Договор де ла Уэрта – Ламон - De la Huerta–Lamont Treaty

Договор де ла Уэрта-Ламон
Подписано16 июня 1922 г.
Место расположенияОфисы Мексиканской финансовой комиссии по адресу 120 Broadway, New York, NY
Эффективный22 сентября 1922 г.
Срок действия30 июня 1924 г.
ПодписавшиеАдольфо де ла Уэрта, Томас В. Ламонт, Альваро Обрегон
СтороныМексика Мексика
Международный комитет банкиров по Мексике
РатифицировавшиеКонгресс Мексики

В Договор де ла Уэрта – Ламон (испанский: Acuerdos De la Huerta-Lamont) был договор подписан в 1922 году между Мексика и Международный комитет банкиров Мексики (ICBM) по значительным долги после Мексиканская революция.

Договор был заключен Секретариат финансов и государственного кредита, Адольфо де ла Уэрта, а председатель МБР, Томас В. Ламонт. Это считалось первым шагом в нормализации международные отношения Мексики и был основой следующих нескольких десятилетий мексиканского зарубежного финансирование соглашения.[1]

Фон

Мексика была в дефолт на своих облигациях с конца 1913 года.[2]

Томас В. Ламонт ca. 1922 г.

Требуя давления со стороны Европы банкиры, в 1918 году Ламонт запросил одобрение Государственный департамент организовать международный комитет банкиров. В феврале 1919 года Государственный департамент дал разрешение на объединение Американец, Британский, и Французский банки, которые занимались инвестициями в Мексику при условии, что контроль над политикой комитета останется в руках Америки.[3] Первоначально 50% мест в комитете принадлежали американским банкам, по 25% - английским и французским банкам.[4] Банковские проценты от Швейцария, Нидерланды, и Бельгия позже были добавлены в комитет.[3]

23 февраля 1919 года банкиры и представители держателей иностранных облигаций создали межконтинентальную баллистическую ракету. В ICBM входили наиболее известные и влиятельные коммерческие и инвестиционные банки того времени. Он был задуман как мощный посредник между держателями облигаций и мексиканским правительством. Ни один крупный банк в мире не смог бы создать синдикат для кредитования Мексики без выбора членов ICBM. В соглашении о межконтинентальной баллистической ракете говорилось, что держатели долговых обязательств Мексики согласятся соблюдать соглашения о межконтинентальной баллистической ракете с правительством Мексики. На пике своего развития в 1925 году межконтинентальные баллистические ракеты представляли 97% держателей долгов Мексики.[5]

Как Соединенные Штаты, так и Европа оказали значительное давление на Мексику, чтобы она выплатила свои долги и решила вопросы, связанные со статьей 27 Закона. Политическая конституция Мексиканских Соединенных Штатов.[6]

Разные приоритеты

Возникло противоречие между выплатой долга и потенциальным контролем правительства Мексики над мексиканскими властями. природные ресурсы, которые можно использовать для выплаты долга. Госдепартамент хотел, чтобы банкиры получили свои деньги и чтобы активы не арестовывались, но банкиры пытались отделить эти два вопроса.[7]

Статья 27 Политической конституции Мексиканских Соединенных Штатов подразумевает, что нефтяные запасы граждан США в Мексике могут быть конфискованы. В 1921 г. Верховный суд нации постановил, что статья 27 не имеет обратной силы в отношении запасов нефти, если для их разработки были предприняты «позитивные действия». Таким образом, статья 27 охватывала только нетронутые земли.[8]

Соединенные Штаты ввели запрет на предоставление займов Мексике в 1921 году и поставили отказ от статьи 27 в качестве условия отмены запрета. В то время у США была фактическая монополия на потенциальный ссудный капитал.[8] Ламонт и межконтинентальные баллистические ракеты лишь незначительно интересовались статьей 27 и ее влиянием на американские нефтяные компании. Главной заботой банкиров была защита держателей мексиканских ценных бумаг.

Соединенные Штаты хотели, чтобы все американские претензии к Мексике были урегулированы одновременно. Межконтинентальная баллистическая ракета, с другой стороны, была готова договориться об отдельном урегулировании внешнего долга Мексики.[3]

Переговоры

Президент Обрегон.

Правительство Мексики первоначально пригласило Ламонта обсудить его финансы в 1921 году. Ламонт получил разрешение начать переговоры с администрацией Президент Альваро Обрегон из Государственного департамента в июне 1921 г.[3] Ламонт послал письмо с квази-ультиматум, заявив, что переговоры не могут начаться до тех пор, пока Мексика не объявит, что статья 27 не имеет обратной силы. Правительство Мексики проигнорировало это, но Ламонт не оказал на него давления.[8]

Ламонт вёл переговоры в Мексике с 5 по 21 октября 1921 г. Первые переговоры не увенчались успехом. Ламонт не принял план, требующий амортизация долга.[9] Де ла Уэрта считал условия Ламонта слишком обременительными и унизительными.[10]

На переговорах был ряд вопросов. Правительство Мексики настаивало на том, чтобы любое урегулирование долга включало новый заем, и Обрегон утверждал, что без новых средств Мексика, вероятно, не сможет выполнить какое-либо соглашение.

Межконтинентальная баллистическая ракета заявила, что никакой новый заем не будет предоставлен без долгового соглашения и официального признания Мексики Америкой.[2]

В январе 1922 года в Нью-Йорке возобновились переговоры с Эдуардо Итурбиде, управляющим директором Торгово-промышленного банка Мехико, представлявшего де ла Уэрту и мексиканское правительство. Они не смогли прийти к соглашению, и 18 января 1922 года Итурбиде был отозван.

3 марта 1922 года Госдепартамент США направил банковскому сообществу сообщение, в котором фактически прекратил любые ссуды, исходящие из Соединенных Штатов от стран, не являющихся членами МБР.

В конце мая де ла Уэрта был отправлен в США.[8]

Соглашение достигнуто

Адольфо де ла Уэрта, 18 июля 1922 года.

2 июня начался новый раунд переговоров.[10] де ла Уэрта и Ламонт подписали одноименный договор Де ла Уэрта – Ламон в 18:00 16 июня.[11] в офисах Мексиканской финансовой комиссии на Бродвее 120, Нью-Йорк. Подписи засвидетельствовал секретарь межконтинентальной баллистической ракеты И. Х. Пачин.[12]

Предварительное соглашение ждало ратификации от Обрегона. Первоначально Обрегон отказался ратифицировать соглашение и заявил, что он скептически относится к «добросовестности и искренности» комитета. Вместо этого он сказал де ла Уэрте немедленно начать переговоры о новом займе.

Ламонт напомнил де ла Уэрте, что ссуды невозможны, пока США не признают правительство Обрегона. Понимая, что признание со стороны Соединенных Штатов не произойдет без долгового соглашения, Обрегон неохотно подписал договор 7 августа 1922 года. Было удивительно, что он подписал договор до того, как уехал в отпуск, потому что он сказал, что изучит его. в отпуске. Хивьера, он был убежден в срочности его подписания де ла Уэртой.[12]

В Конгресс Мексики ратифицировал договор в сентябре,[1][2] Соглашение вступило в силу 29 сентября 1922 года.[13]

Условия

Мексиканский долг в 1922 году

МБР получила практически все, что требовалось по договору.[14] Выплаты по текущему интерес по мексиканским облигациям должно было начаться 2 января 1923 года, а проценты должны были быть выплачены к 1 января 1928 года.

Договор касался всех внешних долгов мексиканского правительства, прямых или гарантированных, железных дорог и некоторых внутренних государственных долгов, в основном находящихся за пределами Мексики.[12] Договор консолидировал долги Мексики.[2]

В преамбуле договора говорилось, что межконтинентальная баллистическая ракета признала «трудности, с которыми пришлось бороться Мексике, и ограничения ее способности производить немедленную оплату». Страна желала сотрудничать «с мексиканским правительством в решении его проблем и в увеличении кредита».[2] Кроме того, ICBM рекомендовала «держателям облигаций внести существенные изменения в свои права».

Мексика согласилась выделить фонды, которые позволили бы ей начать производить полные выплаты по своим облигациям в 1928 году. Мексика заявила, что выделит 15 миллионов долларов в фонд в 1923 году и увеличит сумму, которую она вкладывает в фонд, на 2,5 миллиона долларов каждый год. .

Деньги должны были поступить из 10% валового дохода мексиканских железных дорог и налога на экспорт нефти. Если это было слишком мало, разница должна была быть составлена ​​из облигаций, по которым не начислялись проценты до 1928 года, а затем по 3% после 1928 года со сроком погашения в 1943 году. Мексика согласилась произвести сорок равных платежей с 1928 года, которые выплатит все облигации к 1968 году. Кроме того, Мексика согласилась приватизировать железные дороги, но правительство все равно будет отвечать за их долги.

Общая сумма долга, покрываемого предварительными процентами по соглашению, составила 507 457 000 долларов США. Причитающиеся проценты составляли около 280 000 000 долларов.

Сумма прямого долга составила 22,9% в США, 19,6% в Великобритании и 32,4% во Франции. Железнодорожный долг также находился в основном в иностранных руках: 12,5% США, 35,9% Великобритании и 36,4% Франции.[5][10][13]

График приватизации мексиканских железных дорог не установлен.[8]

Последствия

Договор имел смешанные последствия. Некоторые считали это блестящим успехом.[6] Договор представлял собой краткосрочное решение для других из-за тяжелого бремени, которое он возлагал на государственные финансы. Сторонники де ла Уэрты пытались заявить, что договор стал победой Мексики.[10]

Договор проложил путь к Букарелский договор между Мексикой и США в 1923 году, что привело к признанию правительства Обрегона Соединенными Штатами в августе 1923 года.[3]

Выплата долга забрала деньги у социальная реформа.[8] Мексика заплатила около 15 миллионов долларов в 1922 году за первый годовой депозит по долговому соглашению. Межконтинентальная баллистическая ракета ссудила 350 000 долларов, которых Мексике не хватило для совершения первого платежа, и они вернули ее через год. Мексика также отправила межконтинентальную баллистическую ракету на сумму 700 000 долларов в начале 1923 года в качестве части второго платежа, который должен был быть произведен в 1924 году.[5]

Договор также привел к тому, что де ла Уэрта бунт в 1923 году. Цена подавления восстания, а также неспособность Мексики получить новые займы вызвали у Мексики снова дефолт.[15] 30 июня 1924 года Обрегон приказал приостановить дальнейшие выплаты, что сделало необходимым еще одно урегулирование внешнего мексиканского долга.[13]

Это было сделано в Поправке Пани-Ламонта к Договору Де ла Уэрта-Ламон, которая уменьшила долг Мексики, в то время как страна сохранила свой кредитный статус.[16] Мексика снова объявила дефолт по соглашению вскоре после подписания поправки.[2] Мексика производила небольшие выплаты по своему долгу с 1923 по 1927 год.[17] Усилия по разрешению дефолта продолжались в течение 1930-х годов.[2]

В Мексиканская экспроприация нефти в конечном итоге произошло в 1938 году. Все Мексиканская железнодорожная система был национализированный между 1929 и 1937 гг.

Рекомендации

  1. ^ а б «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-07-22. Получено 2010-12-16.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  2. ^ а б c d е ж грамм "Microsoft Word - Exorcising Asian Debt.doc" (PDF). Получено 2011-02-24.
  3. ^ а б c d е Международный комитет банкиров Мексики - Consortia
  4. ^ Смит, Роберт Фриман (1963). «Формирование и развитие Международного банковского комитета Мексики». Журнал экономической истории. 23 (4): 574–586. Дои:10.1017 / S0022050700109246. JSTOR  2116217.
  5. ^ а б c http://www.international.ucla.edu/economichistory/summerhill/musacchio.pdf
  6. ^ а б Мачадо, Мануэль А. (1972). «Соединенные Штаты и восстание де ла Уэрта». Юго-западный исторический квартал. 75 (3): 303–324. JSTOR  30238152.
  7. ^ Кейн, Н. Стивен (1973). «Банкиры и дипломаты: дипломатия доллара в Мексике, 1921-1924». Обзор истории бизнеса. 47 (3): 335–352. Дои:10.2307/3113268. JSTOR  3113268.
  8. ^ а б c d е ж Триумфы и трагедии: история ... - Google Книги
  9. ^ «ПОЧЕМУ ЛАМОНТ НЕ ПРОВЕРИЛ ДОЛГ С DELA HUERTA; Банкир не мог принять план, который означал обесценивание ценных бумаг страны. ПРЕДЛОЖЕНИЕ ОТСУТСТВУЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ Схема, позволяющая избежать обязательств по выкупу комиссионных по уплате налога на нефть. МИССИЯ НЕ БЕСПОКОИТЬ», - сказал Ламонт. Главные проигравшие "из-за отказа - надеюсь, Мексика все же примет" (PDF). Нью-Йорк Таймс. 25 октября 1921 г.
  10. ^ а б c d Историческое прошлое
  11. ^ «Соглашение о долгах». 17 июня 1922 г.
  12. ^ а б c «Обрегон подписывает мексиканское соглашение о долге, заключенное Ламонтом и де ла Уэрта» (PDF). Нью-Йорк Таймс. 8 августа 1922 г.
  13. ^ а б c Merrill Rippy, Brill Archive, 1972, стр. 120-122, https://books.google.com/books?id=mNIUAAAAIAAJ&pg=PA120&lpg=PA120&dq=de+la+huerta+lamont+treaty&source=bl&ots=Kq6A2RshSf&sig=rI-WQtJls_am5bfniMFneqfOwlw&hl=en&ei=vIwGTbOyHIPVnAeukbnlDQ&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=2&ved= 0CB4Q6AEwAQ # v = onepage & q = de% 20la% 20huerta% 20lamont% 20treaty & f = false
  14. ^ Мексиканская революция, 1910-1940 - Google Книги
  15. ^ Мексика: энциклопедия ... - Google Книги
  16. ^ Современная Мексика: документы ... - Google Книги
  17. ^ Фейс, Герберт (1929). «Финансовая реконструкция в Мексике». Иностранные дела. 7 (4): 661–665. Дои:10.2307/20028729. JSTOR  20028729.

внешняя ссылка