Закон о преступности и беспорядках 1998 года - Crime and Disorder Act 1998

Закон о преступности и беспорядках 1998 года
Длинное названиеЗакон о предупреждении преступлений и беспорядков; создавать определенные преступления на расовой почве; отменить опровержимое предположение о том, что ребенок доли инкапакс и предусмотреть последствия отказа ребенка давать показания в суде; отменить смертную казнь за государственную измену и пиратство; внести изменения в систему уголовного правосудия; предусмотреть дальнейшие меры по работе с правонарушителями; принять дополнительные меры в отношении заключения под стражу и предания суду, а также освобождения и отзыва заключенных; внести поправки в Главу I Части II Закон о преступлениях (приговоры) 1997 года и отменить главу I части III Закон 1997 года о преступлении и наказании (Шотландия); вносить поправки, направленные на облегчение или иным образом желательные в связи с консолидацией определенных законодательных актов; и для связанных целей.
Цитирование1998 г. 37
Территориальная протяженностьАнглия и Уэльс, Шотландия
Даты
Королевское согласие31 июля 1998 г.
Начало1 августа 1998 г. и позже
Другое законодательство
Имеет отношение кЗакон о гражданском правительстве (Шотландия) 1982 года; Закон о преступлениях (приговоры) 1997 года; Закон 1997 года о преступлении и наказании (Шотландия); Закон о антиобщественном поведении 2003 года
Статус: Действующее законодательство
Текст статута в первоначальной редакции
Текст Закона о преступности и беспорядках 1998 г. в силе на сегодняшний день (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, с законодательство.gov.uk.

В Закон о преступности и беспорядках 1998 года (c.37) - это действовать из Парламент Соединенного Королевства. Закон был опубликован 2 декабря 1997 г. и получил королевское одобрение в июле 1998 г. Его ключевыми областями были введение Приказы о антисоциальном поведении, Приказы о сексуальных преступлениях, приказы о воспитании детей, наделение местных властей большей ответственностью в отношении стратегий по сокращению преступности и беспорядков, а также введение закона, относящегося к преступлениям с отягчающими обстоятельствами расизма. Закон также отменен оспоримой презумпции что ребенок доли инкапакс (презумпция того, что лицо в возрасте от десяти до четырнадцати лет неспособно совершить преступление) и формально отменила смертный приговор за последние преступления, в которых оно было совершено, а именно измена и пиратство.

Законопроект также включал изменения, чтобы изменить возраст согласия на гомосексуальные отношения с 18 на 16;[1] однако это было удалено Палатой лордов и в конечном итоге было принято в Закон о сексуальных преступлениях два года спустя.

Основные положения

Приказы о антисоциальном поведении

Закон ввел гражданское средство правовой защиты, называемое порядок антиобщественного поведения (или ASBO). Эти приказы направлены против людей, которые занимались антисоциальное поведение которое в Соединенном Королевстве определяется как «поведение, которое вызвало или могло вызвать тревогу, домогательство, или бедствие одному или нескольким лицам, не принадлежащим к той же семье, что и он или она, и когда ASBO рассматривается как необходимое для защиты соответствующих лиц от дальнейших антиобщественных действий со стороны Ответчик ".

В Англия и Уэльс, заказы выполняются Мировые суды И в Шотландия посредством Суды шерифа. С тех пор положения Закона 1998 г. были изменены Закон о антиобщественном поведении 2003 года.

Приказы о сексуальных преступниках

В Англии и Уэльсе Постановление о сексуальном преступлении аналогично приказу о антисоциальном поведении с основным отличием в том, что он специально нацелен на тех людей в обществе, которые считаются "сексуальные преступники ". Закон позволяет сотруднику полиции обращаться в магистратский суд и доказывать, что у него есть разумные основания полагать, что для защиты населения от вреда необходимо отдать приказ. В таком постановлении указаны следующие условия которые необходимы для предотвращения вреда для общества. Приказ может быть вынесен как минимум на 5 лет, если суд не поддержит жалобу на изменение или отмену приказа.

Нарушение приказа о сексуальном преступлении влечет за собой наказание в виде тюремного заключения в отношении лица, к которому применяется приказ. суммарная судимость, на срок до шести месяцев или при осуждении обвинительный акт, до пяти лет и / или штраф.

Закон применяется только к тем людям, которые определены как «сексуальные преступники» в соответствии с разделом 3 (1) закона или, а именно к лицам, осужденным за преступление в соответствии с частью I Закона. Закон 1997 года о сексуальных преступниках, был признан невиновным в результате безумия или получил предупреждение за такое преступление и в то время признал это или был осужден за подобное преступление в любой стране за пределами Соединенного Королевства, и преступление было бы сочтено сексуальным преступление в соответствии с законодательством Великобритании.

Приказ о воспитании детей

В Англии и Уэльсе постановление о воспитании детей - это постановление, вынесенное в отношении родителя (ей) ребенка, которому было вынесено постановление об антисоциальном поведении, который был осужден за правонарушение или родитель был осужден за преступление, указанное в разделе 443 или 444 из Закон об образовании 1996 г.. Его цель состоит в том, что родители должны соблюдать условия, запрещающие своему ребенку вести себя подобным образом; невыполнение этого требования приведет к их осуждению. Заказ можно оформить на срок не более 12 месяцев. Существуют ограничения на отдаваемые приказы, которые противоречат религиозным убеждениям родителей или ребенка или мешают времени, в течение которого родитель обычно посещает работу или учебное заведение. В случае нарушения порядка воспитания родителей на родителя (-ей) может быть наложен штраф, не превышающий 3-го уровня стандартная шкала.[2]

Расовые или религиозные преступления при отягчающих обстоятельствах

В Англии и Уэльсе в статьях 28–32 Закона предусмотрены отдельные составы преступлений за преступления, которые отягчались по признаку расы или религии жертвы или предполагаемой расы или религии. Первоначально они не применялись к преступлениям, которые отягчаются представлением правонарушителя о принадлежности жертвы к религии, но были исправлены Раздел 39 из Закон 2001 года о борьбе с терроризмом, преступностью и безопасности.

Нападения при отягчающих обстоятельствах на расовой или религиозной почве

Серьезные насильственные преступления

Раздел 29 (1) (a) предусматривает отдельное преступление ранение или причинение телесных повреждений при отягчающих обстоятельствах на расовой или религиозной почве. Лицо виновно в этом правонарушении, если оно совершает правонарушение, предусмотренное статьей 20 Закона. Закон о преступлениях против личности 1861 года (видеть нанесение тяжких телесных повреждений ), которое усугубляется расовой или религиозной почвой по смыслу статьи 28.

Раздел 29 (1) (b) предусматривает отдельное преступление в виде нападение на расовой или религиозной почве с причинением телесных повреждений. Человек виновен в этом правонарушении, если он или она совершает правонарушение, предусмотренное статьей 47 Закона. Закон о преступлениях против личности 1861 года (видеть нападение с причинением телесных повреждений ), которое носит расовый или религиозный характер по смыслу статьи 28.

Лицо, виновное в любом из этих правонарушений, подлежит наказанию по обвинительному акту к лишению свободы на срок до семи лет, или к штрафу, или к тому и другому, или по суммарному приговору к лишению свободы на срок до шести месяцев, или штраф, не превышающий установленный законом максимум, или обоим (раздел 29 (2)).

Обычное нападение

Раздел 29 (1) (c) квалифицирует отдельное преступление в виде обычное нападение на расовой или религиозной почве. Лицо виновно в этом правонарушении, если оно совершает обычное нападение которое является отягчающим на расовой или религиозной почве по смыслу статьи 28.

Это преступление подлежит судебному преследованию в любом случае.

Лицо, виновное в совершении этого правонарушения, подлежит наказанию по обвинительному акту к лишению свободы на срок до двух лет, или к штрафу, или к тому и другому, или по суммарному осуждению к лишению свободы на срок до шести месяцев, или к штрафу в размере не более шести месяцев. превышение установленного законом максимума или обоих (раздел 29 (3)).

Преступный ущерб, причиненный расовым или религиозным отягчением

Раздел 30 (1) предусматривает отдельное преступление преступный ущерб, отягчаемый по расовому или религиозному признаку. Лицо виновно в этом правонарушении, если оно совершает правонарушение в соответствии с разделом 1 (1) Закон 1971 года о возмещении ущерба (смотрите также преступный ущерб ), которое носит расовый или религиозный характер по смыслу статьи 28.

Лицо, виновное в этом правонарушении, подлежит наказанию по обвинительному акту к лишению свободы на срок до четырнадцати лет, или к штрафу, или к тому и другому, или по суммарному осуждению к лишению свободы на срок до шести месяцев, или к штрафу без превышение установленного законом максимума или обоих (раздел 30 (2)).

Преступления против общественного порядка, отягчаемые на расовой или религиозной почве

Страх или провокация насилия и умышленного преследования, тревоги или стресса

Раздел 31 (1) (а) предусматривает отдельное правонарушение в виде расово или религиозно отягощенный страх или провокация насилия. Лицо виновно в этом правонарушении, если оно совершает правонарушение в соответствии с разделом 4 Закон об общественном порядке 1986 года (видеть страх или провокация насилия ), которое усугубляется расовой или религиозной почвой по смыслу статьи 28.

Раздел 31 (1) (b) предусматривает отдельное преступление в виде умышленное преследование, тревога или страдание на расовой или религиозной почве при отягчающих обстоятельствах. Лицо виновно в этом правонарушении, если оно совершает правонарушение согласно разделу 4А Закона. Закон об общественном порядке 1986 года (видеть умышленное преследование, тревога или беспокойство ), которое носит расовый или религиозный характер по смыслу статьи 28.

Лицо, виновное в любом из этих преступлений, подлежит наказанию по обвинительному акту к лишению свободы на срок до двух лет, или к штрафу, или к тому и другому, или по суммарному приговору к лишению свободы на срок до шести месяцев, или к лишению свободы на срок до шести месяцев, или штраф, не превышающий установленного законом максимума, или и того, и другого (статья 31 (4)).

Преследование, тревога или беспокойство

Раздел 31 (1) (c) квалифицирует отдельное преступление в виде домогательства, тревога или страдания на расовой или религиозной почве. Лицо виновно в этом правонарушении, если оно совершает правонарушение согласно разделу 5 Закон об общественном порядке 1986 года (видеть домогательства, тревога или бедствие ), которое усугубляется расовой или религиозной почвой по смыслу статьи 28.

Лицо, виновное в этом правонарушении, подлежит наказанию в виде суммарного приговора к лишению свободы на срок до шести месяцев или к штрафу до уровня 4 по стандартной шкале (статья 29 (3)).

Арест

Разделы 31 (2) и (3) ранее предусматривали законодательные полномочия на арест за преступления, предусмотренные разделом 31 (1). Они были отменены статьей 174 и частью 2 Приложения 17 к Закон 2005 года об организованной преступности и полиции.

Преследование на расовой или религиозной почве и т. Д.

Домогательство

Лицо виновно в правонарушении по разделу 32 (1) (а), если оно совершает правонарушение по разделу 2 Закон о защите от преследований 1997 года которое является отягчающим на расовой или религиозной почве по смыслу статьи 28.

Лицо, виновное в совершении этого правонарушения, подлежит наказанию по обвинительному акту к лишению свободы на срок до двух лет, или к штрафу, или к тому и другому, или по суммарному осуждению к лишению свободы на срок до шести месяцев, или к штрафу в размере до двух лет. превышение установленного законом максимума или обоих (раздел 32 (3)).

Заставить людей бояться насилия

Лицо виновно в правонарушении по разделу 32 (1) (b), если оно совершает правонарушение по разделу 4 Закон о защите от преследований 1997 года которое является отягчающим на расовой или религиозной почве по смыслу статьи 28.

Лицо, виновное в этом правонарушении, подлежит наказанию по обвинительному акту к лишению свободы на срок до семи лет, или к штрафу, или к тому и другому, или по суммарному приговору к лишению свободы на срок до шести месяцев, или к штрафу без превышение установленного законом максимума или обоих (раздел 32 (4)).

В Шотландии раздел 33 внес поправки в Закон об уголовном праве (объединение) (Шотландия) 1995 года вставив новую секцию 50А. Это составляет преступление преследования на расовой почве.

Обязанности местных властей

Каждый Местная власть[3] в Англии и Уэльсе была возложена ответственность за разработку и реализацию стратегии по снижению преступности и беспорядков в их районе.[4] Закон также требует, чтобы местные власти работали с каждым полиция, служба пробации, Стратегический орган здравоохранения, социальные арендодатели, волонтерский сектор, местные жители и предприятия. Известный как Партнерства по уменьшению преступности и беспорядков (CDRP) в Англии, и Партнерство по общественной безопасности (CSP) в Уэльсе Министерство внутренних дел может потребовать от любого Партнерства предоставить подробную информацию о мерах по обеспечению общественной безопасности.[5]

Прочие резервы

Раздел 34 Закона отменил оспоримой презумпции что ребенок (определяемый как лицо моложе четырнадцати, но старше десяти лет) неспособен к совершению преступления (доли инкапакс ). Раздел 36 Закона отменил смертный приговор за все преступления измена и за преступление пиратства с применением насилия (в соответствии с Закон о пиратстве 1837 г. ), заменив его максимальным наказанием в виде пожизненного заключения (вступило в силу с 30 сентября 1998 г.[6]).

Прецедентное право

28 февраля 2007 года Палата лордов постановила[7] что использование ругательства «кровавый иностранец» равносильно расовому насилию в соответствии с Законом, и постановил, что юридическое определение «расовой группы» выходит за рамки цвета кожи, расы или этнического происхождения и включает национальность, гражданство и национальное происхождение - даже если они не были указаны в словах, употребленных преступником. Баронесса Хейл заявил, что такое поведение было не только глубоко обидным, вредным и неуважительным по отношению к жертве, но также и к сообществу в целом, "отказывая в принятии членам определенных групп не ради них самих, а ради чего-то, с чем они ничего не могут сделать. ".[8]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Законопроект о преступлениях и беспорядках - сокращение возраста согласия на гомосексуальные действия до 16-22 июня 1998 г.". Общественный кнут. Получено 11 июн 2017.
  2. ^ Для анализа идеологии, лежащей в основе этого раздела Закона, который связывает «плохое» воспитание детей и преступность, см. Fell, P. Обвинение родителей. Неопубликованная магистерская диссертация, Манчестер: Манчестерский столичный университет, 2001.
  3. ^ Закон о преступности и беспорядках 1998 года, раздел 5 (1); Закон о местном самоуправлении 1972 г., с.270 (1)
  4. ^ Закон 1998 года о преступности и беспорядках, раздел 6
  5. ^ Закон 1998 года о преступности и беспорядках, раздел 7
  6. ^ SI 1998/2327, статья 2
  7. ^ П против Роджерса [2007] UKHL 8
  8. ^ telegraph.co.uk: «Сказать« чертов иностранец »- это расизм», 28 фев 2007

дальнейшее чтение

  • Кард, Р. и Уорд, Р. Закон 1998 года о преступности и беспорядках. Бристоль: Джорданс, 1998.
  • Падфилд, Н. Справочник по Закону о преступности и беспорядках 1998 г.. Лондон: Баттервортс, 1998.