011] 3 W.L.R. 871

В одном из первых своих действий как Генеральный советник Уэльса, Хакл появился в Верховный суд Соединенного Королевства в данном случае это было оспаривание страховщиками действительности закона шотландского парламента, который отменил постановление по делам о плевральных бляшках (Ротвелл и т. д.) и сделал плевральные бляшки достаточным повреждением для получения компенсации. Был рассмотрен ряд вопросов Верховный суд но особый интерес для урегулирования деволюции Уэльса представлял тот факт, что законность Шотландского закона была поставлена под сомнение на основании общего права: заявители (страховые компании) утверждали, что Акты Шотландский парламент открыты для судебного пересмотра как необоснованное, иррациональное или произвольное осуществление законодательных полномочий, предоставленных Закон Шотландии 1998 г. на Шотландский парламент.

Если это утверждение было признано правильным, то Акты Национальное собрание Уэльса будет также открыт для судебного пересмотра на этих основаниях. Соответственно, Первый министр Уэльса вмешался в апелляцию в Верховный суд, чтобы сделать представление о масштабах оспаривания общего права в том, что касается актов Собрания. Хакл предстал перед Верховным судом, чтобы сделать устные заявления от имени правительства Уэльса. Это был первый раз, когда генеральный советник Уэльса (в должности юриста, созданной Законом о правительстве Уэльса 2006 года) выступил от имени правительства Уэльса в высшем суде страны. Лорд Хоуп впервые тепло приветствовал генерального юрисконсульта Верховного суда в его новом офисе. Хакл утверждал, что Национальное собрание Уэльса был демократически избранным законодательная власть и что пределы его полномочий были установлены в Законе о правительстве Уэльса 2006 года, который прямо разрешает Скупщине принимать законы так же, как Вестминстерский парламент принимает законы, так что законы Скупщины должны рассматриваться как эквивалентные в статус к тем из Вестминстера при условии, что Ассамблея в остальном действует в рамках своих делегированных полномочий. Таким образом, суды не могли налагать дополнительные ограничения, выходящие за рамки Закона Шотландии 1998 г. и, как следствие, также Закон о правительстве Уэльса 2006 г..

В своем решении семь судей Верховного суда единогласно согласились с позицией валлийского правительства. Их светлости постановили, что законы Шотландского парламента не могут подлежать судебный надзор в общее право по причине неразумности, необоснованности или произвола. Акты Шотландский парламент могут быть оспорены в рамках общего права только на том основании, что они несовместимы с верховенством закона или что они нарушают основные права. Верховный суд подтвердил, что то же самое должно в равной мере применяться к актам Национальное собрание Уэльса. В то время как дело было сосредоточено на переданном законодательстве, некоторые из их светлостей вновь заявили о возможности оспаривания даже актов парламента, если законодательство было таково, что подрывало верховенство закона или основные права (см. Замечания лорда Стейна в деле Jackson v AG [2005] UKHL 56), хотя формально это еще не решено.

Доступ к валлийскому праву и его рационализация

В своем первом официальном заявлении перед Национальной ассамблеей Уэльса 4 октября 2011 года Хакл объявил о проекте правительства Уэльса по обеспечению легкого доступа общественности к ужесточающимся статутным законам, принимаемым Национальной ассамблеей, а также об обзоре методов рационализации и консолидации этих законов с существующие положения законодательства Англии и Уэльса.

Отдельная юридическая юрисдикция

27 марта 2012 года Хакл начал публичные дебаты о том, должен ли Уэльс быть отдельной правовой юрисдикцией, сделав официальное заявление в Национальном собрании Уэльса и проведя консультацию с правительством Уэльса. Он ведет за Правительство Уэльса по этому вопросу с целью продвижения и облегчения общественных дебатов.

Ссылка на законопроект Верховного суда о местных органах власти (Уэльс) - Генеральный прокурор против Комиссии Национального собрания Уэльса [2012] UKSC 53; [2013] 1 год от Р. Х. 792; [2012] 3 W.L.R. 1294; [2013] 1 All E.R. 1013; Times, 31 декабря 2012 г.

Хакл появился для Правительство Уэльса перед Верховный суд Великобритании в ответ на первую ссылку этого типа в соответствии со статьей 112 Закона о правительстве Уэльса («GOWA») 2006 г. Генеральный прокурор Англии и Уэльса законопроекта № 20 о местных органах власти (Уэльс), первый из новых валлийских законов, который будет принят Национальным собранием (единогласно). Законопроект предусматривал новый механизм создания подзаконных актов, но без одобрения министерства либо в Кардиффе, либо, что особенно важно, в Вестминстере, таким образом отменяя предыдущие полномочия по утверждению министра короны. Судьи единогласно согласились с тем, что законопроект находится в компетенции Национальной ассамблеи, поскольку отстранение министра короны от должности было «побочным эффектом или последствием» создания новой системы и устранения параллельной функции министров Уэльса. .

Ссылка на законопроект Верховного суда сельскохозяйственного сектора (Уэльс) - Генеральный прокурор Англии и Уэльса против Генерального прокурора Уэльса [2014] UKSC 43; [2014] 1 W.L.R. 2622; [2014] 4 All E.R. 789; Times, 14 июля 2014 г.

Национальное собрание приняло этот законопроект, чтобы восстановить форму Совета по заработной плате в сельском хозяйстве (в форме с расширенными функциями) после отмены AWB в Англии и Уэльсе Законом о предпринимательской и нормативной реформе 2013 года, несмотря на положения Закона о государственных органах 2011 года, который предусматривала отмену таких «quangos», но с согласия делегированных законодательных органов, в которых задействована их законодательная компетенция. Сельское хозяйство является переданной темой в рамках GOWA 2006, но коалиционное правительство в Вестминстере заявило, что отмена (и создание) совета по заработной плате в сельском хозяйстве вообще не «относится» к сельскому хозяйству, чтобы задействовать компетенцию Ассамблеи в ss107-8 GOWA 2006 , а скорее к «занятости», которая, по ее утверждению, не была переданной темой, несмотря на то, что она не описана ни в положениях о компетенции Приложения 7 к GOWA 2006 как предмет, ни как явное исключение из переданной компетенции, ни в отдельном явные ограничения компетенции. Таким образом, режим трудового права или трудового законодательства отличается в валлийском поселении от шотландского, где трудовое право и права являются вопросами, закрепленными за парламентом Великобритании в соответствии с положениями законов Шотландии. Хакл снова выступил перед правительством Уэльса, чтобы доказать, что Скупщина действительно обладает компетенцией принимать законы в отношении трудовых прав и законодательства при условии, что соответствующие положения также «относятся» к переданной теме, в данном случае сельскому хозяйству. Верховный суд согласился, и рекомендация была единогласно отклонена комиссией 5-Justice.

Ссылка на законопроект о возмещении медицинских расходов в связи с асбестовыми заболеваниями (Уэльс) Верховного суда [2015] UKSC 3; [2015] A.C. 1016; [2015] 2 W.L.R. 481; [2015] 2 Все 899 рупий; [2015] H.R.L.R. 9; [2015] Представитель Ллойда I.R. 474; (2015) 143 B.M.L.R. 1

Хакл направил этот законопроект для принятия решения, на сегодняшний день это первое и единственное осуществление делегированным сотрудником закона полномочий по передаче законопроекта переданного законодательного органа для принятия решения. Он появился в Обращении, в котором рассматривалась компетенция Национального собрания принять законопроект, предусматривающий возмещение медицинских расходов с компенсационных выплат по искам за асбестовые травмы в порядке, предусмотренном в случае несчастных случаев в соответствии с законодательством о социальном обеспечении. Страховщики оспорили законодательную компетенцию Ассамблеи в целом и за нарушение статьи 1 Протокола 1 ЕКПЧ из-за обратной силы законодательства в отношении обязательств по договорам страхования ответственности работодателя, заключенным в некоторых случаях много лет назад. Верховный суд согласился 3-2 с тем, что Ассамблея вообще не имеет полномочий принимать законопроект, поскольку его положения не «касаются» национальной службы здравоохранения в Уэльсе (переданная предметная область), и что положения о возмещении имеют ( в любом случае) нарушают предоставленные страховщиками имущественные права. Сильные разногласия со стороны лорда Томаса CJ и леди Хейл утверждали, что Ассамблея действительно имела законодательную компетенцию в целом в рассматриваемой области, но эти положения действительно нарушали статью 1. Соответственно, законопроект упал. По мнению меньшинства, вероятно, можно было бы изменить его в соответствии с разделом 114 GOWA 2006, чтобы сделать его жалобой по Статье 1 Протокола 1.

Профессиональные ассоциации

Хакл является членом исполнительного комитета Ассоциации адвокатов по травмам (PIBA) Уэльса. Он был членом Ассоциации юристов по личным травмам («Апил» - занимал пост секретаря в Уэльской секции в 2008–2011 годах), организации «Действия против медицинских несчастных случаев» («AvMA»), Ассоциации юристов по личным травмам Уэльса Ассоциация адвокатов по правам человека, Ассоциация публичного права и прав человека Уэльса, Ассоциация адвокатов по уголовным делам и Общество трудовых юристов.

Назначения

Приглашенный профессор права в Королевском колледже Лондона (2016)
Генеральный советник Уэльса - (2011-2016)
Королевский советник - (2011)
Член Коллегии адвокатов - (1990-2007)
Группа экспертов по программе быстрого разрешения проблем, связанных с клинической халатностью правительства Ассамблеи Уэльса (2006-2008 гг.)
Гражданская коллегия Национальной ассамблеи Уэльса (2000-2006)
Уэльс и Честер Circuit Junior 2005 (Кардифф Джуниор 2003-5)
Комиссия по борьбе с серьезным мошенничеством (1999-2004 гг.)
Казначейская комиссия (1994-2004 гг.)
Преподаватель, член группы по обучению правам человека Совета адвокатов (1999-2000)

Публикации

Книги и справочные материалы для практиков

Служба рассмотрения дел о личных травмах Баттерворта (главный редактор с 2016 г.)
Мункман об ответственности работодателя (редактор раздела: Потеря слуха, вызванная шумом) LexisNexisButterworths (15-е издание, 2010 г.)
Судебное разбирательство по делу о профессиональных заболеваниях Sweet & Maxwell (редактор раздела: редактор HAVS / VWF) (2005–15)
Будущие убытки на практике: периодические выплаты и паушальные выплаты, LexisNexisButterworths (2007)
Взаимная судебная помощь и экономические преступления (Секретариат Содружества, 1985)

Статьи

Большие надежды [2012] New Law Journal 319 (март)
Бейкер против Quantum в Верховном суде: последствия, PI Focus, июль 2011 г.
Беспристрастное слушание? [2010] New Law Journal 1709 (декабрь)
Разумно практично, но не разумно, PI Focus июнь 2009 г.
Несчастные случаи со смертельным исходом: семейные узы, PILJ, сентябрь 2008 г.
Несчастные случаи со смертельным исходом - без потерь без претензий? PI Focus, май 2008 г.
Не слушаете или просто не слышите? JPIL, март 2007 г.
Проблема с уверенностью, PILJ, октябрь 2006 г.
Волнения в Апелляционном суде, PILJ, ноябрь 2005 г.
Хорошая вайб, вайб, хорошие вибрации! PI Focus, октябрь 2005 г.
Техническое обслуживание автомагистралей: механическая юриспруденция, PILJ, сентябрь 2005 г.
Не очень шумная швейная машина? (с профессором Марком Лутманом) Лоутель, 2004 г., и PIFocus APIL, август 2004 г. и октябрь 2004 г.
Альтернативный способ расчета наград Смита и Манчестера - предлагаемое уточнение JPIL 2001 г. 335
Reasonable Model or Loss of Chance, APIL, декабрь 2003 г.