Встреча глав правительств Содружества, 2011 г. - Commonwealth Heads of Government Meeting 2011

22-е совещание глав правительств Содружества
CHOGM2011.jpg
Принимающая страна Австралия
Даты28–30 октября 2011 г.
Место (а)Kings Park
ГородаПерт
Главы государства или правительство36[1]
СтулДжулия Гиллард
(премьер-министр )
Следует2009
Предшествует2013
Ключевые моменты

В Встреча глав правительств Содружества, 2011 г., широко известный как ЧОГМ 2011,[2][3] был двадцать второй Встреча из Главы правительства из Содружество Наций. Проведено в Перт, Западная Австралия, с 28 по 30 октября 2011 года, по приглашению премьер-министра Джулия Гиллард.

Место проведения

Перт, Западная Австралия, где проходила конференция, впервые мероприятие проводилось в городе, и впервые мероприятие проводилось в Австралии после 2002 встреча в Coolum, Квинсленд. Kings Park служил отступлением лидеров.[4]

Безопасность

В Перте было размещено большое количество сотрудников службы безопасности, при этом многие части города были объявлены «зонами безопасности», поскольку им были делегированы новые полномочия по подавлению протестов. в Центральный деловой район Перта, где королева должна была открыть встречу на высшем уровне, почти на каждом углу была полиция. F / A-18 Hornet истребители Королевские ВВС Австралии также патрулировал небеса.[5]

Открытие сессии

В Глава Содружества, Королева Елизавета II, включила официальное открытие CHOGM в ее официальный визит в Австралию в сопровождении мужа, Принц Филипп, герцог Эдинбургский. Тур продлился с 19 по 29 октября и включал посещение Канберра, территория столицы Австралии; Брисбен, Квинсленд; Мельбурн, Виктория; и Перт.[6] На церемонии присутствовали Королева, Премьер-министр Джулия Гиллард входящий Действующий председатель Содружества, Премьер-министр Камла Персад Биссессар, Премьер-министр Тринидада и Тобаго и уходящего Действующего председателя Содружества, Генеральный секретарь Содружества Камалеш Шарма и многие главы правительств или глав государств из 53 государств Содружества.[7]

Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон прибыл на саммит с опозданием, так как он присутствовал на саммите ЕС по финансовой помощи.[5]

Гай Себастьян возглавил официальное открытие в Перте, исполнив "Agents of Change"[8][сомнительный ] песня, написанная им специально для этого мероприятия.

Обсуждения

Дэвид Кэмерон объявил о своем предложения реформировать правила, регулирующие королевскую преемственность.[9] Также обсуждались темы о том, как Содружеству следует праздновать Бриллиантовый юбилей королевы Елизаветы II.[10]

На саммите был рассмотрен отчет группы видных деятелей, назначенной на последнем CHOGM. Группа предположила, что актуальность Содружества была потеряна и продолжает ухудшаться из-за отсутствия механизма порицания стран-членов, когда они нарушают права человека или демократические нормы.[11] Группа также вынесла 106 «срочных» рекомендаций, включая принятие Хартия Содружества, создание нового комиссара по вопросам верховенства закона, демократии и прав человека для отслеживания постоянных нарушений прав человека и обвинений в политических репрессиях со стороны государств-членов Содружества,[12] рекомендации по отмене законы против гомосексуализм в 41 государстве Содружества и запрет на "принудительный брак."[1][13]

Исход

Другой Царство Содружества Премьер-министры согласились с предложением премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона о том, что правила наследования королевской семьи реформироваться.[9] Реформы должны быть одобрены парламентами всех 16 сфер.[14] Новая Зеландия возглавит рабочую группу для рассмотрения наилучшего способа проведения этой реформы во всех заинтересованных странах.[15]

На саммите не удалось достичь соглашения об одобрении или даже публикации Группа видных деятелей отчет; Великобритания, Австралия и Канада призвали к публикации отчета, но Индия выступила против них, Нигерия, Шри-Ланка, Южная Африка и Намибия. EPG была уполномочена на конференции CHOGM в 2009 году вносить предложения по модернизации и реформам.[12] Неспособность опубликовать отчет или принять его рекомендации по реформам в области прав человека, демократии и верховенства закона были названы "позором" бывшим министром иностранных дел Великобритании сэром Малькольм Рифкинд, член EPG, который сказал на пресс-конференции: «Содружество сталкивается с очень серьезной проблемой. Это не проблема вражды или антагонизма, это скорее проблема безразличия. Его цель подвергается сомнению, ее актуальность ставится под сомнение. и отчасти это связано с тем, что его приверженность укреплению тех ценностей, которые оно отстаивает, становится неоднозначной в глазах многих государств-членов. Содружество не является частным клубом правительств или секретариата. Оно принадлежит народу Содружества. "

Абдулла Ахмад Бадави, бывший премьер-министр Малайзии и председатель EPG, предупредил: «Ожидается, что этот CHOGM принесет значимые реформы Содружества. Если этот CHOGM не проведет такие реформы, мы обязаны предупредить вас, что этот CHOGM будет вспомнили не как о триумфе, а как о провале ».[13]

В последний день саммита было решено разработать хартию ценностей Содружества в виде «одного четкого и сильного заявления» без какого-либо соглашения о приведении в исполнение. Две трети из 106 рекомендаций EPG были переданы в исследовательские группы, что описал один член EPG.[ВОЗ? ] как будто их «пинали в высокую траву». Однако до сих пор не было договоренности о создании рекомендованной должности уполномоченного по правам человека, вместо этого министерская группа управления была наделена полномочиями по обеспечению соблюдения.[11] Председатель саммита, премьер-министр Австралии Джулия Гиллард, приветствовала решение о разработке хартии ценностей и принятии новых правил для министерского органа управления как «важные решения» и «важные реформы».[11] В Хартия Содружества впоследствии был принят 19 декабря 2012 года и официально подписан королевой Елизаветой II в Мальборо-хаус в Лондоне в День Содружества 11 марта 2013 года.

Споры

Премьер-министр Индии Манмохан Сингх пропустила саммит в знак протеста против отказа Австралии продавать уран Индии, поскольку она не подписала Договор о нераспространении ядерного оружия.[16] Вместо этого церемониальный вице-президент, Хамид Ансари, возглавил индийскую делегацию. Когда в сообщениях говорилось, что Секретариат Содружества отказался предоставить Ансари статус главы правительства и сопутствующие протокольные награды, министр иностранных дел Ранджан Матхай сказал, что: «В нашей системе вице-президент занимает очень важную должность. Он занимает второе место в ордере приоритет ". Индия также утверждала, что календарь Сингха был заполнен,[17] но к Содружеству не относились пренебрежительно, поскольку он все еще был актуален.[18] Позднее Австралия отрицала, что отказ Сингха от саммита был вызван отказом продавать уран.[19][20]

Премьер-министр Канады Стивен Харпер покинул саммит в последний день его проведения, когда президент Шри-Ланки Махинда Раджапакса был приглашен выступить. Он также пригрозил бойкотировать саммит CHOGM 2013 года, который намечено провести в Шри-Ланке, если обвинения в нарушении прав человека в отношении страны Тамильский меньшинства не исследовались.[11]

В ответ на предложение премьер-министра Великобритании Дэвид Кэмерон что Соединенное Королевство прекратит помощь любой стране, которая не признает Права ЛГБТ, Президент Ганы Джон Атта Миллс обязался никогда не поддерживать и не инициировать никаких попыток легализации гомосексуализма в своей стране и осуждал попытки одной страны диктовать социальные нормы другого государства.[21]

Рекомендации

  1. ^ а б Чидл, Брюс (29 октября 2011 г.). «Лидеры Содружества все еще торгуются по поводу реформ в области прав человека». Торонто Стар. Получено 29 октября 2011.
  2. ^ ЧОГМ2011 В архиве 26 июня 2012 г. Wayback Machine - chogm2011.org. Проверено 19 октября 2011 года.
  3. ^ ЧОГМ 2011 В архиве 15 сентября 2011 г. Wayback Machine - perth.wa.gov.au. Проверено 19 октября 2011 года.
  4. ^ Объявлено место проведения ретрита CHOGM 2011 В архиве 7 апреля 2012 г. Wayback Machine - chogm2011.org. Опубликовано 1 июня 2011 г. Дата обращения 19 октября 2011 г.
  5. ^ а б (27 октября 2011 г.). Полиция Австралии готовится к встрече Содружества. Времена Омана. Muscat Press and Publishing House.
  6. ^ Уильямс, Филипп (25 сентября 2011 г.). Palace опубликовал подробности визита королевы в Австралию. ABC News. Проверено 19 октября 2011 года.
  7. ^ Queen приветствует 54 страны в CHOGM Проверено 31 октября 2011 г.
  8. ^ http://boofydog.blogspot.com/2011/10/guy-sebastian-performs-before-queen-at.html
  9. ^ а б (28 октября 2011 г.). Содружество наций соглашается, что девочки-первенцы могут быть королевой. CBC News.
  10. ^ "Королева приветствуется главой Содружества". Агентство печати. 11 октября 2011 г.. Получено 16 октября 2011.
  11. ^ а б c d Чидл, Брюс (30 октября 2011 г.). «Лидеры Содружества соглашаются разработать хартию ценностей и многое другое». Торонто Стар. Получено 30 октября 2011.
  12. ^ а б Кеннеди, Марк (29 октября 2011 г.). «Лидеры Содружества отказываются публиковать отчеты об основных выводах». Ванкувер Сан. Получено 29 октября 2011.
  13. ^ а б Ватт, Николас (29 октября 2011 г.). «Лидеры Содружества подвергаются критике за отказ опубликовать отчет о правах человека». Хранитель. Получено 29 октября 2011.
  14. ^ «Девочки, равные в наследовании британского престола». BBC. 28 октября 2011 г.. Получено 28 октября 2011.
  15. ^ Премьер-министр объявил об изменениях в королевской престолонаследии В архиве 21 апреля 2012 г. Wayback Machine, Министерство иностранных дел и по делам Содружества, 28 октября 2011 г.
  16. ^ Индия осудит Австралию за отказ продавать уран. Задумчивая Индия.
  17. ^ (25 октября 2011 г.). Премьер-министр Индии не примет участие в саммите Содружества в Австралии В архиве 2 апреля 2012 г. Wayback Machine.
  18. ^ Индия защищает отсутствие Манмохана на встрече Содружества. Suni Systems.
  19. ^ (20 октября 2011 г.).Вывод премьер-министра Индии не связан с продажей урана: унция В архиве 14 июня 2012 г. Wayback Machine. OutlookIndia.com. PTI.
  20. ^ (29 октября 2011 г.). Манмохан Сингх Пуллаут "не имеет ничего общего с ураном" В архиве 22 октября 2011 г. Wayback Machine. е Новости.
  21. ^ «Я никогда не буду поддерживать легализацию гомосексуализма, - говорит президент Ганы». Национальная почта. 2 ноября 2011 г.. Получено 2 ноября 2011.