Спор о сомах - Catfish Dispute

Спор о соме началось в 2001 году как торговая война между Вьетнамом и США » производители сома. Главный аргумент касается объемов импорта сом из Вьетнама, что приводит к снижению прибыли производителей сома в США. В связи с крупной потерей прибыли, Catfish Farmers of America (CFA) подала серию исков в суд. Министерство торговли США против замороженного сома из Вьетнама.

Во-первых, CFA подало заявление о маркировке пищевых продуктов, в соответствии с которым вьетнамский сом был помечен как «Сделано во Вьетнаме». Затем CFA обвинило вьетнамских производителей в сброс свою продукцию на рынок США. Совсем недавно в рамках программы было проведено исследование качества сома для проверки качества сома от вьетнамских производителей. Эти утверждения CFA предлагают торговый барьер сома между Вьетнамом и США. Неразрешенные споры по поводу сома затрагивают не только производителей, но и потребителей в обеих странах.

Выход на рынок США

После долгих лет конфликтов отношения между США и Вьетнамом в конечном итоге оживились, когда эмбарго США во Вьетнам был отменен в 1995 году.[1] После этого события в декабре 2001 года Вьетнам и США подписали двустороннее торговое соглашение (BTA), который возобновил и формализовал весь торговый статус.[2] С момента вступления в силу БТА Вьетнам все больше экспортирует свою продукцию на сумму почти 30,5 млрд долларов, включая обувь, текстиль, сельскохозяйственные товары и другие товары в США.[3] В свою очередь, США экспортируют во Вьетнам товаров на сумму около 5,5 миллиардов долларов.[3] Сом был среди основной экспорт Вьетнама в США[4] В 2014 году производители сома во Вьетнаме вывели более 1,1 миллиона тонн и ежемесячно экспортировали около 500 тонн сома в США.[5] Эти цифры представляют 2 процента рыбы, потребляемой американскими потребителями.[6]

Начало торговой войны

В США сома обычно разводят в прудах в штатах Миссисипи, Арканзас и Луизиана.[7] С увеличением количества сома, импортируемого из Вьетнама, отечественные производители США начали беспокоиться о своей прибыли. В 2002 году вьетнамский сом захватил около 20 процентов американского рынка замороженной рыбы.[8] В 2012 году этот показатель вырос до 60 процентов.[9] В конце концов американские производители сома решили провести надлежащие измерения. Американская ассоциация производителей сома представляла этих американских производителей в судебных исках против массового импорта вьетнамского сома, начиная с 2001 года.[10]

Заявления о маркировке пищевых продуктов

В 2001 году CFA решило предложить политику маркировки пищевых продуктов.[11] В частности, CFA утверждало, что сом из Вьетнама был низкого качества и биологически не был сомом. В Сенат США поддержал это требование и принял закон, внедренный Управление по контролю за продуктами и лекарствами (FDA) требует, чтобы все вьетнамские сомы имели маркировку "Tra" или "Баса ".[12] В дальнейшем этикетка «Сделано во Вьетнаме» также требовалась для любого сома, импортируемого из Вьетнама. Это действие было направлено на то, чтобы предоставить покупателям более точный и проверенный выбор между иностранным и отечественным сомом. Кроме того, CFA разместило рекламу, призывающую американских потребителей не доверять иностранным сомам из-за их племенного происхождения.[13]

Противоречивое действие заявлений о маркировке пищевых продуктов поставило вопрос о том, был ли этот акт направлен на защиту потребителей или на формирование протекционизм барьер против вьетнамского сома. Маркировка пищевых продуктов считается методом протекционизма, поэтому важно иметь поддающиеся проверке доказательства для утверждения. Однако утверждения FDA о том, что вьетнамский сом является антисанитарным без достаточных доказательств или расследования, могут ввести в заблуждение потребителей и поставить вьетнамских производителей в потенциально неравное торговое положение.[14]

Антидемпинговые

В дополнение к заявлениям на этикетке пищевых продуктов, которые подразумевали, что вьетнамский сом выращивается в плохом состоянии, CFA обвинило вьетнамских производителей в демпинге своей продукции на рынке США.[15] Поскольку цены на вьетнамского сома продолжали продаваться на рынке США, несмотря на меры по маркировке продуктов питания, CFA заявило, что вьетнамские производители сома сильно упали. субсидированный правительством.[12] Следовательно, их производственные затраты не точно отражали отпускные цены в США. США потребовали от вьетнамских производителей доказать, что они работают в условиях свободного рынка без каких-либо государственных субсидий.

Вьетнамские производители ответили, что их низкие производственные затраты объясняются более дешевой рабочей силой и благоприятными условиями производства.[8] Текущая вода Меконг помогли мыть рыбу, что способствовало снижению затрат. Тем не менее, для расследования антидемпинговых претензий была отправлена ​​делегация Министерства торговли. В 2003 году CFA выиграло дело о введении антидемпинговых мер и разрешило тарифы на вьетнамского сома в размере до 64 процентов.[7]

Проверка качества сома

Несмотря на эти торговые барьеры, введенные США, импорт вьетнамского сома в Соединенные Штаты продолжает расти.[4] В 2008 году американские производители решили лоббировать создание еще одного барьера, чтобы не допустить попадания вьетнамского сома на внутренний рынок, предложив ввести требование проверки на внутреннем рынке. Закон о ферме 2008 г..[7] В соответствии с этим действием требовалась система контроля, чтобы вся продукция сома соответствовала стандарту. Эта система эквивалентна инспекциям США, внедрение которых для вьетнамских производителей было бы дорогостоящим и значительно сложным. Закон также поставил Министерство сельского хозяйства США отвечает за определение категории и определения сома вместо FDA.[16]

Требование проверки качества сома из законопроекта о фермах 2008 года стало еще одним серьезным торговым барьером для вьетнамских производителей сома при экспорте своей продукции на рынок США.

Последствия

Споры о торговле сомом существенно влияют на вьетнамских производителей, поскольку они согласились на квоту, введенную США. В апреле 2003 г. Вьетнамская ассоциация экспортеров и производителей морепродуктов[17] (VASEP) согласился сократить объемы отгрузки с 2003 по 2005 год, включая штрафы за превышение квоты.[18] Один из крупнейших экспортных товаров Вьетнама был ограничен рядом торговых барьеров для защиты отечественных производителей, в частности, в данном случае CFA.

Тем не менее, в 2014 году объем импортируемой в США замороженной рыбы увеличился до 215 миллионов фунтов стерлингов на сумму более 300 миллионов долларов в год.[19] Несмотря на судебные иски и усилия лоббистов, производство сома в США упало почти на 50 процентов с 630 миллионов фунтов в 2004 году до примерно 340 миллионов в 2013 году.[20] Из-за дополнительных затрат на этикетку и внедрения новой системы контроля отечественные производители рассматривают возможность исключения сома из своего производства.[19]

Для американских потребителей этот торговый спор отрицательно сказался на их бюджете. Без дешевого сома из Вьетнама потребители в США столкнутся с более высокими ценами от отечественных производителей. Потребители теперь будут нести расходы на процесс этикетирования, а также требования по инспекции Министерства сельского хозяйства США за каждый фунт сома, который они покупают у местных производителей. Эксперты даже прогнозируют, что действия против иностранных производителей заставят потребителей покупать больше вьетнамского сома.[нужна цитата ]. Более того, другие товары и товары, импортируемые из Вьетнама, вероятно, будут по более высоким ценам, поскольку Вьетнам пытается отомстить в споре.

Решение

Торговая война за сома не разрешается в течение десятилетий без определенного победителя. Вьетнамские официальные лица заявили о своей озабоченности по поводу новой программы инспекций в 2008 году как прикрытия протекционизм.[4] С другой стороны, USDA настаивает на продвижении своей программы инспекций. Такие усилия, как переговоры по Trans Pacific партнерство Торговое соглашение с Японией, Вьетнамом и США показало незначительный прогресс в разрешении этого торгового спора.[21]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Восстановление связей: Соединенные Штаты и Вьетнам». NPR.org.
  2. ^ Двустороннее торговое соглашение между США и Вьетнамом (БТА) - ресурсы для понимания В архиве 2015-04-25 на Wayback Machine
  3. ^ а б Отдел внешней торговли Бюро переписи населения США. «Внешняя торговля: данные». www.census.gov.
  4. ^ а б c Никсон, Рон (13 ноября 2013 г.). «Новые инспекции сома создают проблему для Тихоокеанского торгового договора» - через NYTimes.com.
  5. ^ "Sản lượng cá tra nuôi năm 2014 đạt trên 1,1 triệu tấn". VASEP.COM.VN.
  6. ^ «Вьетнам возобновляет экспорт сома база на рынок США | Посольство Социалистической Республики Вьетнам в США». vietnamembassy-usa.org.
  7. ^ а б c "Спор о вьетнамском соме может спровоцировать торговую войну США".
  8. ^ а б Миданс, Сет (5 ноября 2002 г.). «Американцы и вьетнамцы дерутся из-за сома» - через NYTimes.com.
  9. ^ "Битва у донного питателя: США, Вьетнам в битве с сомом". NPR.org.
  10. ^ "Американские фермеры, занимающиеся сомом, против Соединенных Штатов, 641 F. Supp. 2d 1362 - CourtListener.com". Судебный слушатель.
  11. ^ Catfish Wars: Вьетнамская борьба за свободную торговлю в Международном торговом суде США
  12. ^ а б «Дело о призрачном соме» - через The Economist.
  13. ^ "Заявление сенатора Джона Маккейна о сельском хозяйстве, охране природы и улучшении сельских районов 2001 года". Архивировано из оригинал на 2014-12-11. Получено 2015-04-27.
  14. ^ «Министерство сельского хозяйства США призвало проверить всех сомов». Архивировано из оригинал на 2016-03-04. Получено 2015-04-27.
  15. ^ Армстронг, Дэвид; Писатель, Chronicle Staff (8 февраля 2003 г.). "Food Fight / США обвиняют Вьетнам в сбросе сома на американский рынок". SFGate.
  16. ^ «Закон о сельском хозяйстве 2008 года: основные положения и законодательные меры» (PDF).
  17. ^ "ВАЗЕП ПОРТАЛ | ВЬЕТНАМСКИЕ МОРЕПРОДУКТЫ". VASEP.COM.VN.
  18. ^ «Вьетнам рассматривает вопрос о выделении квот на выращивание сома». Обсуждение Вьетнама. 4 ноября 2013 г.
  19. ^ а б Трейси, Теннилл (23 марта 2015 г.). «Ожидается, что борьба с сомом в США утратит популярность» - через www.wsj.com.
  20. ^ "База данных американских сомов 2013" (PDF).
  21. ^ Никсон, Рон (27 июня 2014 г.). "Программа США по сому может помешать Тихоокеанскому торговому соглашению, говорят 10 стран" - через NYTimes.com.