Каботаж - Cabotage

Не путать с Саботаж.

Каботаж (/ˈkæбəтɪdʒ,-тɑːʒ/) это транспорт перевозки грузов или пассажиров между двумя пунктами в одной стране транспортным оператором из другой страны. Первоначально он применялся к судоходству по прибрежным маршрутам, от порта к порту, но теперь применяется к авиация, железные дороги, и дорожный транспорт также.

Права на каботаж являются правом компании из одной страны торговать в другой стране. В авиации это право работать в пределах внутренних границ другой страны. Большинство стран не разрешают авиационный каботаж, и против него действуют строгие санкции по экономическим причинам. протекционизм, Национальная безопасность, или общественная безопасность. Одно заметное исключение - Европейский Союз, все государства-члены которой предоставляют друг другу права каботажа.[1]

Этимология

Термин «каботаж» заимствован из французского языка. Это получено из каботер что означает «путешествовать по побережью». Происхождение каботер неясно: это может происходить из кепка или кабо «мыс», или это может относиться к типу лодки. Попытки связать имя с итальянским исследователем Кэбот не подтверждаются доказательствами.[2]

В доставке

Законы о каботаже применяются к торговым судам в большинстве стран, имеющих береговую линию, чтобы защитить отечественную судоходную отрасль от иностранной конкуренции, сохранить внутреннюю морскую инфраструктуру в целях национальной безопасности и обеспечить безопасность в перегруженных территориальных водах.[3]

Историю каботажа в законодательстве Великобритании см. Акты навигации.

В Соединенных Штатах Закон о торговом флоте 1920 г. (Закон Джонса) требует, чтобы все товары, перевозимые по воде между портами США, перевозились на судах под флагом США, построенных в Соединенных Штатах, принадлежащих гражданам США и укомплектованных экипажем граждан США и постоянных жителей США. В Закон об обслуживании пассажирских судов 1886 года заявляет, что никакие иностранные суда не должны перевозить пассажиров между портами или местами в Соединенных Штатах, ни напрямую, ни через иностранный порт.

Индонезия внедрила политику каботажа в 2005 году после того, как ранее разрешила иностранным судам относительно свободно работать внутри страны.[4]

На Филиппинах Тарифный и таможенный кодекс Филиппин (Закон Республики № 1937), также известный как Закон о каботаже, ограничивает прибрежная торговля или перевозка пассажиров и товаров внутри страны на суда с филиппинским регистром, которые должны получить лицензию на прибрежное плавание от Управление морской индустрии. После принятия Закона о совместной погрузке иностранных судов или Закона Республики № 10668 в 2015 году иностранные суда с грузом, предназначенным для вывоза из страны, могут швартоваться в нескольких портах страны, прежде чем перейти в иностранный порт.[5]

В ЕС права на каботаж в новых странах-членах (в частности, в Греции, Испании и Португалии) были ограничены;[6] но от этого вводного положения отказались после критики в свете Катастрофа парома на Паросе.[7]

В Правила Гааги – Висбю Конвенция, которая налагает пошлины на морских перевозчиков, применяется только к «морской перевозке грузов между портами двух разных государств» и, таким образом, не применяется к каботажным перевозкам.[8] Однако раздел 1 (3) Великобритании Закон о морских перевозках 1971 года заявляет, что Правила «вступают в силу… если порт отгрузки является портом в Соединенном Королевстве, независимо от того, осуществляется ли перевозка между портами в двух разных государствах…».

В пассажирской авиации

Права на каботаж в пассажирской авиации остаются редкостью. В Чикагская конвенция запрещает государствам-членам предоставлять каботаж на исключительной основе, что ограничивает доступность каботажа как козыря в переговорах по двусторонним соглашениям об авиации.[9] В большинстве случаев каботаж не предоставляется. открытое небо соглашения.

Европейский Союз

Перевозчикам, имеющим лицензию в соответствии с законодательством ЕС, разрешается заниматься каботажем в любом государстве-члене ЕС с некоторыми ограничениями.[10] Ryanair, easyJet, Vueling, Wizz Air, и Aer Lingus имеют базы и обслуживают внутренние службы за пределами своей страны.

Австралия и Новая Зеландия

В Более тесные экономические отношения соглашение позволяет австралийским авиаперевозчикам совершать полеты внутри страны и за границу из Новая Зеландия и наоборот. Австралийский перевозчик, Jetstar (а Qantas филиал), выполняет внутренние рейсы в пределах Новой Зеландии. Air New Zealand предлагает одно международное направление из Австралии за пределами Новой Зеландии, летая между Сидней, Австралия и Раротонга из Острова Кука. Air New Zealand также летает по одному внутреннему маршруту в Австралии, между Сидней, Австралия и Остров Норфолк, Австралия. Ранее Qantas Jetconnect, Тихоокеанский синий (а Virgin Australia дочерняя компания) и Ансетт Новая Зеландия принадлежали австралийским авиакомпаниям, базирующимся в Новой Зеландии, которые выполняли внутренние рейсы Новой Зеландии.

Австралия также разрешает иностранным авиакомпаниям, зарегистрированным в соответствии с австралийским законодательством (например, внутреннее подразделение Virgin Australia ) для работы на внутренних маршрутах, хотя он запрещает таким авиакомпаниям выполнять международные маршруты, как австралийские перевозчики флагов. Однако они могут выполнять международные рейсы, если ими управляет дочерняя компания, принадлежащая Австралии.

Чили

Чили имеет самые либеральные правила каботажа в мире, принятые в 1979 году, которые позволяют иностранным авиакомпаниям выполнять внутренние рейсы при условии взаимного обращения с чилийскими перевозчиками в стране иностранной авиакомпании. Этот необычный режим частично связан с географической потребностью Чили в авиаперевозках, а частично - с тем, чтобы стимулировать либерализацию в других странах на фоне международной экспансии своего национального перевозчика. LATAM Чили, которая в настоящее время ведет крупные операции во многих других странах Латинской Америки.[9] Как и Австралия, Чили позволяет иностранным компаниям создавать чилийские дочерние компании, предлагающие внутренние рейсы в Чили, независимо от условий взаимности.[11]

Другие примеры

До 1991 г. Люфтганза было запрещено летать в Западный Берлин, так Pan Am, British Airways, и Французские авиалинии управлял маршрутами между Западная Германия и Западный Берлин. На короткое время в конце 1980-х гг. Trans World Airlines также летал между Западной Германией и Западным Берлином. За это время Pan Am прилетела в Тегель, в Берлине, из Мюнхен-Рим аэропорт (сейчас закрыто), Гамбург и Франкфурт. Air France вылетела из Дюссельдорф. British Airways вылетела из Мюнстер -Оснабрюк, Ганновер, и некоторые другие города.

В 2003–2004 гг. Министерство транспорта США уполномоченный Polynesian Airlines предоставить временный каботаж в американское Самоа после того, как существующий авиаперевозчик под флагом США прекратил работу, это один из очень немногих случаев, когда США предоставили право на каботаж в чрезвычайной ситуации.[12]

В октябре 2007 г. объединенное Королевство предоставляется Сингапур перевозчикам право летать по внутренним маршрутам Великобритании в рамках открытое небо соглашение, которое также позволяет британским перевозчикам летать в любой город из Сингапура.[13]

Взаимные права каботажа существуют по договору между Новой Зеландией и Брунеем, а также между Китайской Народной Республикой и Албанией.[9]

В автомобильном транспорте

Европейский Союз разрешает ограниченный каботаж для автомобильного транспорта. Перевозчику-нерезиденту, который приехал в другую страну ЕС, разрешается забрать и доставить дополнительный груз внутри страны пребывания перед возвращением на границу.[14]

Связанные понятия

«Модифицированная шестая свобода»

"Измененный шестая свобода "относится к праву перевозить пассажиров между двумя точками в стране A через узловой аэропорт в стране B; например, по маршруту Бостон-Торонто-Сиэтл.[15] Такие услуги в настоящее время считаются каботажем и не разрешены.[16] В 2002 году США оштрафовали Asiana Airlines для продажи билетов из материковой части США в Гуам и Сайпан через Сеул.[17]

Права на теги

Некоторые авиакомпании осуществляют полеты внутри другой страны без права выполнять местные перевозки. Например, Qantas обслуживает рейсы между Нью-Йорком и Лос-Анджелесом исключительно для международных пассажиров. Такие услуги обычно не считаются каботажем.

использованная литература

  1. ^ ""Европейская транспортная политика на 2010 год: время решать "Белая книга Комиссии ЕС". Ec.europa.eu. 2005-12-01. Архивировано из оригинал на 2012-09-27. Получено 2014-01-09.
  2. ^ "Национальный центр ресурсов Textuelles et Lexicales" (На французском).
  3. ^ «Соблюдение системы каботажа». Японская федерация ассоциаций прибрежного судоходства. Получено 26 декабря 2014.
  4. ^ «Каботаж дает большой толчок развитию судоходства». The Jakarta Post. 23 сентября 2013 г.. Получено 26 декабря 2014.
  5. ^ «Закон № 10668 за пределами Республики: политические соображения по улучшению прибрежной торговли» (PDF). Бюро отраслевого планирования Министерства торговли и промышленности. 2015 г.. Получено 5 октября 2017.
  6. ^ Ограничения ЕС
  7. ^ Катастрофа парома на Паросе В архиве 2011-01-20 на Wayback Machine
  8. ^ Гаагско-Висбийские правила, статья X
  9. ^ а б c Гавел, Брайан Ф. (31 марта 2014 г.). Принципы и практика международного авиационного права. Издательство Кембриджского университета. С. 50–53. ISBN  9781107020528. Получено 26 декабря 2014.
  10. ^ «Каботаж» Европейская комиссия.
  11. ^ «Сообщение Комиссии - Укрепление авиационных отношений с Чили». Eur-lex.europa.eu. Получено 2014-01-09.
  12. ^ «Определение каботажа и стандарты для чрезвычайного освобождения» (PDF). Министерство транспорта США. Получено 26 декабря 2014.
  13. ^ "Channelnewsasia.com". Channelnewsasia.com. Получено 2014-01-09.
  14. ^ Международные и каботажные автомобильные перевозки
  15. ^ Васиг, Биджан (2008). Введение в экономику воздушного транспорта: от теории к приложениям. Издательство Ashgate. С. 156–157. ISBN  9780754670797. Получено 26 декабря 2014.
  16. ^ «Новое правительство Канады предоставляет больший выбор авиаперелетов благодаря соглашению об открытом небе с Соединенными Штатами» (Пресс-релиз). Правительство Канады. 12 марта 2007 г.. Получено 10 января 2014.
  17. ^ Компарт, Андрей (31 октября 2002 г.). «DOT штрафует Asiana за нарушение законов о каботажном движении». Travel Weekly. Получено 26 декабря 2014.

внешние ссылки