Царская бюрократия - Tsarist bureaucracy
В Царская бюрократия, наряду с военные, то судебная власть и Русская Православная Церковь, сыграл важную роль в укреплении и поддержании господства Царей в Царство России (1547–1721) и в Российская империя (1721–1917). В 19 веке силы перемен, вызванные Индустриальная революция подтолкнула многие страны, особенно в Европе, к значительным социальным изменениям. Однако из-за консервативного характера царского режима и его стремления сохранить власть и контроль социальные изменения в России отставали от европейских.[1]
Русскоязычные называли бюрократов чиновники (русский: чиновники) из-за звания или подбородок (русский: чин) которые они держали.[2] Вопреки распространенному мнению, Российская империя была недостаточно управляемой страной по сравнению с остальной Европой.
| Страна | Чиновников на 1000 человек в 1900 г. |
|---|---|
| Россия | 4 |
| Британия | 7.3 |
| Германия | 12.6 |
| Франция | 17.6 |
В 1718 году царь Петр Великий исследовали, почему бывшая шведская провинция Ливония был таким аккуратным.[3] Он обнаружил, что шведы потратили столько же на управление Ливония (В 300 раз меньше его собственного царства), сколько он потратил на всю российскую бюрократию. Он был вынужден свернуть правительство провинции.
Петр пытался платить своим чиновникам деньгами, вместо того, чтобы позволить им жить за счет земли (практика, запрещенная в 1714 году) и взяточничеством. На практике он платил только московскому и Санкт-Петербург чиновников, а в 1723 году он использовал четверть административного бюджета, чтобы погасить дефицит. В целом Петр потратил на администрирование менее 4% российского бюджета.[4]:281–3
В 1722 году Петр ввел систему Табель о рангах, список из 14 рангов по суду, военной и гражданской службе. Он намеревался заставить правительство меритократический, но вскоре система была повреждена.
Екатерина II (позже известная как Екатерина Великая) купила поддержку бюрократии для своего захвата власти (1762).[нужна цитата ] С 19 апреля 1764 года любой бюрократ, занимавший один и тот же пост в течение семи или более лет, мгновенно получал повышение. 13 сентября 1767 года Екатерина указала, что после семи лет пребывания в одном звании государственные служащие автоматически получат повышение по службе независимо от должности или заслуг.[4]:135
Екатерина изменила церковный провинции, чтобы они соответствовали административным границам, тем самым увеличивая контроль бюрократии над церковью.[4]:243
Первоначально достижение восьмого ранга принесло потомственное дворянство. Он был изменен на пятый ранг в 1845 году и на четвертый после 1856 года. Изменения были направлены на то, чтобы остановить растворение существующей знати новыми карьеристами.[4]:125
использованная литература
- ^ «Царский режим, предыстория, русская революция, SOSE: History Year 9, NSW | Интернет-образование на дому, Skwirk Australia». www.skwirk.com. Red Apple Education Ltd. Получено 2016-12-29.
По мере того, как многие страны Европы производили индустриализацию своей экономики и либерализовали политическую структуру, Россия была связана консервативным характером царского режима. Экономическая, социальная и политическая напряженность, возникшая в конце 19 века, привела к революции 20 века.
- ^ «Определение ЧИНОВНИК». www.merriam-webster.com. Получено 2016-12-29.
- ^ Орландо Файджес, Народная трагедия, стр. 46
- ^ а б c d Ричард Пайпс, Россия при старом режиме