Контрразведка - Counterintelligence

Гражданские фототехники (в задней части джипа), работающие в Корпусе контрразведки, учтены в пропускной пункт Потсдам, Германия, 14 июля 1945 г.

Контрразведка это деятельность, направленная на защиту агентства разведывательная программа из спецслужбы оппозиции.^[1] Он включает в себя сбор информации и проведение мероприятий по предотвращению шпионаж, саботаж, убийства или другая разведывательная деятельность, проводимая в интересах или от имени иностранных держав, организаций или лиц.

Во многих странах будет несколько организаций, специализирующихся на различных аспектах контрразведки, таких как внутренняя, международная и антитеррористическая. Некоторые государства формализуют его как часть полиция структура, такая как Соединенные Штаты Федеральное Бюро Расследований. Другие создадут независимые органы, такие как MI5.

История

Политическая карикатура с изображением афганца Эмир Шер Али со своими "друзьями" Русский Медведь и Британский лев (1878). Большая игра увидел рост систематического шпионажа и наблюдения по всему региону со стороны обеих держав

Современная тактика шпионажа и специальные правительственные спецслужбы развивались в течение конца XIX века. Ключевым фоном для этого развития был Большая игра - стратегическое соперничество и конфликт между Британской империей и Российской империей на всей территории Центральная Азия между 1830 и 1895 годами. Чтобы противостоять российским амбициям в этом регионе и потенциальной угрозе, которую они представляют для британской позиции в Индия, то Индийская государственная служба выстроили систему наблюдения, разведки и контрразведки. Существование этого темного конфликта было популяризировано в Редьярд Киплинг знаменитый шпионская книга, Ким (1901), где он изобразил Большую игру (фраза, которую Киплинг популяризировал) как конфликт шпионажа и разведки, который «никогда не прекращается ни днем, ни ночью».^[2]

Создание специализированных разведывательных и контрразведывательных организаций было во многом связано с колониальным соперничеством между крупными европейскими державами и ускоряющимся развитием военной техники. По мере того, как шпионство стало более широко использоваться, возникла необходимость расширить роль существующих полицейских и внутренних сил безопасности до роли обнаружения и противодействия иностранным шпионам. В Evidenzbureau (основан в Австрийская Империя в 1850 г.) играл роль с конца 19 века в противодействии действиям Панславистское движение действующий из Сербия.

После выпадения Дело Дрейфуса 1894–1906 гг. во Франции ответственность за военную контрразведку Франции перешла в 1899 г. Sûreté générale - агентство, первоначально отвечавшее за обеспечение порядка и общественную безопасность, и находящееся под контролем Министерство внутренних дел.^[3]

В Охрана, основанная в 1880 году, ставила задачу противодействовать вражескому шпионажу Императорская Россия. Групповая фотография Санкт-Петербургской охраны, 1905 г.

В Охрана^[4] первоначально сформированный в 1880 году для борьбы с политическим терроризмом и левой революционной деятельностью на всей территории Российская империя, также было поручено противодействовать вражескому шпионажу.^[5] Его главной заботой была деятельность революционеров, которые часто работали и планировали подрывные действия из-за границы. Он создал филиал в Париж, управляемый Петр Рачковский, чтобы контролировать их деятельность. Агентство использовало множество методов для достижения своих целей, в том числе секретные операции, тайные агенты, и «перлюстрация» - перехват и чтение частной переписки. Охранка прославилась использованием агенты провокаторы, которым часто удавалось проникать в деятельность революционных групп, в том числе Большевики.^[6]

Были также созданы интегрированные контрразведывательные агентства, находящиеся в ведении правительства. Британское правительство основало Бюро секретной службы в 1909 г. как первое независимое межведомственное агентство, полностью контролирующее всю государственную контрразведывательную деятельность.

Из-за интенсивного лоббирования со стороны Уильям Мелвилл и после того, как он получил планы мобилизации немцев и доказательства их финансовой поддержки Буров, британское правительство санкционировало создание нового разведывательного отдела в Военное министерство, MO3 (впоследствии переименованный в MO5) во главе с Мелвиллом в 1903 году. Работая под прикрытием из квартиры в Лондоне, Мелвилл руководил операциями контрразведки и внешней разведки, используя знания и иностранные контакты, которые он накопил за годы своей работы. Специальное отделение.

Благодаря его успеху, Правительственный комитет по разведке при поддержке Ричард Холдейн и Уинстон Черчилль, учредил Бюро секретной службы в 1909 году по совместной инициативе Адмиралтейство, то Военное министерство и Иностранный офис контролировать секретные разведывательные операции в Великобритании и за рубежом, особенно концентрируясь на деятельности Имперский немецкий правительство. Его первым директором был Капитан сэр Джордж Мэнсфилд Смит-Камминг псевдоним "C".^[7] В Бюро секретной службы была разделена на внешнюю и внутреннюю контрразведывательную службу в 1910 году. Последняя, ​​возглавляемая сэром Вернон Келл, изначально направленный на то, чтобы успокоить общественные опасения по поводу крупномасштабного немецкого шпионажа.^[8] Поскольку Служба не была наделена полномочиями полиции, Келл активно поддерживал связь с Специальное отделение из Скотланд-Ярд (возглавляемый Бэзил Томсон ) и преуспел в нарушении работы индийских революционеров, сотрудничавших с немцами во время войны. Вместо системы, при которой конкурирующие департаменты и военные службы будут работать над своими собственными приоритетами, практически не консультируясь или не сотрудничая друг с другом, недавно созданная Секретная разведывательная служба был межведомственным и представлял свои разведывательные отчеты во все соответствующие государственные ведомства.^[9]

Впервые правительства получили доступ к мирному времени, централизованной независимой разведывательной и контрразведывательной бюрократии с индексированными реестрами и определенными процедурами, в отличие от других для этого случая методы, использованные ранее.

Категории

Коллективная контрразведка получает информацию о возможностях сбора разведданных противником, цель которого - против сущности.

Оборонительная контрразведка препятствует попыткам враждебных спецслужб проникнуть в службу.

Наступательная контрразведка определяет усилия оппонента против системы, пытается управлять этими атаками, либо «превращая» агентов оппонента в двойных агентов, либо скармливая им ложную информацию для сообщения.^[10]

Контрразведка, контртеррор и правительство

Многие правительства организуют контрразведывательные агентства отдельно от своих служб сбора разведданных. В большинстве стран контрразведывательная миссия распределена между несколькими организациями, хотя обычно преобладает одна. Обычно существует внутренняя служба контрразведки, как правило, часть более крупной правоохранительная организация такой как Федеральное Бюро Расследований в Соединенные Штаты.^{[нужна цитата ]}

В объединенное Королевство имеет отдельный Сервис безопасности, также известная как МИ5, которая не имеет прямых полномочий полиции, но тесно сотрудничает с правоохранительными органами, особенно Специальное отделение которые могут проводить аресты, проводить обыски по ордерам и т. д.

В Российская Федерация главная организация внутренней безопасности России ФСБ, которые в основном исходили от Второго главного управления и Третье главное управление СССР КГБ.

Канада разделяет функции общей оборонительной контрразведки (contre-ingérence), разведка безопасности (подготовка разведданных, необходимая для ведения наступательной контрразведки), разведка правоохранительных органов и наступательная контрразведка.

Военные организации имеют собственные силы контрразведки, способные проводить защитные операции как дома, так и за рубежом.^[11] В зависимости от страны в зарубежных операциях могут быть различные сочетания гражданских и военных. Например, пока наступательная контрразведка это миссия США ЦРУ с Национальная подпольная служба, оборонительная контрразведка это миссия Служба дипломатической безопасности США (DSS), Государственный департамент, которые работают над защитой персонала и информации, обрабатываемой за рубежом, в посольствах и консульствах США.^[12]

Термин контрразведка действительно специфичен для противодействия Намек, но поскольку практически вся наступательная контрразведка предполагает использование человеческих источников, здесь используется термин «наступательная контрразведка», чтобы избежать двусмысленных формулировок.

Другие страны также занимаются надлежащей организацией защиты от служб внешней разведки (FIS), часто с отдельными службами без общих полномочий ниже главы правительства.

Франция, например, строит свой внутренний контртеррор в рамках правоохранительных органов. Во Франции за защиту от терроризма отвечает старший судья по борьбе с терроризмом. Французские магистраты выполняют несколько функций, которые частично совпадают с функциями следователей, прокуроров и судей в США и Великобритании. Судья по борьбе с терроризмом может обратиться во внутреннюю разведку Франции Направление générale de la sécurité intérieure (DGSI), который может работать с Направление générale de la sécurité extérieure (DGSE), служба внешней разведки.

Испания возлагает на министерство внутренних дел, при военной поддержке, руководство внутренней борьбой с терроризмом. За международные угрозы отвечает Национальный разведывательный центр (CNI). CNI, которая подчиняется непосредственно премьер-министру, в основном укомплектована персоналом, который подчиняется непосредственно канцелярии премьер-министра. После 11 марта 2004 г. взрывы поездов в Мадриде Национальное расследование выявило проблемы между МВД и CNI, в результате чего был создан Национальный координационный центр по борьбе с терроризмом. Комиссия 3/11 Испании призвала этот Центр осуществлять оперативную координацию, а также сбор и распространение информации.^[13] У вооруженных сил есть органическая контрразведка для удовлетворения конкретных военных потребностей.

Контрразведывательные миссии

Фрэнк Визнер, известный руководитель операций ЦРУ сказал об автобиографии директора Центральной разведки Аллен В. Даллес,^[14] что Даллес «опровергает распространенное заблуждение о том, что контрразведка - это, по сути, негативная и ответная деятельность, что она действует только или главным образом в ответ на навязываемые ей ситуации и вопреки инициативам оппозиции». Скорее, он видит, что это может быть наиболее эффективным как для сбора информации, так и для защиты дружественных разведывательных служб, когда они творчески, но энергично атакуют «структуру и персонал враждебных разведывательных служб».^[15]Сегодняшние контрразведывательные миссии расширились с тех пор, как угроза была ограничена иностранными разведывательными службами (FIS), находившимися под контролем национальных государств. Угрозы расширились и стали включать угрозы со стороны ненациональных или транснациональных групп, включая внутренних повстанцев, организованную преступность и транснациональные группы (часто называемые «террористами», но это ограничивает). Тем не менее, термин FIS остается обычным способом обозначения угрозы, от которой защищает контрразведка.

В современной практике с контрразведкой связаны несколько миссий от национального до полевого уровня.

• Защитный анализ - это практика поиска уязвимостей в собственной организации и закрытие обнаруженных дыр с должным учетом соотношения риска и пользы.
• Наступательная контрразведка - это набор методов, который, по крайней мере, нейтрализует обнаруженных сотрудников FIS и арестовывает их или, в случае дипломатов, изгоняет их, объявляя о них. персона нон-грата. Помимо этого минимума, он использует персонал FIS для получения разведданных для своей стороны или активно манипулирует персоналом FIS, чтобы нанести ущерб враждебной организации FIS.
• Операции с источниками защиты контрразведывательных сил (CFSO) - это операции с участием людей, проводимые за границей, которые призваны заполнить существующий пробел в общенациональном охвате при защите полевых станций или сил от терроризма и шпионажа.

Контрразведка является частью безопасность цикла разведки, который, в свою очередь, является частью управление интеллектуальным циклом. Различные дисциплины безопасности также подпадают под управление безопасности разведки и дополняют контрразведку, в том числе:

• Физическая охрана
• Безопасность персонала
• Безопасность связи (COMSEC)
• Информационная безопасность системы (INFOSEC)
• классификация безопасности
• Безопасность операций (OPSEC)

Дисциплины, связанные с «позитивной безопасностью», мерами, с помощью которых собственное общество собирает информацию о своей фактической или потенциальной безопасности, дополняют безопасность. Например, когда разведка связи идентифицирует конкретный радиопередатчик как используемый только в определенной стране, обнаружение этого передатчика внутри собственной страны предполагает присутствие шпиона, на которого должна нацеливаться контрразведка. В частности, контрразведка имеет важную связь с дисциплиной сбора Намек и хоть какие-то отношения с остальными. Контрразведка может как производить информацию, так и защищать ее.

Все департаменты и агентства США с разведывательными функциями несут ответственность за свою безопасность за рубежом, кроме тех, которые подпадают под Начальник миссии орган власти.^[16]

Правительства пытаются защитить три вещи:

• Их персонал
• Их установки
• Их операции

Во многих правительствах ответственность за защиту этих вещей разделена. Исторически ЦРУ возлагало ответственность за защиту своего персонала и операций на свой Офис безопасности, в то время как безопасность операций возлагалась на несколько групп в Оперативном управлении: персонал контрразведки и территориальное (или функциональное) подразделение, такое как Подразделение Советской России. . В какой-то момент подразделение контрразведки действовало достаточно автономно, под руководством Джеймс Хесус Энглтон. Позже у оперативных подразделений были подчиненные подразделения контрразведки, а также меньший по размеру центральный штаб контрразведки. Олдрич Эймс работал в отделе контрразведки Европейского отдела, где отвечал за анализ операций советской разведки. В вооруженных силах США произошел похожий и даже более сложный раскол.

Очевидно, что такое разделение требует тесной координации, и на самом деле это происходит ежедневно. Взаимозависимость контрразведывательного сообщества США также проявляется в наших отношениях со службами связи. Мы не можем разорвать эти отношения из-за беспокойства о безопасности, но опыт определенно показал, что мы должны просчитывать связанные с этим риски.^[16]

С другой стороны, у контрразведки одна цель, которая превосходит все остальные по важности: проникновение. Акцент, который КГБ придает проникновению, очевиден в случаях, которые уже обсуждались с точки зрения защиты или безопасности. Лучшая система безопасности в мире не может обеспечить адекватную защиту от нее, потому что в этой технике задействованы люди. Единственный способ быть уверенным в том, что враг был задержан, - это заранее и подробно знать его планы.

Более того, только высокоуровневое проникновение оппозиции может сказать вам, проникли ли ваши собственные услуги. Перебежчик высокого уровня также может это сделать, но противник знает, что он перебежал, и в определенных пределах может предпринять корректирующие действия. Проведение КЭ без помощи проникновений похоже на борьбу в темноте. Проведение СЕ с проникновением может быть похоже на стрельба из рыбы в бочку.^[16]

В британской службе корпуса Cambridge Five, и более поздние подозрения в отношении главы МИ5 сэра Роджер Холлис вызвали большие внутренние разногласия. Ясно, что Филби проник в британцев, но ни на одном публичном форуме так и не выяснилось, были ли другие серьезные проникновения. В американской службе также произошел значительный сбой из-за противоречивых обвинений перебежчиков по поводу родинок. Анатолий Голицын и Юрий Носенко, и их соответствующие сторонники в ЦРУ и Службе безопасности Великобритании (MI5). Голицыну вообще верил Энглтон. Джордж Кисевальтер, офицер ЦРУ по операциям, который был стороной ЦРУ в совместных американо-британских Олег Пеньковский, не поверил теории Энглтона о том, что Носенко был КГБ растение. Носенко разоблачил Джон Вассалл, а КГБ актив в основном в британском адмиралтействе, но были аргументы, что Вассал был жертвой КГБ для защиты других операций, включая Носенко и, возможно, более ценный источник в Королевском флоте.

Оборонительная контрразведка

Оборонительная контрразведка начинается с поиска мест в собственной организации, которые могут быть легко использованы иностранными спецслужбами (FIS). FIS - это устоявшийся термин в сообществе контрразведки, а в современном мире «иностранный» - это сокращение от «противодействия». Оппозиция действительно может быть страной, но это может быть транснациональная группа или внутренняя группа повстанцев. Операции против FIS могут быть направлены против собственной нации или другой дружественной нации. Диапазон действий, которые могут быть предприняты для поддержки дружественного правительства, может включать в себя широкий спектр функций, безусловно, включая военные или контрразведывательные действия, а также гуманитарную помощь и помощь развитию («национальное строительство»).^[17]

Терминология здесь все еще формируется, и «транснациональная группа» может включать не только террористические группы, но и транснациональную преступную организацию. Транснациональные преступные организации включают торговлю наркотиками, отмывание денег, вымогательство, направленное против компьютеров или систем связи, контрабанду и т. Д.

«Повстанцем» может быть группа, противостоящая признанному правительству преступными или военными средствами, а также проводящая тайную разведку и секретные операции против рассматриваемого правительства, которое может быть собственным или дружественным.

Контрразведка и анализы борьбы с терроризмом обеспечивают стратегическую оценку внешней разведки и террористических групп и подготавливают тактические варианты для текущих операций и расследований. Контрразведка может включать упреждающие действия против иностранных разведок, такие как двойные агенты, обман, или вербовка офицеров внешней разведки. Пока тайно Намек Источники могут дать лучшее представление о мышлении противника, они также могут быть наиболее уязвимы для атак противника на вашу собственную организацию. Прежде чем доверять вражескому агенту, помните, что вначале такие люди пользовались доверием в своей стране и могут по-прежнему оставаться верными этой стране.

Наступательные контрразведывательные операции

Виснер подчеркивал свое собственное мнение и мнение Даллеса о том, что лучшая защита от иностранных нападений на разведывательные службы или проникновения в них - это активные меры против этих враждебных служб.^[15] Это часто называют контрразведка: меры, принятые для обнаружения вражеского шпионажа или физических атак на дружественные разведывательные службы, предотвращения ущерба и потери информации и, где это возможно, для отражения попытки противодействия ее инициатору. Контрразведка выходит за рамки реагирования и активно пытается подорвать враждебную разведывательную службу, вербуя агентов на дипломатической службе, дискредитируя персонал, действительно верный своей службе, и отбирая ресурсы, которые были бы полезны враждебной службе. Все эти действия применимы как к угрозам ненационального характера, так и к национальным организациям.

Если враждебные действия происходят в вашей стране или в дружественной стране с сотрудничающей полицией, враждебные агенты могут быть арестованы или, если дипломаты, объявлены персона нон-грата. С точки зрения собственной разведки, использование ситуации в пользу своей стороны обычно предпочтительнее ареста или действий, которые могут привести к смерти угрозы. Приоритет разведки иногда вступает в противоречие с инстинктами собственных правоохранительных органов, особенно когда внешняя угроза объединяет иностранный персонал с гражданами своей страны.

В некоторых обстоятельствах арест может быть первым шагом, на котором заключенному предоставляется выбор: сотрудничать или столкнуться с серьезными последствиями, вплоть до смертного приговора за шпионаж. Сотрудничество может состоять в том, чтобы рассказать все, что известно о другой службе, но, предпочтительно, активно содействовать обманным действиям против враждебной службы.

Контрразведывательная защита спецслужб

Оборонительная контрразведка специально для спецслужб включает оценку рисков, связанных с их культурой, источниками, методами и ресурсами. Управление рисками должно постоянно отражать эти оценки, поскольку эффективные разведывательные операции часто сопряжены с риском. Даже принимая на себя просчитанные риски, службы должны снижать риск с помощью соответствующих контрмер.

FIS особенно способны исследовать открытые общества и в этой среде могут подрывать инсайдеров в разведывательном сообществе. Наступательная контрразведка - самый мощный инструмент для поиска и нейтрализации проникших, но не единственный. Понимание того, что заставляет людей поворачиваться на свою сторону, является целью Project Slammer. Без неоправданного нарушения конфиденциальности личных данных можно разработать системы для выявления аномального поведения, особенно при использовании информационных систем.

Лица, принимающие решения, нуждаются в интеллекте, свободном от враждебного контроля или манипуляций. Поскольку наши противники могут манипулировать каждой дисциплиной разведки, очень важно проверить надежность разведданных со всех платформ сбора. Соответственно, каждая контрразведывательная организация будет проверять надежность источников и методов, относящихся к контрразведывательной миссии, в соответствии с общими стандартами. Для других областей миссии мы изучим методы сбора, анализа, распространения и другую разведывательную деятельность и порекомендуем улучшения, передовой опыт и общие стандарты.^[18]

Разведка уязвима не только для внешних, но и для внутренних угроз. Подрывная деятельность, измена и утечки раскрывают уязвимости, правительственные и коммерческие секреты, а также источники и методы разведки. Внутренняя угроза нанесла огромный ущерб национальной безопасности США, как и Олдрич Эймс, Роберт Ханссен, и Эдвард Ли Ховард, все из которых имели доступ к серьезной подпольной деятельности. Если бы существовала электронная система для обнаружения аномалий при просмотре файлов контрразведки, Роберт Ханссен Поиски подозрений в деятельности его советских (а позже и российских) кассиров могли появиться рано. Аномалии могут просто показать, что особенно креативный аналитик тренированная интуиция возможные связи и пытается их исследовать.

Добавляя новые инструменты и методы в [национальные арсеналы], сообщество контрразведки будет стремиться манипулировать иностранными шпионами, проводить агрессивные расследования, производить аресты и, в случае участия иностранных должностных лиц, высылать их за участие в действиях, несовместимых с их дипломатическим статусом, или использовать их в качестве невольный канал для обмана, или превратить их в двойных агентов.^[18] «Сообразительность» - это термин разведывательного искусства, который указывает на то, что человек не только осведомлен о факте или части информации, но также осознает их связь с разведывательной деятельностью.

Виктор Суворов, псевдоним бывшего советского военного разведчика (ГРУ ), подчеркивает, что дезертировавший офицер HUMINT представляет особую угрозу для вошедших или других добровольческих активов страны, из которой он покидает. Добровольцы, которых «тепло принимают», не принимают во внимание, что их презирают враждебные агенты разведки.

Советский оперативник, много раз видевший уродливое лицо коммунизма, очень часто испытывает крайнее отвращение к тем, кто охотно продает себя ему. И когда офицер ГРУ или КГБ решает порвать со своей преступной организацией, что, к счастью, случается довольно часто, первое, что он сделает, - это попытается разоблачить ненавистного добровольца.^[19]

Операции по охране источников контрразведки

Нападения на военные, дипломатические и связанные с ними объекты представляют собой вполне реальную угрозу, о чем свидетельствуют нападения 1983 года на французских и американских миротворцев в Бейруте, нападение 1996 года на башни Хобар в Саудовской Аравии, нападения 1998 года на колумбийские базы и посольства США ( и местные здания) в Кении и Танзании нападение 2000 г. на Военный корабль США Коул, и много других. Меры защиты вооруженных сил США - это комплекс действий, предпринимаемых против военнослужащих и членов их семей, ресурсов, объектов и важной информации, и у большинства стран есть аналогичная доктрина для защиты этих объектов и сохранения потенциала сил. Силовая защита определяется как защита от преднамеренного нападения, а не от несчастных случаев или стихийных бедствий.

Операции с источниками защиты контрразведки (CFSO) - это операции с участием людей, обычно секретные по своему характеру, проводимые за границей, которые предназначены для заполнения существующего пробела в охвате на национальном уровне, а также для удовлетворения разведывательных требований комбатанта.^[20] Военная полиция и другие патрули, которые смешиваются с местным населением, действительно могут быть ценными источниками HUMINT для информирования контрразведки, но сами они вряд ли будут CFSO. Глегхорн проводит различие между защитой национальных разведывательных служб и разведывательными данными, необходимыми для обеспечения боевых командованием информацией, необходимой им для защиты сил. Существуют и другие источники HUMINT, такие как военные разведывательные патрули, которые избегают общения с иностранным персоналом, которые действительно могут предоставить HUMINT, но не HUMINT, особенно актуальный для контрразведки.^[21] Активные контрмеры, будь то для защиты сил, защиты разведывательных служб или защиты интересов национальной безопасности, могут включать HUMINT дисциплины, с целью обнаружения агентов FIS, включая проверку и анализ незадействованных человеческих источников, также называемых случайными или случайными источниками. Такие как:

• входы и записи (люди, которые добровольно предоставляют информацию)
• невольные источники (любое лицо, предоставляющее полезную информацию контрразведке, которое в процессе разглашения такой информации может не знать, что помогает расследованию)
• перебежчики и вражеские военнопленные (EPW)
• беженцев и экспатриантов
• интервьюируемые (лица, с которыми связывались в ходе расследования)
• официальные источники связи.

Физическая безопасность важна, но она не отменяет роль разведки по защите сил ... Хотя все разведывательные дисциплины могут использоваться для сбора разведданных о защите сил, HUMINT, собранный разведывательными службами и агентствами информационной безопасности, играет ключевую роль в обеспечении указаний и предупреждении террористов. и другие угрозы силовой защиты.^[22]

Защита сил для сил, развернутых в принимающих странах, при оккупационной службе и даже дома, может не поддерживаться в достаточной степени одной антитеррористической организацией национального уровня. В стране размещение сотрудников ФЧКВ всех служб с военной помощью и консультативными подразделениями позволяет агентам налаживать отношения с правоохранительными и разведывательными органами принимающей страны, знакомиться с местной средой и улучшать свои языковые навыки. FPCI нуждается в легальном внутреннем потенциале для борьбы с внутренними террористическими угрозами.

В качестве примера циклов планирования терроризма Башни Хобар атака показывает необходимость долгосрочного FPCI. "Боевики" Хизбаллы ", предположительно совершившие это нападение, начали сбор разведывательных данных и планирование в 1993 году. Они узнали, что американские военнослужащие расквартированы в Башнях Хобар осенью 1994 года, и начали наблюдение за объектом и продолжили планирование в июне 1995 года. В марте 1996 года саудовские пограничники арестовали члена "Хезболлы", пытавшегося проникнуть в страну пластиковыми взрывчатыми веществами, в результате чего были арестованы еще два члена "Хезболлы". Лидеры "Хезболлы" вербовали замену арестованным и продолжали планировать нападение ".^[23]

Оборонительные контрразведывательные операции

В доктрине США, хотя и не обязательно в доктрине других стран, CI теперь рассматривается в первую очередь как противодействие FIS. Намек. В руководстве по контрразведке армии США 1995 года CI расширила масштабы борьбы с различными дисциплинами сбора разведданных. Некоторые из всеобъемлющих задач CI описаны как

1. Разработка, поддержка и распространение многопрофильных данных об угрозах и аналитических файлов в организациях, местах и ​​отдельных лицах, представляющих интерес для CI. Сюда входят повстанческая и террористическая инфраструктура, а также лица, которые могут помочь в миссии CI.
2. Обучение персонала во всех областях безопасности. Составной частью этого является многопрофильный инструктаж по угрозам. Брифинги могут и должны быть адаптированы как по объему, так и по уровню классификации. Затем можно использовать брифинги для ознакомления поддерживаемых команд с природой многопрофильной угрозы, исходящей от команды или деятельности.

Более свежая доктрина совместной разведки США^[24] ограничивает свою основную область действия контр-HUMINT, который обычно включает контртеррор. В соответствии с этой доктриной не всегда ясно, кто несет ответственность за все угрозы сбора разведывательной информации в отношении военных или других ресурсов. Вся доктрина военной контрразведки США перенесена в секретную публикацию Joint Publication (JP) 2-01.2, Контрразведка и человеческая разведка Поддержка совместных операций.

Более конкретные контрмеры против дисциплин сбора разведданных перечислены ниже.

Роли CI против дисциплин сбора разведданных, доктрина 1995 г.^[20]

Дисциплина	Наступательный CI	Защитный CI
Намек	Контрразведка, наступательная контрразведка	Обман в безопасности операций
SIGINT	Рекомендации по кинетической и электронной атаке	Радио OPSEC, использование защищенных телефонов, SIGSEC, обман
IMINT	Рекомендации по кинетической и электронной атаке	Обман, противодействие OPSEC, обман (ложные цели, маскировка) Если доступно, используйте отчеты SATRAN о спутниковых сигналах, чтобы скрыть или остановить активность во время просмотра.

Counter-HUMINT

Counter-HUMINT имеет дело как с обнаружением враждебных источников HUMINT внутри организации, так и с обнаружением лиц, которые могут стать враждебными источниками HUMINT в качестве крота или двойного агента. Есть дополнительная категория, относящаяся к широкому спектру контрразведки: почему человек становится террористом.^{[нужна цитата ]}

Акроним МЫШЕЙ:

Mдружище

ядеология

Cкомпромисс (или принуждение)

Eидти

описывает наиболее распространенные причины, по которым люди нарушают доверие и раскрывают секретные материалы, раскрывают операции враждебным службам или присоединяются к террористическим группам. Поэтому имеет смысл контролировать доверенный персонал на предмет рисков в этих областях, таких как финансовый стресс, крайние политические взгляды, потенциальная уязвимость для шантажа и чрезмерная потребность в одобрении или нетерпимость к критике. Если повезет, проблемы у сотрудника могут быть обнаружены на ранней стадии, может быть предоставлена ​​помощь для их устранения, и не только удастся избежать шпионажа, но и сохранить полезного сотрудника.

Иногда задачи профилактики и нейтрализации частично совпадают, как в случае Эрл Эдвин Питтс. Питтс был агентом ФБР, который продавал секретную информацию Советскому Союзу, а после распада СССР - русским. Он был пойман ФБР под ложным флагом, когда агенты ФБР, выдавая себя за агентов ФСБ России, пришли к Питтсу с предложением «реактивировать» его. Его действия, казалось, были мотивированы как деньгами, так и эгоизмом из-за плохого обращения, когда он был агентом ФБР. Его приговор требовал от него рассказать ФБР все, что он знал об иностранных агентах. По иронии судьбы, он рассказал им о подозрительных действиях Роберт Ханссен, которые в то время не воспринимались всерьез.

Мотивы раскрытия информации и операций

Чтобы выйти за рамки лозунгов, проект Slammer был попыткой сотрудников разведывательного сообщества под руководством директора Центрального разведывательного управления выявить характеристики человека, который может совершить шпионаж против Соединенных Штатов. Он «исследует шпионаж путем опроса и психологической оценки фактических данных. предметы шпионажа. Кроме того, с лицами, разбирающимися в предметах, связываются, чтобы лучше понять их частную жизнь и то, как они воспринимаются другими при ведении шпионажа ".^[25]

Каким видит себя субъект шпионажа (в момент шпионажа)

Отношение	Проявления
Основная структура убеждений	- Особенный, даже уникальный. - Заслуживает. - Положение человека неудовлетворительное. - Нет другого (более легкого) варианта (чем заниматься шпионажем). - Делать только то, что часто делают другие. - Неплохой человек. - Работа на государственной службе (если в настоящее время работает) отделена от шпионажа; шпионаж (на самом деле) не обесценивает вклад на рабочем месте. - Процедуры безопасности (на самом деле) не применяются к человеку. - Программы безопасности (например, брифинги) не имеют значения для человека, если они не связаны с чем-то, что он может идентифицировать лично.
Чувствует себя изолированным от последствий своих действий:	- Человек видит свою ситуацию в контексте, в котором он постоянно сталкивается с сужающимися возможностями, пока шпионаж не станет разумным. Процесс, который перерастает в шпионаж, снижает барьеры, делая, по сути, «нормальным» инициирование преступления. - Они рассматривают шпионаж как преступление "без потерпевших". - Как только они задумались о шпионаже, они выяснили, как это можно сделать. Это взаимоусиливающие, часто одновременные события. - Субъект считает, что легко обойти меры безопасности (или может решить эту проблему). Они принижают значение системы безопасности, считая, что если бы информация была действительно важной, то шпионить было бы сложно (информация действительно была бы лучше защищена). Эта «легкость достижения цели» еще больше укрепляет решимость.
Попытки справиться со шпионской деятельностью	- Беспокойство при первом враждебном контакте с разведывательной службой (некоторые также испытывают волнение и волнение). - После того, как связь со шпионской деятельностью и ХОИС складывается, процесс становится гораздо терпимее, шпионаж продолжается (даже процветает). - В ходе долгосрочной деятельности субъекты могут пересмотреть свое участие. - Некоторые считают, что нужно отказаться от роли, чтобы стать оперативником правительства. Это происходит, когда доступ к секретной информации теряется или возникает необходимость проявить себя или и то, и другое. - Другие считают, что шпионская деятельность вызывает стресс, они больше не хотят этого. Гламур (если он присутствовал ранее) утихает. Они не хотят продолжать. Они могут даже прервать контакт. - Иногда они думают рассказать властям о том, что они сделали. Те, кто хочет изменить свою роль, не признаются, они ведут переговоры. Те, кто находится в состоянии стресса, хотят признаться. Никто не хочет наказания. Оба пытаются минимизировать наказание или избежать его.

Согласно сообщению в прессе о проекте Slammer и надзоре Конгресса за контрразведкой, одна довольно основная функция - это наблюдение за собственным персоналом на предмет поведения, которое либо предполагает, что они могут стать мишенью для иностранного HUMINT, либо, возможно, уже были подорваны. Сообщения новостей показывают, что задним числом красные флаги развевались, но не замечены.^[26] В нескольких крупных проникновениях американских услуг, таких как Олдрич Эймс, кольцо Walker или Роберт Ханссен, индивид показал модели расходов, несовместимые с их зарплатой. У некоторых людей с изменившимися расходами может быть вполне веская причина, например, наследство или даже выигрыш в лотерею, но такие закономерности не следует игнорировать.

Персонал на чувствительных должностях, которому трудно ладить со сверстниками, может оказаться под угрозой из-за подхода, основанного на эго. Уильям Кампилс, сотрудник нижнего звена Наблюдательного центра ЦРУ, продал за небольшую сумму руководство по критически важным операциям. KH-11 разведывательный спутник. Интервьюеру Кампилес предположил, что если бы кто-то заметил его «проблему» - постоянные конфликты с руководителями и коллегами - и обратился за консультацией со стороны, он, возможно, не украл руководство KH-11.^[26]

К 1997 году работа Project Slammer была представлена ​​на открытых заседаниях Консультативного совета по политике безопасности.^[27] В то время как сокращение финансирования привело к потере импульса в середине девяностых, в сообществе безопасности используются данные исследований. Они подчеркивают

основные и многогранные модели мотивации, лежащие в основе шпионажа. Будущие анализы Slammer будут сосредоточены на новых проблемах шпионажа, таких как роль денег, новые измерения лояльности и, как представляется, развивающаяся тенденция к экономическому шпионажу.

Counter-SIGINT (Разведка сигналов)

Военные и охранные организации обеспечат безопасную связь и могут монитор менее безопасные системы, такие как коммерческие телефоны или обычные интернет-соединения, для обнаружения несоответствующей информации, проходящей через них. Просвещение о необходимости использования безопасных коммуникаций и инструкции по их правильному использованию, чтобы они не стали уязвимыми для специализированный технический перехват.

Counter-IMINT (Imagery Intelligence)

Основные методы противодействия IMINT - это знать, когда противник будет использовать визуализацию против своей собственной стороны и вмешиваться в съемку. В некоторых ситуациях, особенно в свободных обществах, следует признать, что общественные здания всегда можно фотографировать или использовать другие методы.

Меры противодействия включают установку визуальной защиты над чувствительными целями или их маскировку. При противодействии таким угрозам, как спутниковые снимки, осведомленность об орбитах может помочь персоналу службы безопасности остановить деятельность или, возможно, прикрыть чувствительные части, когда спутник находится над головой. Это также относится к съемке самолетов и беспилотных летательных аппаратов, хотя во время войны можно использовать более прямой способ - сбить их или атаковать их зону запуска и поддержки.

Counter-OSINT (разведка с открытым исходным кодом)

Хотя концепция хорошо предшествует признанию дисциплины OSINT, идея цензура материалов, имеющих непосредственное отношение к национальной безопасности это базовая защита OSINT. В демократических обществах, даже в военное время, за цензурой необходимо внимательно следить, чтобы не нарушить разумную свободу печати, но баланс устанавливается по-разному в разных странах и в разное время.

В объединенное Королевство обычно считается очень свободной прессой, но есть DA-уведомление, ранее D-уведомление система. Многие британские журналисты считают, что система используется справедливо, но всегда будут аргументы. В конкретном контексте контрразведки обратите внимание, что Питер Райт, бывший старший член Сервис безопасности оставившие службу без пенсии, переехали в Австралия перед публикацией его книги Spycatcher. Хотя большая часть книги представляла собой разумный комментарий, в ней были раскрыты некоторые специфические и деликатные приемы, такие как Операция RAFTER, средство обнаружения наличия и настройки радиоприемников.

Counter-MASINT (Измерение и сигнатурный интеллект)

MASINT упоминается здесь для полноты, но дисциплина содержит настолько разнообразный диапазон технологий, что стратегия типа за типом выходит за рамки текущей области. Однако в качестве одного примера можно привести Операция RAFTER техника раскрыта в книге Райта. Зная, что Радиочастотный MASINT использовался для захвата внутренней частоты в радиоприемниках, можно было бы разработать экранированный приемник, который не излучает сигнал, который отслеживает RAFTER.

Теория наступательной контрразведки

Наступательные методы в современной доктрине контрразведки направлены в основном против человеческих источников, поэтому контрразведку можно считать синонимом наступательной контрразведки. В основе операций по эксплуатации лежит цель снизить эффективность разведывательной службы противника или террористической организации. Наступательная контрразведка (и борьба с терроризмом) осуществляется одним из двух способов: либо путем манипулирования противником (FIS или террористом) каким-либо образом, либо путем нарушения нормальных операций противника.

Операции защитной контрразведки, в ходе которых удается разрушить тайную сеть путем ареста вовлеченных лиц или разоблачения их действий, демонстрируют, что подрыв вполне измерим и эффективен против FIS, если будут предприняты правильные действия. Если защитная контрразведка остановит террористические атаки, она преуспела.

Наступательная контрразведка стремится нанести ущерб долгосрочным возможностям противника. Если это может привести национального противника к тому, чтобы вложить большие ресурсы в защиту от несуществующей угрозы, или если это может заставить террористов предположить, что все их «спящие» агенты в стране стали ненадежными и должны быть заменены (и, возможно, убиты в целях безопасности риски), существует больший уровень успеха, чем можно увидеть только по оборонительным операциям. Однако для проведения наступательной контрразведки служба должна делать больше, чем просто обнаруживать; он должен манипулировать людьми, связанными с противником.

В Канадское министерство национальной обороны делает некоторые полезные логические различия в своей Директиве по^[28]Национальное контрразведывательное подразделение. Терминология отличается от той, что используется в других сервисах, но различия полезны:

1. «Контрразведка (contre-ingérence) означает действия, связанные с выявлением и противодействием угрозам безопасности сотрудников DND, членов CF, собственности и информации DND и CF, которые исходят от враждебных разведывательных служб, организаций или лиц, которые занимаются или могут быть вовлечены в шпионаж, саботаж, подрывная деятельность, террористическая деятельность, организованная преступность или другая преступная деятельность ». Это соответствует оборонительной контрразведке в других службах.
2. «Разведка безопасности (renseignement de sécurité) означает разведданные о личности, возможностях и намерениях враждебных разведывательных служб, организаций или лиц, которые занимаются или могут быть вовлечены в шпионаж, саботаж, подрывную деятельность, террористическую деятельность, организованную преступность или другую преступную деятельность ". нет (акцент добавлен) соответствуют непосредственно наступательной контрразведке, но являются подготовкой разведки, необходимой для ведения наступательной контрразведки.
3. В обязанности Национального контрразведывательного подразделения канадских вооруженных сил входит «выявление, расследование и противодействие угрозам безопасности ДНР и МВД со стороны шпионажа, саботажа, подрывной деятельности, террористической деятельности и другой преступной деятельности; выявление, расследование и противодействие фактическим или возможная компрометация строго засекреченных или специальных материалов DND или CF; проведение расследований безопасности CI, операций и инструктажей по безопасности и дебрифингов для противодействия угрозам или для сохранения безопасности интересов DND и CF ". Этот мандат является хорошей формулировкой мандата на ведение наступательной контрразведки.

DND также дает полезное разъяснение:^[29]"Процесс разведки безопасности не следует путать с связь, проводимая членами Национальной следственной службы Канадских вооруженных сил (CFNIS) с целью получение криминальной разведки, поскольку сбор такого рода информации входит в их полномочия ".

Манипулировать профессионалом разведки, который сам обучен контрразведке, - непростая задача, если только он уже не предрасположен к противоборствующей стороне. Любые усилия, которые не начинаются с симпатичного человека, потребуют долгосрочного обязательства и творческого мышления, чтобы преодолеть защиту человека, который знает, что он является целью контрразведки, а также владеет методами контрразведки.

С другой стороны, террористы, хотя и прибегают к обману в целях обеспечения безопасности, по-видимому, более склонны к манипуляциям или обману со стороны высокопоставленного противника, чем иностранные разведывательные службы. Частично это связано с тем, что многие террористические группы, члены которых «часто не доверяют друг другу и дерутся друг с другом, не соглашаются и различаются по убеждениям», не так сплочены внутри, как иностранные спецслужбы, что потенциально делает их более уязвимыми для обеих сторон. обман и манипуляции.

дальнейшее чтение

• Джонсон, Уильям Р. Противодействие врагам дома и за рубежом: как стать офицером контрразведки (2009)
• Гинкель, Б. ван (2012). «На пути к интеллектуальному использованию интеллекта: Quis Custodiet ipsos Custodes?». 3 (10). Гаага: Международный центр борьбы с терроризмом.
• Ли, Ньютон (2015). Контртерроризм и кибербезопасность: полная осведомленность об информации (второе издание). Издательство Springer International, Швейцария.
• К теории КИ

Смотрите также

• Нерегулярная война
• Список контрразведывательных организаций
• САЭДА
• Институт мировой политики
• X-2 Counter Spionage Branch

Рекомендации

1. Джонсон, Уильям (2009). Противодействие врагам дома и за рубежом: как быть офицером контрразведки. Вашингтон, округ Колумбия: Издательство Джорджтаунского университета. п. 2.
2. Филип Х. Дж. Дэвис (2012). Разведка и правительство в Великобритании и США: сравнительная перспектива. ABC-CLIO.
3. Anciens des Services Spéciaux de la Défense Nationale В архиве 2016-03-15 в Wayback Machine (Франция)
4. «Охрана» буквально означает «охранник».
5. Охрана Британника онлайн
6. Ян Д. Тэтчер, Поздняя имперская Россия: проблемы и перспективы, стр. 50.
7. «SIS или MI6. Что в имени?». Сайт SIS. Архивировано из оригинал 26 сентября 2008 г.. Получено 11 июля 2008.
8. Кристофер Эндрю, Защита королевства: официальная история Mi5 (Лондон, 2009), стр.21.
9. Колдер Уолтон (2013). Империя секретов: британская разведка, холодная война и закат империи. Игнорировать. С. 5–6.
10. Ловенталь, М. (2003). Разведка: от секретов к политике. Вашингтон, округ Колумбия: CQ Press.
11. Кларк, Р. и Митчелл, У.Л., 2018. Обман: противодействие обману и контрразведка. CQ Press.
12. «Контрразведка». Получено 2008-05-08.
13. Арчик, Кристен (24.07.2006). «Европейские подходы к национальной безопасности и борьбе с терроризмом» (PDF). Исследовательская служба Конгресса. Получено 2007-11-05.
14. Даллес, Аллен В. (1977). Искусство интеллекта. Гринвуд. ISBN  0-8371-9452-0. Даллес-1977.
15. Виснер, Фрэнк Г. (1993-09-22). "О" Ремесле интеллекта"". ЦРУ-Виснер-1993. Архивировано из оригинал на 2007-11-15. Получено 2007-11-03.
16. Матчулат, Остин Б. (1996-07-02). «Координация и сотрудничество в области международной разведки». Архивировано из оригинал на 2007-10-10. Получено 2007-11-03.
17. «Совместная публикация 3-07.1: Совместные тактики, методы и процедуры внешней внутренней обороны (FID)» (PDF). 2004-04-30. Получено 2007-11-03.
18. "Национальное управление контрразведки (NCIX)" (PDF). 2007.
19. Суворов, Виктор (1984). «Глава 4, Вербовка агентов». Внутри советской военной разведки. Издательская компания MacMillan.
20. Министерство армии США (1995-10-03). «Полевой устав 34-60: Контрразведка». Получено 2007-11-04.
21. Глегхорн, Тодд Э. (сентябрь 2003 г.). «Разоблачение швов: толчок к реформированию контрразведки США» (PDF). Получено 2007-11-02.
22. Министерство обороны США (2007-07-12). "Совместная публикация 1-02 Словарь военных и смежных терминов Министерства обороны" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2008-11-23. Получено 2007-10-01.
23. Имбус, Майкл Т (апрель 2002 г.). «Выявление угроз: улучшение разведки и контрразведки для защиты сил» (PDF). USAFCSC-Imbus-2002. Получено 2007-11-03.
24. Объединенный комитет начальников штабов (2007-06-22). «Совместная публикация 2-0: Разведка» (PDF). США JP 2-0. Получено 2007-11-05.
25. Сотрудники разведывательного сообщества (12 апреля 1990 г.). «Промежуточный отчет о ходе реализации проекта Slammer». Получено 2007-11-04.
26. Штейн, Джефф (5 июля 1994 г.). "Руководство крота". Нью-Йорк Таймс. Получено 2007-11-04.
27. Консультативный совет по политике безопасности (12 декабря 1997 г.). «Протокол заседания Консультативного совета по политике безопасности». Получено 2007-11-04.
28. «Национальное контрразведывательное подразделение канадских вооруженных сил». 2003-03-28. Канада-DND-DAOD 8002-2. Архивировано из оригинал 21 ноября 2007 г.. Получено 2007-11-19.
29. "Программа связи со спецслужбами". 2003-03-28. Канада-DND-DAOD 8002-3. Архивировано из оригинал на 2007-11-30. Получено 2007-11-19.

внешняя ссылка