Британские спецслужбы - British intelligence agencies

В Правительство Соединенного Королевства поддерживает спецслужбы в нескольких разных органы государственной власти. Агентства несут ответственность за сбор и производство внешней и внутренней разведки, обеспечение военной разведки, выполнение шпионаж и контрразведка. Их оценки интеллекта способствуют проведению международные отношения Соединенного Королевства, поддерживая национальная безопасность Соединенного Королевства, военное планирование и правоохранительные органы в Соединенном Королевстве.[1] Основными организациями являются Секретная разведывательная служба (SIS или MI6), Сервис безопасности (MI5), Штаб правительственной связи (GCHQ) и Оборонная разведка (DI).

История организации восходит к 19 веку. Расшифровка Циммерманн Telegram 1917 год был назван самым значительным триумфом разведки Великобритании во время Первой мировой войны,[2] и один из первых случаев, когда часть системы радиотехнической разведки влияла на мировые события.[3] Во время Второй мировой войны и после нее многие наблюдатели считали Ультра как чрезвычайно ценный для Союзники Второй мировой войны. В 1962 году во время Кубинский ракетный кризис, GCHQ перехватывал позиции советских кораблей направлялись прямо в белый дом.[4] Сотрудничество в сфере разведки в послевоенный период между Соединенным Королевством и Соединенными Штатами стало краеугольным камнем сбора разведданных на Западе и "Особые отношения "между Соединенным Королевством и США.[5]

Текущие агентства

АгентствоОписаниеПерсонал
Внутренняя разведкаСлужба безопасности (МИ5)[6]Сбор и анализ разведывательных данных по борьбе с терроризмом и шпионажем.4,053[7]
Управление по безопасности и борьбе с терроризмом (OSCT)Противодействие терроризму и защита важнейшей национальной инфраструктуры.551[7]
Группа национальной разведки по домашнему экстремизму и беспорядкам (НДЕДИУ)[8]Противодействие экстремизму и сбору и анализу разведывательной информации.
Национальное агентство по борьбе с преступностью (NCA)[9]Сбор и анализ оперативной информации об организованной преступности.4,516[10]
Национальная служба баллистической разведки (NBIS)[11]Анализ разведывательной информации о незаконном огнестрельном оружии.40[12]
Национальное бюро разведки мошенничества (NFIB)[13]Сбор и анализ разведданных об экономических преступлениях.90[14]
Внешняя разведкаСекретная разведывательная служба (SIS / MI6)[15]Сбор внешней разведки.2,594[7]
Оборонная разведка (DI)[16]Сбор и анализ военной разведки.3,655[7]
Сигналы разведкиШтаб правительственной связи (GCHQ)[17]Сбор и анализ сигналов.5,806[7]
Совместная разведкаОбъединенная разведывательная организация (JIO)[18]Совместный разведывательный анализ.58[7]

История

Организованный сбор разведданных и планирование правительство Соединенного Королевства и британская империя был основан в 19 веке. В Военное министерство, отвечает за администрирование Британская армия, сформировал Отделение разведки в 1873 году, которое стало Управление военной разведки. В Адмиралтейство, ответственный за командование Королевский флот, сформировал Комитет внешней разведки в 1882 г.[19] который превратился в Управление военно-морской разведки (NID) в 1887 году.[20] В Комитет Имперской Защиты, основанная в 1902 году, отвечала за исследования и некоторую координацию по вопросам военная стратегия.

Бюро секретных служб было основано в 1909 году как совместная инициатива Адмиралтейства и Военного министерства для контроля секретных разведывательных операций в Великобритании и за рубежом, в частности, с упором на деятельность Имперский немецкий правительство. Бюро было разделено на военно-морское и армейское отделения, которые со временем специализировались на иностранном шпионаже и внутренней контрразведке соответственно. Эта специализация, формализованная до 1914 года, была результатом требований разведки Адмиралтейства, связанных с морской мощью Императорского германского флота. В 1916 г. во время Первая Мировая Война, эти две секции претерпели административные изменения, в результате чего секция внутренней контрразведки стала Секцией 5 Управления военной разведки (MI5 ), а иностранный отдел стал Отделом 6 Управления военной разведки (MI6 ), именами, под которыми сегодня широко известны Служба безопасности и Служба секретной разведки.

В Отдел военно-морской разведки руководил весьма успешными криптографическими усилиями Королевского флота, Комната 40 (позже известный как NID25). Расшифровка Циммерманн Telegram был описан как самый значительный успех разведки Великобритании во время Первой мировой войны,[2] и один из первых случаев, когда часть системы радиосвязи влияла на мировые события.[3]

В Имперский военный кабинет был координирующим органом Британской империи во время войны. В 1919 году Комитет секретной службы Кабинета министров рекомендовал создать агентство по взлому кодов мирного времени.[21] Персонал был объединен из NID25 и MI1b в новую организацию,[22] которому было дано название "Правительственный кодекс и школа шифров "(GC&CS).[23]

В Объединенный разведывательный комитет была основана в 1936 году как подкомитет Комитета имперской обороны.[24] В течение Вторая Мировая Война, он стал высшим органом по оценке разведывательных данных правительства Соединенного Королевства.

После начала Второй мировой войны в 1939 г. Разведывательное отделение Королевских ВВС была создана, хотя персонал служил в разведывательных службах Королевских ВВС с момента их образования в 1918 году.

В Руководитель специальных операций (SOE) была организацией времен Второй мировой войны, действовавшей с 1940 до начала 1946 года. SOE проводила шпионаж, саботаж и разведка в оккупированная европа а позже в оккупированная Юго-Восточная Азия против Осевые силы и помогал местным движения сопротивления.

Во время Второй мировой войны Правительственная школа кода и шифра базировалась в основном в Bletchley Park работая над немецким Энигма машина (под кодовым названием Ультра ) и Шифры Лоренца,[25] но также большое количество других систем. Уинстон Черчилль как сообщается, сказал Король Георг VI, представляя ему Стюарт Мензис (Глава Секретная разведывательная служба и человек, который контролировал распространение расшифровок Ultra правительству): «Благодаря секретному оружию генерала Мензиса, которое использовалось на всех фронтах, мы выиграли войну!»[26] Ф. В. Винтерботэм цитирует западного верховного главнокомандующего союзниками, Дуайт Д. Эйзенхауэр, в конце войны описывая Ультра как «решающую» победу союзников.[27] Сэр Гарри Хинсли, Ветеран Блетчли-Парка и официальный историк британской разведки во Второй мировой войне, сделал аналогичную оценку в отношении Ultra, заявив, что это сократило войну «не менее чем на два года, а возможно, и на четыре года»; и что без Ультры неясно, чем бы закончилась война.[28]

GC&CS был переименован в "Штаб правительственной связи "(GCHQ) в 1946 году.[29] Сотрудничество между Соединенным Королевством и Соединенными Штатами в военное время продолжалось и в послевоенный период.[30] Две страны подписали двусторонний Соглашение UKUSA в 1948 году. Позднее он был расширен за счет Канады, Австралии и Новой Зеландии, известной как Пять глаз, а также сотрудничество с несколькими «сторонними» странами. Это стало краеугольным камнем сбора разведданных на Западе и "Особые отношения "между Великобританией и США.[5] После Второй мировой войны начальник лондонского вокзала Соединенные Штаты Центральное Разведывательное Управление присутствовал на еженедельных заседаниях Объединенного разведывательного комитета. Один из бывших офицеров разведки США назвал это «основным моментом работы» главы лондонского ЦРУ.[31] Начальники разведки из Австралия, Канада, и Новая Зеландия может присутствовать при обсуждении определенных вопросов.[нужна цитата ]

В 1946 году было создано Объединенное разведывательное бюро (JIB).[32] JIB был разделен на ряд подразделений: снабжение (JIB 1), географическое (JIB 2 и JIB 3), оборонительные сооружения, порты и пляжи (JIB 4), аэродромы (JIB 5), ключевые точки (JIB 6), нефть ( JIB 7) и телекоммуникации (JIB 8).[33]

Объединенный разведывательный комитет переехал в Кабинет Офис в 1957 году вместе со своими оценочными сотрудниками, которые подготовили разведывательные заключения для рассмотрения комитетом.

Вовремя Кубинский ракетный кризис, GCHQ Скарборо перехватывал радиосвязь с советских кораблей, сообщающих о своих позициях, и использовал это, чтобы определить, куда они направлялись. Копия отчета была отправлена ​​непосредственно в Ситуационную комнату Белого дома, в которой были представлены первые признаки советских намерений в отношении морской блокады Кубы США.[4]

Когда Министерство обороны была сформирована в 1964 году, Объединенное разведывательное бюро, военно-морская разведка, военная разведка и воздушная разведка были объединены в Штаб военной разведки (DIS).[34] Первоначально DIS сосредоточил свое внимание на вопросах холодной войны.[35]

В Закон о службе безопасности 1989 г. создали правовую основу Службы безопасности (МИ5) впервые в рамках правительство во главе с Маргарет Тэтчер. GCHQ и Секретная разведывательная служба (MI6) были переведены на законную основу Закон о разведывательных службах 1994 г. под правительство во главе с Джоном Мейджором.

В 2009 году штаб военной разведки изменил свое название на Defense Intelligence (DI).[35] В Объединенная разведывательная организация была формализована для предоставления разведывательной оценки и рекомендаций по развитию аналитического потенциала британского разведывательного сообщества для Объединенного разведывательного комитета и Совет национальной безопасности, который был основан в 2010 году.[18]

В Национальное агентство по борьбе с преступностью, созданная в 2013 году, собирает и анализирует разведывательные данные о серьезной и организованной преступности.[9] Ему предшествовал Агентство по борьбе с серьезной организованной преступностью (2006–2013), Национальная служба уголовной разведки (1992–2006), а Национальная группа по борьбе с наркотиками (1970–1992 гг.).

Четыре подразделения внутренней разведки существуют под руководством Домашний офис. В Группа национальной разведки по домашнему экстремизму и беспорядкам, который восходит к 2004 году и был организован Столичная полицейская служба с 2011 г .; то Управление по безопасности и борьбе с терроризмом, созданная в 2007 году, которая отвечает за руководство работами по борьба с терроризмом тесное сотрудничество с полицией и службами безопасности; то Национальная служба баллистической разведки, созданный в 2008 году; и Национальное бюро разведки мошенничества, который был основан в 2010 году Полиция лондонского Сити.[13]

Бюджет

Единый счет разведки

В Единый счет разведки (SIA) является источником финансирования трех основных служб безопасности и разведки: Секретная разведывательная служба (SIS / MI6),[36] Штаб правительственной связи (GCHQ)[37] и Сервис безопасности (МИ5).[38]

С 2016 года бухгалтером SIA является Дэвид Фрост, то Советник премьер-министра по национальной безопасности.[38][37][39] [40]

Текущие расходы на SIA составляют 3,2 млрд фунтов стерлингов. финансовый год 2017/18.[41]

Смотрите также

Рекомендации

Цитаты

  1. ^ См. Например «Шпионам сказали раскрыть секреты приказа Кэмерон убить». Санди Таймс. 19 февраля 2017 г.. Получено 19 февраля 2017.
  2. ^ а б «Почему Telegram Циммермана был так важен?». BBC. 17 января 2017 г.. Получено 17 января 2017.
  3. ^ а б «Телеграмма, которая ввела Америку в Первую мировую войну». Журнал BBC History. 17 января 2017 г.. Получено 17 января 2017.
  4. ^ а б Корера, Гордон (21.10.2019). «Раскрыта роль Скарборо в кубинском ракетном кризисе». Получено 2019-10-21.
  5. ^ а б Адам Уайт (29 июня 2010 г.). «Как секретный шпионский пакт помог выиграть холодную войну». Время.
  6. ^ «Служба безопасности». MI5. Получено 2014-03-07.
  7. ^ а б c d е ж Комитет по разведке и безопасности Парламента «Годовой отчет 2016–2017», Раздел 10: Администрация и расходы. Палата общин (20 декабря 2017 г.). Проверено 4 июня 2018.
  8. ^ «Подразделение по расследованию национального домашнего экстремизма и беспорядков». Совет начальника национальной полиции. Архивировано из оригинал 2 февраля 2018 г.. Получено 21 января 2017.
  9. ^ а б "Интеллект". Национальное агентство по борьбе с преступностью. Архивировано из оригинал на 2017-01-22. Получено 2017-01-21.
  10. ^ Национальное агентство по борьбе с преступностью "Годовой отчет и финансовая отчетность за 2016-17 гг." В архиве 2018-07-12 в Wayback Machine, page 58. Опубликовано 20 июля 2017 г. Дата обращения 5 июня 2018.
  11. ^ «НАБИС - Национальная служба баллистической разведки». nabis.police.uk. Получено 2014-03-07.
  12. ^ «Отслеживание огнестрельного оружия». Экономист. 3 октября 2013 г.. Получено 22 июн 2018.
  13. ^ а б «Общее руководство по NFIB» (PDF). Полиция лондонского Сити. Июль 2010 г.. Получено 21 января 2017.
  14. ^ Медоуз, Сэм (13.07.2018). «Что на самом деле происходит, когда вы сообщаете о мошенничестве? Мы работаем за закрытыми дверями в Action Fraud». Телеграф. ISSN  0307-1235. Получено 2018-10-08.
  15. ^ «СИС (МИ6)». SIS. Получено 2014-03-07.
  16. ^ «Военная разведка - Подробное руководство - GOV.UK». gov.uk. Получено 2014-03-07.
  17. ^ "Домашняя страница GCHQ". GCHQ.gov.uk. Архивировано из оригинал на 2014-08-01. Получено 2014-03-07.
  18. ^ а б «Объединенная разведывательная организация - GOV.UK». gov.uk. Получено 2014-03-07.
  19. ^ Аллен. Комитет внешней разведки. п. 68.
  20. ^ "Некролог". Некрологи. Времена (34523). Лондон. 13 марта 1895 г. col F, p. 10.
  21. ^ Джонсон, 1997, стр. 44
  22. ^ Джонсон, 1997, стр. 45 и Кан, 1991, стр. 82
  23. ^ Макси, Кеннет (2003). The Searchers: как радиоперехват изменил ход обеих мировых войн. Cassell Military. п. 58. ISBN  978-0-304-36545-6.
  24. ^ Олдрич, Ричард Джеймс; Кормак, Рори; Гудман, Майкл С. (2014). Шпионить за миром. п. 10. ISBN  9780748678570.
  25. ^ Гэннон, Пол (2006). Колосс: величайший секрет Блетчли-парка. Атлантические книги. ISBN  978-1-84354-331-2.
  26. ^ Первоисточник этой цитаты Гюстав Бертран, Enigma, п. 256, в конце короткого отрывка, в котором утверждается важность разведки, полученной из Enigma, для победы союзников.
  27. ^ Винтерботэм 1974 С. 154, 191.
  28. ^ Хинсли 1996.
  29. ^ Смит, Майкл (1998). Станция X. Книги 4 канала. п. 176. ISBN  978-0-330-41929-1.
  30. ^ «Как британцы и американцы начали прислушиваться». BBC. 8 февраля 2016 г.. Получено 24 февраля 2016.
  31. ^ «Почему нет вопросов о ЦРУ?». Новый государственный деятель. Сентябрь 2003 г. Архивировано с оригинал на 2013-07-06.
  32. ^ Дилан, стр. xiii
  33. ^ Дилан, стр. 31 год
  34. ^ Дилан, стр. 184
  35. ^ а б «Военная разведка: роли». Министерство обороны. 12 декабря 2012 г.. Получено 4 ноября 2014.
  36. ^ SIS: финансирование и финансовый контроль В архиве 2014-11-10 на Wayback Machine Проверено 2 марта 2014 года.
  37. ^ а б Финансирование и финансовый контроль GCHQ Проверено 2 марта 2014 года.
  38. ^ а б «Финансирование | МИ5 - Служба безопасности (2014)». Архивировано из оригинал 8 апреля 2014 г.. Получено 2 марта 2014.
  39. ^ "Сэр Марк Лайалл Грант". GOV.UK. Получено 13 февраля 2016.
  40. ^ «Назначение советника премьер-министра по национальной безопасности». 10 Даунинг-стрит. Лондон, Великобритания. 28 июн 2020. Получено 29 сентября 2020.
  41. ^ «Финансовый отчет за 2017-18 годы» (PDF). Агентства безопасности и разведки. п. 13. Получено 2 апреля 2020.

Библиография