Мексиканская экспроприация нефти - Mexican oil expropriation

Фонтан мексиканской Нефть (Памятник), в Пасео де ла Реформа и Анилло Периферико, Полковник Хиллс оф Чапультепек, делегация Мигеля Идальго из Мехико, округ Колумбия, Мексика.

В Мексиканская экспроприация нефти (испанский: expropiación petrolera) был национализация всей нефти резервы, объекты и иностранные нефтяные компании в Мексика 18 марта 1938 года. В соответствии со статьей 27 Закона Конституция 1917 г., Президент Ласаро Карденас заявили, что все запасы полезных ископаемых и нефти, обнаруженные в Мексике, принадлежат «нации», то есть федеральному правительству. Правительство Мексики учредило государственную нефтяную компанию Petróleos Mexicanos или PEMEX. На короткое время эта мера вызвала международный бойкотировать мексиканских продуктов в последующие годы, особенно Соединенные Штаты, то объединенное Королевство, а Нидерланды, но с началом Второй мировой войны и союзом между Мексикой и союзными державами споры с частными компаниями по поводу компенсации были разрешены.[1] Юбилей, 18 марта, теперь мексиканский гражданский праздник.

Фон

Часть серия на
История Мексика
Герб Мексики.svg
Современное
График
Флаг Мексики.svg Портал Мексики
Венустиано Карранса Президент Мексики по рекомендациям Технической комиссии по нефти способствовал реституции богатства недр нации, которое было передано во время Порфириато землевладельцам, издав Кодекс Минерии 1894 года и Закон о нефтяной компании 1901 года, оба постановления противоречили испанской законодательной системе, унаследованной с колониальных времен, которая оставалась в силе в Мексике.

На 16 августа, 1935, Профсоюз нефтяников Мексики (Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana), и одним из первых действий было написание длинного проекта контракта, передаваемого нефтяным компаниям с требованием 40-часовая рабочая неделя, выплачивается полная зарплата в случай болезни, а выплата 65 млн. песо на пособия и заработную плату. Иностранные нефтяные компании отказались подписывать соглашение, и в ответ предложили выплату 14 миллионов песо в счет заработной платы и льгот.[2]

3 ноября 1937 года профсоюз потребовал от компаний подписать коллективное соглашение а 17 мая профсоюз созвал забастовка в случае невыполнения их требований. 28 мая забастовка стала действовать по всей стране.

Президент и население высоко оценили борьбу нефтяников, несмотря на проблемы, вызванные нехваткой нефти. Из-за этих проблем профсоюз согласился на отмену забастовки 9 июня после того, как президент призвал их представить свое дело в Генеральном арбитражном и примирительном совете (Генеральная хунта Conciliación y Arbitraje). В июле по указанию арбитражного совета была сформирована комиссия финансовых экспертов, которая изучила финансы нефтяных компаний и пришла к выводу, что их прибыль легко позволяла им покрывать потребности рабочих. В отчете говорится, что только одна компания (El Aguila) получила годовую прибыль в размере более 55 миллионов песо. Арбитражный совет пришел к выводу, что нефтяные компании должны выплатить 26 миллионов песо в качестве заработной платы и пособий рабочим.[3] Однако компании настаивали на том, что требования приведут к остановке производства и обанкротят их, и отказывались платить. Президент еще раз вмешался в качестве посредника между сторонами и встретился с представителями нефтяных компаний в Национальный дворец 2 сентября. На этой встрече один из представителей El Aguila не согласился с описанием того, что это была иностранная компания, и заявил, что El Aguila является мексиканской компанией. В ответ, Хесус Сильва Херцог (присутствует на встрече) ответил финансовой газетой от Лондон цитируется отчет Роял Датч Шелл 1928 г .: «Наша мексиканская дочерняя компания Oil Company El Aguila получила хорошую прибыль за последние фискальный цикл. "Было также объяснено, что Эль-Агила де Мехико установит цену баррель нефти по 1,96 при продаже компании Eagle Shipping. Эта цена была ниже рыночной стоимости в 3,19 доллара за баррель. Таким образом, прибыль будет скрыта для Мексиканская казна, и налоги были сохранены.[4]

Ласаро Карденас дель Рио Президент Мексики с 1934 по 1940 годы проводил националистическую политику, неоднократно вмешивался во время конфликта между рабочими и компаниями, 18 марта 1938 года, выступая по радио для нации, опубликовал указ об экспроприации.

Но 8 декабря компании наняли других безработных и не ответили на арбитраж доска. 18 декабря 1937 г. правление вынесло вердикт в пользу профсоюза в форме "Лаудо "(обязательное решение арбитражного суда), в котором требовалось, чтобы компании выполнили требования петиций и выплатили 26 миллионов песо в качестве потерянной заработной платы. Нефтяные компании инициировали иск 2 января 1938 г. Мексиканский верховный суд для защиты своей собственности от профсоюза и арбитражного совета, которые отклонили запрос.

Следовательно, иностранные компании восстали против навязанного контракта, и высшая судебная власть отреагировала на это, приняв решение 1 марта, предоставив компаниям до 7 марта выплатить штраф в размере 26 миллионов песо.

В 1935 году все компании, занимавшиеся добычей, переработкой и экспортом нефти в Мексике, были иностранными компаниями с иностранным капиталом. Эти компании пытались заблокировать создание профсоюзы и использовали для этого законные и незаконные методы. Однако создание индивидуальных профсоюзов внутри каждой компании стало возможным, но условия работы отличались друг от друга.

27 декабря 1935 г. было создано Sindicato Único de Trabajadores Petroleros, несмотря на правовую оппозицию в состояния из Тамаулипас и Веракрус. 29 января 1936 года этот союз присоединился к Comité de Defensa Proletaria («Комитет защиты пролетариата»), который в феврале стал Конфедерация мексиканских рабочих (CTM). 20 июля профсоюз отпраздновал свой первый съезд, на котором был предложен проект генеральных контрактов для каждой нефтяной компании и было решено объявить забастовку, чтобы продвинуть соглашение.

Ласаро Карденас вмешался между профсоюзом и нефтяными компаниями, чтобы добиться согласия по контракту. Забастовка была отложена на шесть месяцев, но компании так и не согласились с контрактом, и 28 мая забастовка состоялась. Вся страна была парализована на 12 дней, и потребители не могли покупать бензин. Карденас убедил профсоюз прекратить забастовку до тех пор, пока компании не примут решение. Однако компании заявили, что не могут удовлетворить требования из-за финансовых проблем. Карденас приказал провести расследование, и 3 августа выяснилось, что Мексиканская нефтяная промышленность принесла более высокую прибыль, чем Нефтяная промышленность США.

Правовые конфликты

После публикации результатов нефтяные компании пригрозили покинуть Мексику и забрать с собой весь свой капитал. Государственный орган, ответственный за конфликт между этими компаниями и профсоюзом, Федеральная комиссия по примирению и арбитражу (Junta Federal de Conciliación y Arbitraje), не смог быстро принять решение, и профсоюз объявил круглосуточную забастовку в знак протеста против 8 декабря.

18 декабря Арбитражный совет высказался в пользу союза. Нефтяным компаниям пришлось заплатить 26 млн. песо зарплаты потеряли из-за забастовки, но они обратились в Верховный суд. Затем Верховный суд отклонил апелляцию и приказал повысить зарплаты и улучшить условия труда для членов профсоюзов. Нефтяные компании опротестовали это решение, и президент Карденас выступил посредником в достижении компромисса; профсоюз примет 26 миллионов песо. Карденас предложил прекратить забастовку, если нефтяные компании выплатят эту сумму. По словам очевидцев встречи, представители нефтяных компаний обратились к Президенту с просьбой "Кто может гарантировать, что забастовка закончится», на что президент ответил:« Я, президент республики ». После того, как бизнесмены с сарказмом спросили:« Вы? », президент Карденас закончил встречу словами« Господа, нам конец! ».[5] Карденас переехал в экспроприировать нефтяной промышленности и создать национальную нефтяную компанию PEMEX.

День экспроприации нефти, 18 марта 1938 г.

18 марта 1938 года президент Карденас приступил к экспроприации всех нефтяных ресурсов и объектов государством, национализировав НАС. и Англо -нидерландский язык (Мексиканская компания Eagle Petroleum ) операционные компании. За два часа до того, как сообщить его кабинет О своем решении он объявил по радио на всю страну. Пять дней спустя толпа из 200 000 человек (по данным прессы) собралась в районе в поддержку действий Карденаса. 12 апреля 1938 года многотысячная толпа представителей всех классов собралась перед зданием Palacio de Bellas Artes делать пожертвования для выплаты долга иностранным компаниям. Пожертвования варьировались от куры к ювелирные украшения. [6] (видеть Фото ).

7 июня 1938 года президент Карденас издал указ о создании Petróleos Mexicanos (PEMEX) с исключительными правами на разведку, добычу, переработку и коммерциализация нефти в Мексике. 20 июня PEMEX начал работу.

Оппозиция

Международный

В ответ нефтяные компании инициировали связи с общественностью кампанию против Мексики, призывая людей перестать покупать мексиканские товары, и лоббирование ввести эмбарго на американские технологии в Мексику. Многие иностранные правительства закрыли свои рынки для мексиканской нефти, надеясь, что PEMEX утонет в собственной нефти. Однако правительство США Франклин Делано Рузвельт выпустил Политика добрососедства, стремясь изменить отношения США и Латинской Америки; Правительство США не вмешивалось, чтобы помочь нефтяным компаниям США, пострадавшим от мексиканской экспроприации. Финансы Мексики пострадали из-за бойкота, мексиканское песо было девальвировано, и население Мексики сразу же повысило цены на 20%. Во время поездки в Нью-Йорк для переговоров с нефтяными компаниями министр финансов Мексики Суарес по счастливой случайности встретился с американским посредником. Уильям Родс Дэвис от Davis Oil Company, у которой был нефтеперерабатывающий завод в Европе, и попросил о сотрудничестве. Дэвис выступил посредником между Мексикой и Германией в заключении бартерного соглашения, по которому Мексика будет отдавать сырую нефть Дэвису, который затем поставляет нефтепродукты Германии в обмен на оборудование для Мексики.[7] К 1940 году Мексика заключила соглашение с американским Sinclair Oil Corporation продавать сырую нефть в США, и полномасштабная война в Европе гарантировала, что мексиканская нефть будет иметь международных покупателей.[8] PEMEX превратился в одну из крупнейших нефтяные компании в мире и помог Мексике стать седьмым по величине экспортером нефти в мире.[9]

Одомашненный

Saturnino Cedillo, а касик из Сан-Луис-Потоси и бывший Министр сельского хозяйства, проявил сильнейшее сопротивление мерам Карденаса. Седильо в прошлом поддерживал Карденаса в конфликте с экс-президентом. Плутарко Элиас Кальес, но не согласился с его планом реформ. 15 мая того же года Конгресс штата Сан-Луис-Потоси издал указ, в котором отказался признать Карденаса президентом и заявил, что expropiación petrolera не принесла пользу экономика Мексики. Карденас не считал это серьезной угрозой и сводил к минимуму усилия по подавлению восстания, вместо этого выбирая убеждение. Правительство США не поддержало восстание, потому что его больше беспокоили фашистские и коммунист движения от Европа распространится на Мексику.

Ключом к успеху мер, предпринятых Карденасом, было не просто сдерживание оппозиции, но и удержание на плаву отрасли в отсутствие квалифицированного персонала. Правительство должно было зависеть от Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM, или Союз нефтяников Мексиканской Республики) для разрешения разногласий по поводу управления нефтяными ресурсами и устранения угроз удары и саботаж. Несмотря на эти и технические проблемы, местные рабочие, которые заменили иностранных техников, успешно заставили новую национализированную нефтяную промышленность работать. Джозефус Дэниелс, НАС. посол в Мексику, объяснил Президент Франклин Д. Рузвельт и государственный секретарь Корделл Халл что реформы Карденаса нельзя было отменить, поскольку его положение в качестве президента и положение PEMEX были надежными.

Критики экспроприации отмечают, что с тех пор, как Pemex взяла под свой контроль национальную нефтяную промышленность, компания изобиловала коррупцией во всех администрациях, начиная с администрации Карденаса, включая PRI (Partido Revolucionario Institucional) и PAN (Partido Accion Nacional). В дополнение казус белли экспроприации было повышение заработной платы на 26 миллионов песо. Фактически, впоследствии не только было отложено на неопределенное время обещанное повышение заработной платы, но и фактически было сокращено.[10]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Джонатан С. Браун, «Петролем: до 1938 года» в Энциклопедия Мексики, п. 1082. Чикаго: Фицрой Дирборн 1997.
  2. ^ Мейер, Лоренцо (2000). «La institucionalización del nuevo régimen». В Daniel Cosío Villegas et al. Historia General de México. Мексика. El Colegio de México. С. 823–880. ISBN  968-12-0969-9.
  3. ^ Сильва Херцог, Хесус (2003). «Мексика и эль вампиризма петролеро». Эн Оскар Флорес Торрес. Historiadores de México siglo XX. Мексика: от редакции Trillas. С. 226–238. ISBN  968-24-6669-5.
  4. ^ Сильва Херцог, Хесус (2003). «Мексика и эль вампиризма петролеро». Эн Оскар Флорес Торрес. Historiadores de México siglo XX. Мексика: от редакции Trillas. С. 55-56. ISBN  968-24-6669-5.
  5. ^ цитируется у Энрике Краузе, Мексика: биография власти. Нью-Йорк: HarperCollins 1997, стр. 474
  6. ^ Краузе, Мексика: биография власти, п. 475
  7. ^ https://libcom.org/library/allied-multinationals-supply-nazi-germany-world-war-2
  8. ^ Мексика между Гитлером и Рузвельтом: мексиканские международные отношения в эпоху Заро К. Рденаса, 1934-1940, Фридрих Э. Шулер; Глава 5; Пресса Университета Нью-Мексико; 1999; ISBN  0826321607;
  9. ^ http://www.indexmundi.com/g/r.aspx?c=mx&v=88
  10. ^ Даниэль Ергин, (2009). «Приз, эпические поиски нефти, денег и власти». Свободная пресса

дальнейшее чтение

  • Браун, Джонатан С. Нефть и революция в Мексике. Беркли: Калифорнийский университет Press 1993.
  • Браун, Джонатан С. и Алан Найт, ред. Нефтяная промышленность Мексики в двадцатом веке. Остин: Техасский университет Press 1992.
  • Гордон, Венделл. Экспроприация собственности в иностранной собственности в Мексике (1941)
  • Холл, Линда Б. Нефть, банки и политика: США и постреволюционная Мексика, 1917-1924 гг.. Остин: Техасский университет Press 1995.
  • Джейн, Кэтрин Э. Нефть, война и англо-американские отношения: реакция Америки и Великобритании на экспроприацию Мексикой иностранных нефтяных владений, 1937-1941 гг. (Praeger, 2001)
  • Маурер, Ноэль. «Империя нанесла ответный удар: санкции и компенсация за экспроприацию мексиканской нефти в 1938 году». Журнал экономической истории 71.03 (2011): 590–615. онлайн
  • Мейер, Лоренцо. Мексика и США в нефтяном споре, 1917–1942 гг. (Техасский университет Press, 2014)
  • Риппи, Меррилл. Нефть и мексиканская революция. Лейден: Брилл 1972.
  • Вирт, Джон Д., изд. Латиноамериканские нефтяные компании и энергетическая политика. Линкольн: Университет Небраски, 1985.