Зона свободной торговли АСЕАН - ASEAN Free Trade Area

В Зона свободной торговли АСЕАН (AFTA)[1] это торговый блок согласие Ассоциация государств Юго-Восточной Азии поддержка местной торговли и производства во всех странах АСЕАН и содействие экономической интеграции с региональными и международными союзниками.[2][3][4] Он считается одним из самых крупных и важных зоны свободной торговли (FTA) в мире и вместе со своей сетью партнеров по диалогу управляли некоторыми из крупнейших в мире многосторонних форумов и блоков, включая Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, Саммит Восточной Азии и Региональное всестороннее экономическое партнерство.[5][6][7][8][9][10]

Соглашение AFTA было подписано 28 января 1992 года в Сингапуре. Когда изначально было подписано соглашение AFTA, в состав АСЕАН входило шесть членов, а именно: Бруней, Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур и Таиланд. Вьетнам присоединился в 1995 году, Лаос и Мьянма в 1997 г. и Камбоджа в 1999 году. Сейчас AFTA объединяет десять стран АСЕАН. Все четыре опоздавших должны были подписать соглашение AFTA для присоединения к АСЕАН, но им были предоставлены более длительные сроки для выполнения обязательств AFTA по снижению тарифов.

Основные цели AFTA:

  • Повышение конкурентоспособности АСЕАН как производственной базы на мировом рынке за счет устранения в рамках АСЕАН тарифы и нетарифные барьеры; и
  • Привлечь больше прямые зарубежные инвестиции в АСЕАН.

Основным механизмом для достижения таких целей является схема общих эффективных преференциальных тарифов, в соответствии с которой в 1992 году был установлен поэтапный график с целью увеличения конкурентное преимущество региона как производственной базы, ориентированной на мировой рынок.

История

Схема единого эффективного преференциального тарифа (CEPT)

В отличие от ЕС, AFTA не применяет единый внешний тариф на импортные товары. Каждый член АСЕАН может устанавливать тарифы на товары, ввозимые из-за пределов АСЕАН, на основе своих национальных графиков. Однако для товаров, происходящих из стран АСЕАН, члены АСЕАН должны применять тарифную ставку в размере 0-5% (более поздним членам Камбоджи, Лаоса, Мьянмы и Вьетнама, также известным как страны CMLV, было предоставлено дополнительное время для применения пониженного тарифа. тарифы). Это известно как схема единого эффективного преференциального тарифа (CEPT).

Члены АСЕАН имеют возможность исключить товары из ЕКПТ в трех случаях: 1.) Временные исключения 2. Чувствительные сельскохозяйственные продукты 3. Общие исключения. Временные исключения относятся к товарам, на которые тарифы в конечном итоге будут снижены до 0-5%, но которые временно защищены отсрочкой снижения тарифов.

Для чувствительных сельскохозяйственных продуктов, включая такие товары, как рис, члены АСЕАН должны до 2010 года снизить уровень тарифов до 0-5%.

Общие исключения относятся к продуктам, которые член АСЕАН считает необходимыми для защиты национальной безопасности, общественной морали, защиты жизни и здоровья людей, животных или растений, а также защиты предметов, представляющих художественную, историческую или археологическую ценность. Члены АСЕАН согласились ввести нулевые тарифные ставки практически на весь импорт к 2010 году для первоначальных подписавших сторон и к 2015 году для стран CMLV.

Правило происхождения

CEPT применяется только к товарам, происходящим из АСЕАН. Общее правило заключается в том, что местное содержание АСЕАН должно составлять не менее 40% FOB стоимость товара. Местное содержание АСЕАН может быть кумулятивным, то есть стоимость вкладов от различных членов АСЕАН может быть объединена для удовлетворения требования 40%. Применяется следующая формула:

(Стоимость сырья
+ Прямые затраты на оплату труда
+ Прямые накладные расходы
+ Прибыль
+ Стоимость внутреннего транспорта)
х 100% FOB ценить

Однако для некоторых продуктов действуют особые правила:

  • Изменение в правилах главы для пшеничной муки;
  • Изменение подзаголовка тарифов на древесину;
  • Изменение тарифной классификации на отдельные виды алюминия и изделия из него.

Экспортер должен получить сертификат «Форма D» от своего национального правительства, подтверждающий, что товар соответствует требованиям 40%. Форма D должна быть представлена ​​в таможенный орган государства-импортера, чтобы претендовать на ставку CEPT. Иногда возникают трудности в отношении доказательств в поддержку претензии, а также в отношении того, как национальные таможенные органы АСЕАН могут проверить поданные формы D. Эти трудности возникают из-за того, что каждый национальный таможенный орган АСЕАН интерпретирует и внедряет требования формы D без особой координации.

Администрация

Администрированием AFTA занимаются национальные таможенные и торговые органы каждого члена АСЕАН. Секретариат АСЕАН имеет право контролировать и обеспечивать соблюдение мер AFTA, но не имеет юридических полномочий для обеспечения соблюдения. Это привело к непоследовательным решениям национальных властей АСЕАН. Хартия АСЕАН призвана укрепить способность Секретариата АСЕАН обеспечивать последовательное применение мер AFTA.

Национальные власти АСЕАН также традиционно неохотно делят или уступают суверенитет властям других членов АСЕАН (хотя министерства торговли АСЕАН обычно совершают трансграничные визиты для проведения проверок на местах в рамках антидемпинговых расследований). В отличие от ЕС или НАФТА, совместные группы по обеспечению соблюдения и расследованию несоблюдения широко не использовались. Вместо этого национальные власти АСЕАН должны полагаться на обзор и анализ других национальных властей АСЕАН, чтобы определить, соблюдаются ли меры AFTA, такие как правило происхождения. Между национальными властями могут возникнуть разногласия. Опять же, Секретариат АСЕАН может помочь урегулировать спор, но не имеет юридических полномочий для его разрешения.

АСЕАН попыталась улучшить таможенную координацию посредством реализации проекта единого окна АСЕАН. Единое окно АСЕАН позволит импортерам подавать всю информацию, касающуюся транзакции, для однократного ввода в электронном виде. Затем эта информация будет передана всем другим национальным таможенным органам АСЕАН.

Разрешение спора

Хотя эти национальные таможенные и торговые органы АСЕАН осуществляют координацию между собой, могут возникать споры. Секретариат АСЕАН не имеет юридических полномочий разрешать такие споры, поэтому споры разрешаются в двустороннем порядке неформальными средствами или путем разрешения споров.

Протокол АСЕАН о расширенном механизме урегулирования споров регулирует формальное разрешение споров в АФТА и других аспектах АСЕАН. Члены АСЕАН могут обращаться за посредничеством и консультациями о добрых услугах. Если эти усилия окажутся неэффективными, они могут попросить SEOM (собрания старших должностных лиц по экономическим вопросам) создать группу независимых арбитров для рассмотрения спора. Решения комиссии могут быть обжалованы в апелляционном органе, сформированном Советом экономического сообщества АСЕАН.

Протокол почти никогда не использовался из-за роли SEOM в процессе разрешения споров. Решения SEOM требуют консенсуса между всеми членами АСЕАН, а поскольку и потерпевшая сторона, и предполагаемый нарушитель участвуют в SEOM, такой консенсус не может быть достигнут. Это мешает членам АСЕАН ссылаться на Протокол, и часто они стремятся разрешить споры в других форумах, таких как ВТО или даже Международный Суд. Это также может расстраивать компании, затронутые спором в отношении AFTA, поскольку они не имеют права требовать разрешения споров, но их правительство страны АСЕАН может не захотеть использовать Протокол. Генеральный секретарь АСЕАН перечислил разрешение споров как требующее необходимой реформы для надлежащего управления AFTA и AEC.

Дальнейшие усилия по упрощению процедур торговли

Усилия по устранению разрыва в развитии и расширению торговли между членами АСЕАН являются ключевыми моментами обсуждения политики. Согласно аналитическому отчету 2008 г., опубликованному Всемирный банк как часть его Торговые издержки и проект содействия,[11] Члены АСЕАН могут получить значительные выгоды от инвестиций в дальнейшую реформу упрощения процедур торговли благодаря комплексной тарифной реформе, уже реализованной в рамках Соглашения о свободной торговле АСЕАН.

Этот новый анализ предлагает изучить две ключевые области, среди прочего: портовые сооружения и конкурентоспособность в секторе Интернет-услуг. В докладе говорится, что реформы в этих областях могут увеличить торговлю АСЕАН на 7,5% (22 миллиарда долларов) и 5,7% (17 миллиардов долларов) соответственно. Напротив, снижение применяемых тарифов во всех странах-членах АСЕАН до среднего регионального показателя в Юго-Восточной Азии увеличит внутрирегиональную торговлю примерно на 2% (6,3 миллиарда долларов).[12]

Членство

Страны, которые соглашаются устранить тарифы между собой:

Постоянные наблюдатели

За последней встречей АСЕАН также наблюдали:

Зона свободной торговли АСЕАН-Австралия-Новая Зеландия

An Международный договор под названием: Соглашение о создании зоны свободной торговли АСЕАН-Австралия-Новая Зеландия (AANZFTA) вошел в систему Ча-ам, Пхетчабури, Таиланд на 27 февраля 2009 г. создали зону свободной торговли между странами АСЕАН, Австралия и Новая Зеландия.[13]

Связанные зоны свободной торговли

Рекомендации

  1. ^ «AFTA и FTA». Секретариат АСЕАН. Архивировано из оригинал 30 октября 2012 г.
  2. ^ «Зона свободной торговли АСЕАН: достижение своей цели - вступительное слово Его Превосходительства Родольфо С. Северино, генерального секретаря Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, на симпозиуме AFTA 2002». 31 января 2002 г.. Получено 3 ноября 2019.
  3. ^ «Зона свободной торговли АСЕАН (Совет AFTA)». АСЕАН | One Vision One Identity One Community.
  4. ^ «Лидеры АСЕАН соглашаются создать зону свободной торговли АСЕАН - история Сингапура». eresources.nlb.gov.sg.
  5. ^ «Индия на саммите Восточной Азии». mea.gov.in. Август 2018.
  6. ^ «Торговые соглашения в интересах АСЕАН». Форум Восточной Азии. 6 февраля 2016.
  7. ^ «Роль АСЕАН в Азиатско-Тихоокеанском регионе: водитель или водитель на заднем сиденье?». ink.library.smu.edu.sg.
  8. ^ "История". www.apec.org.
  9. ^ Елец, Андрей. «Назад в Канберру: основание АТЭС». Получено 3 ноября 2019.
  10. ^ «Понимание соглашений о свободной торговле АСЕАН».
  11. ^ Всемирный банк В архиве 30 мая 2008 г. Wayback Machine
  12. ^ «Более глубокая интеграция в АСЕАН: почему транспорт и технологии имеют значение для торговли», В архиве 5 февраля 2009 г. Wayback Machine Джон С. Уилсон И Бенджамин Тейлор; Краткий обзор реформы содействия торговле, Всемирный банк. 2008 г.
  13. ^ «Соглашение о создании зоны свободной торговли АСЕАН-Австралия-Новая Зеландия (Чаам, Пхетчабури, Таиланд, 27 февраля 2009 г.) - ATS 1 2010 г.». Австралийский институт правовой информации, Библиотека договоров Австралии. Проверено 18 апреля, 2017.
  14. ^ Министерство иностранных дел и торговли Новой Зеландии. "АСЕАН Австралия Новая Зеландия FTA (AANZFTA)". Министерство иностранных дел и торговли Новой Зеландии. Получено 28 апреля 2016.
  15. ^ а б c Пушпанатхан, Сундрам (22 декабря 2009 г.). «Хартия АСЕАН: один год и успех». The Jakarta Post. Получено 1 января 2010.
  16. ^ «МИД: вступление в силу Соглашения о всеобъемлющем экономическом партнерстве между Японией и АСЕАН». www.mofa.go.jp. Получено 18 сентября 2019.

внешняя ссылка