Национализация поставок нефти - Nationalization of oil supplies

В национализация поставок нефти относится к процессу конфискации масло производственные операции и частная собственность, как правило, с целью получения большего дохода от нефти для правительств нефтедобывающих стран. Этот процесс, который не следует путать с ограничениями на экспорт сырой нефти, представляет собой важный поворотный момент в развитии нефтяной политики. Национализация устраняет частные деловые операции, в которых частные международные компании контролируют нефтяные ресурсы в нефтедобывающих странах, и позволяет нефтедобывающим странам получить контроль над частной собственностью. Как только эти страны станут единственными собственниками этих конфискованных ресурсов, они должны решить, как максимально использовать чистая приведенная стоимость их известных запасов нефти в земле.[1]В результате национализации нефти можно увидеть несколько ключевых последствий. «На внутреннем фронте национальные нефтяные компании часто разрываются между национальными ожиданиями, что они должны« нести флаг », и своими собственными амбициями в отношении коммерческого успеха, что может означать определенную степень освобождения от рамок национальной повестки дня».[2]

По данным консалтинговой фирмы PFC Energy только 7% мировых запасов нефти и газа находятся в странах, которые позволяют частным международным компаниям полную свободу действий. Полностью 65% находятся в руках государственных компаний, таких как Саудовская Арамко, а остальные в таких странах как Россия и Венесуэла, где доступ западным компаниям затруднен. Исследование PFC предполагает, что политические группы, неблагоприятные для капитализма в некоторых странах, склонны ограничивать рост добычи нефти в Мексика, Венесуэла, Иран, Ирак, Кувейт и Россия. Саудовская Аравия также ограничивает расширение мощностей, но в отличие от других стран из-за установленного на себя ограничения.[3]

История

Эта национализация (экспроприация) запасов нефти, ранее находившихся в частной собственности, там, где она произошла, была постепенным процессом. До открытия нефти некоторые страны Ближнего Востока, такие как Ирак, Саудовская Аравия, и Кувейт все были бедными и недоразвитыми. Это были пустынные королевства, у которых было мало природных ресурсов и не было достаточных финансовых ресурсов для поддержания государства. Бедные крестьяне составляли большинство населения.[4]

Когда в начале двадцатого века в этих развивающихся странах была обнаружена нефть, у этих стран не было достаточных знаний о нефтяной промышленности, чтобы использовать недавно обнаруженные природные ресурсы. Поэтому страны не могли добывать или продавать свою нефть.[4]

Крупные нефтяные компании обладали технологиями и опытом, и они заключали концессионные соглашения с развивающимися странами; компаниям были предоставлены исключительные права на разведку и развитие добычи нефти в стране в обмен на рискованные инвестиции, открытие нефтяных месторождений, добычу нефти и уплату местных налогов. Концессионные соглашения, заключенные между нефтедобывающей страной и нефтяной компанией, оговаривали ограниченную территорию, которую компания могла использовать, действовали ограниченный период времени и требовали, чтобы компания взяла на себя все финансовые и коммерческие риски, а также выплатила правительствам принимающей страны налоги, роялти, и налоги на производство. Пока компании выполняли эти требования, правительства обещали, что компании смогут потребовать любую добытую ими нефть.[4] В результате мировая нефть в основном находилась в руках семи корпораций, базирующихся в Соединенные Штаты и Европа, часто называемый Семь сестер.[5] Пять компаний были американскими (Шеврон, Exxon, залив, Mobil, и Texaco ), один был британским (British Petroleum ), и один был англо-голландским (Роял Датч / Шелл ).[4] С тех пор эти компании объединились в четыре: Shell, ExxonMobil, Шеврон, и BP.[5]Страны с запасами нефти были недовольны процентным соотношением прибыли, о которой они договорились. Но из-за включения положений о выборе права суверенные принимающие страны не могли просто произвольно менять контракты. Другими словами, споры по поводу деталей контракта будут разрешаться третьей стороной, а не принимающей страной. Единственный способ для принимающих стран изменить свои контракты - это национализация (экспроприация).

Хотя изначально неразвитые страны приветствовали концессионные соглашения, некоторые националисты начали утверждать, что нефтяные компании их эксплуатируют.[нужна цитата ] Под руководством Венесуэлы нефтедобывающие страны осознали, что они могут контролировать цены на нефть, ограничивая ее предложение. Страны объединились как ОПЕК и постепенно правительства взяли под свой контроль поставки нефти.[4]

До 1970-х было только два крупных инцидента успешной национализации нефти - первый после Большевистская революция 1917 г. в России и второй в 1938 г. в Мексике.[6]

Донационализация

Из-за наличия нефти Ближний Восток был центром международной напряженности еще до национализации поставок нефти. Британия была первой страной, проявившей интерес к ближневосточной нефти. В 1908 году нефть была обнаружена в Персия англо-персидской нефтяной компанией под стимул британского правительства. Великобритания сохраняла стратегическое и военное господство над районами Ближнего Востока, неподконтрольными Турции, до тех пор, пока Первая Мировая Война когда бывший Турецкая Империя был разделен между англичанами и французами. Выяснилось, что многие территории, контролируемые французами, обладают небольшим нефтяным потенциалом.[7]

С другой стороны, Великобритания продолжала распространять нефтяные интересы на другие части Персидский залив. Хотя нефтяные ресурсы были обнаружены в Кувейте, в то время не было достаточного спроса на нефть для разработки в этой области.[7]

Из-за политического и коммерческого давления прошло совсем немного времени до Соединенные Штаты обеспечил доступ к ближневосточным поставкам нефти. Британское правительство было вынуждено позволить США Ирак и Персидский залив состояния. В Ираке преобладали нефтяные компании США, в то время как Кувейт состоял из 50/50 между британскими и американскими компаниями.[7]

Вплоть до 1939 года ближневосточная нефть оставалась относительно неважной на мировых рынках. Согласно «Значению нефти», Ближний Восток в то время

«На его долю приходилось всего 5 процентов от общей мировой добычи нефти, а ее экспорт был ограничен странами в непосредственном регионе и через Суэцкий канал в Западной Европе».[7]

Настоящее значение событий на Ближнем Востоке до 1939 года состоит в том, что они заложили основу для нефтяной экспансии после 1945 года.[7]

После Второй мировой войны спрос на нефть значительно увеличился. Из-за разработки нефти во время войны, которая доказала большой потенциал для открытия нефти на Ближнем Востоке, не было особых колебаний в отношении инвестирования капитала в Иран, Ирак, Кувейт, и Саудовская Аравия.[7]

Были сделаны огромные инвестиции в улучшение инфраструктуры, необходимой для транспортировки ближневосточной нефти. Например, инвестиции были сделаны в Суэцкий канал чтобы гарантировать, что больше танкеры мог бы использовать это. Также было увеличено строительство нефтепроводы. Расширение инфраструктуры для добычи и транспортировки ближневосточной нефти осуществлялось в основном семью крупными международными нефтяными компаниями.[7]

Ранние национализации

До 1970 г. было десять стран, национализировавших добычу нефти: Советский Союз в 1918 г., Боливия в 1937 и 1969 гг., Мексика в 1938 г., Иран в 1951 г., Ирак в 1961 г., Бирма и Египет в 1962 г., Аргентина в 1963 г., Индонезия в 1963 г. , и Перу в 1968 году. Хотя эти страны были национализированы к 1971 году, все «важные» отрасли, существовавшие в развивающихся странах, по-прежнему принадлежали иностранным фирмы. Кроме того, только Мексика и Иран были значительными экспортерами во время национализации.[8]

Правительство Бразилия, под Гетулио Варгас, национализировали нефтяную промышленность в 1953 г., создав тем самым Petrobras.

Причины национализации

Эксплуатации

Сторонники национализации утверждали, что первоначальные контракты, заключенные между нефтедобывающей страной и нефтяной компанией, были несправедливыми по отношению к производящей стране. Однако без знаний и навыков, привнесенных в страну международными нефтяными компаниями, страны не смогли бы даже получить нефть. Контракты, которые нельзя было изменить или закончить до истинной даты окончания, охватывали огромные пространства земли и длились очень долго. Националист Идеи возникли, когда страны-производители поняли, что нефтяные компании их эксплуатируют.[4] Часто эти страны даже не платили компаниям за потерю активов или платили только номинальные суммы.

Первой действующей страной стала Венесуэла, заключившая самое выгодное концессионное соглашение. В 1943 году страна увеличила общий роялти и налог, уплачиваемый компаниями до 50% от их общей прибыль. Однако истинное равенство участие в прибыли не было выполнено до 1948 года. Поскольку нефтяные компании могли вычитать налог из своих подоходный налог прибыль, полученная нефтяными компаниями, существенно не изменилась, и в результате у нефтяных компаний не возникло никаких серьезных проблем с изменением, введенным Венесуэлой. Даже при повышенных ценах на нефть компании по-прежнему занимали доминирующее положение над Венесуэлой.[4]

Изменение цен на нефть

Объявленная цена на нефть изначально была определяющим фактором налогов, которые должны были платить нефтяные компании. Эта концепция была выгодна нефтяным компаниям, поскольку именно они контролировали объявленные цены. Компании могут повышать фактическую цену на нефть, не изменяя объявленную цену, тем самым избегая увеличения налогов, уплачиваемых стране-производителю.[4]Страны-производители нефти не осознавали, что компании корректируют цены на нефть, пока в конце 1950-х годов стоимость нефти не упала, и компании начали очень часто снижать объявленные цены.[4] Основной причиной снижения цен на нефть стало изменение мировой энергетической ситуации после 1957 года, которое привело к конкуренции между источниками энергии. Попытки найти рынки привели к снижению цен. Снижение цен было впервые достигнуто за счет бритья. прибыли, но вскоре цены были снижены до уровней, намного ниже заявленных, поскольку компании, добывающие нефть на Ближнем Востоке, начали предлагать сырую нефть независимым и государственным НПЗ.[7]

Страны-производители обострились, когда компании без предупреждения снизили цены. Согласно «Значение нефти»,

«Небольшое снижение объявленных цен в 1958 и 1959 годах вызывало некоторые признаки неодобрения со стороны некоторых правительств Ближнего Востока, но только после того, как в 1960 году было объявлено о значительном снижении цен - порядка 10-15 процентов - над головами разразилась буря. компании, решения которых сократят нефтяные доходы стран на 5–7,5 процента ».[7]

С другой стороны, высокие цены на нефть повышают Рыночная власть нефтедобывающих стран. В результате некоторые говорят, что страны с большей вероятностью национализируют свои поставки нефти в периоды высоких цен на нефть. Однако национализация может иметь различные издержки, и часто возникает вопрос, почему правительство отреагирует на рост цен на нефть национализацией, а не введением более высоких налогов. Теория договора приводит доводы против национализации.[9]

Структурные изменения в нефтедобывающих странах

Третий мир претерпел драматические структурные изменения за десятилетия после открытия нефти. Рост национализм и появление общей группы сознание между развивающимися странами сопровождался окончанием формальных колониальных отношений в 1950-х и 1960-х годах. Общее групповое сознание стран-экспортеров нефти выразилось в создании ОПЕК, расширении контактов и коммуникаций между странами и попытках совместных действий между странами в течение 1960-х годов. На структуру отрасли, которая привела к усилению националистического менталитета, повлияли следующие важные изменения:[8]

Стратегический контроль

Изначально нефтедобывающие страны были бедными и нуждались в нефтяных компаниях, чтобы помогать им добывать нефть и управлять запасы нефти расположен внутри страны. Однако по мере того, как страны начали развиваться, их потребности в доход вырос. Индустрия стала интегрированной в местная экономика это требует стратегического контроля со стороны принимающей страны над ценообразованием и темпами производства. Постепенно иностранные инвесторы утратили доверие нефтедобывающих стран к разработке ресурсов в национальных интересах. Страны-производители нефти требовали участия в контроле над нефтью внутри своей страны.[8]

Расширенные возможности

Кроме того, технологические инновации и управленческий опыт резко возросли после Вторая Мировая Война, что увеличило Рыночная власть стран-производителей. Возросшая переговорная сила позволила компаниям изменить режим работы.[8]

Расширение нефтяной промышленности

Стивен Дж. Кобрин утверждает, что

«В межвоенный период и на протяжении 1950-х годов международная нефтяная промышленность была очень трудной олигополия доминировать над семь крупнейших международных нефтяных компаний (Exxon, Оболочка, BP, залив, Texaco, Mobil и Шеврон - как они известны сегодня). Однако между 1953 и 1972 годами в отрасль вошли более трехсот частных и пятидесяти государственных фирм, привлеченных резким ростом потребления нефти и существенным уменьшением барьеров для входа ».[8]

Новые независимые компании нарушили равновесие между крупными компаниями и странами-производителями. Страны узнали о своих возможностях, поскольку эти компании предложили более выгодные условия соглашения.[8]

Изменения спроса и предложения

Дефицит нефти в 1970-х годах увеличил стоимость нефти по сравнению с предыдущими десятилетиями. Торговая сила стран-производителей возросла по мере того, как правительства стран и нефтяные компании все больше беспокоились о сохранении доступа к сырой нефти.[8]

Распространение идей между нефтедобывающими странами

Роджерс определяет диффузию как «процесс, посредством которого (1) инновации (2) передается по определенным каналам (3) с течением времени (4) среди членов социальной системы ».[8] Нововведения могут состоять из технологии, философия, или управленческий техники. Примеры каналов связи включают СМИ, такие организации как ОПЕК или ООН., или образовательные учреждения. Из-за распространения, попытки национализации нефти из стран-производителей, а также были ли эти попытки успешными, повлияли на решения о национализации поставок нефти.[8]

Двумя попытками национализации, которые оказали явное сдерживающее воздействие на другие страны-производители, были национализации Мексики в 1938 году и Ирана в 1951 году, которые произошли до важных структурных изменений в нефтяной промышленности. Мексиканская национализация доказала, что, хотя национализацию можно было осуществить, она была осуществлена ​​за счет изоляция из международной индустрии, в которой в то время доминировали крупные компании. Национализация Ирана также не удалась из-за отсутствия сотрудничество с международными нефтяными компаниями. Эти два случая доказали другим нефтедобывающим странам, что до тех пор, пока структура нефтяной отрасли не изменится и не будет меньше полагаться на международные нефтяные компании, любые попытки национализации будут представлять собой большой риск и, скорее всего, будут безуспешными.[8]

После изменения структуры нефтяной промышленности страны-производители нефти с большей вероятностью преуспеют в национализации своих запасов нефти. Развитие ОПЕК при условии, что страны-производители могут общаться, и распространение может происходить быстро.[8]

Первой страной, которая успешно национализировалась после структурных изменений в отрасли, была Алжир, который национализировал 51% Французский компании всего через десять дней после 1971 Тегеранское соглашение а позже смог национализировать 100% своих компаний. В национализация алжирской нефти повлиял на Ливию национализировать British Petroleum в 1971 году и остальные ее иностранные компании к 1974 году. Волновой эффект быстро произошли, распространившись сначала на более-воинственный производители нефти любят Ирак а затем последовали более консервативные производители нефти, такие как Саудовская Аравия. Стивен Дж. Кобрин утверждает, что

«К 1976 году практически все другие крупные производители на Среднем Востоке, в Африке, Азии и Латинской Америке последовали национализации по крайней мере некоторых из своих производителей, чтобы получить долю участия или захватить всю отрасль и нанять международные компании на работу. договорная основа ».[8]

Последствия национализации

Вертикальная интеграция нефтяной отрасли нарушена

Из-за общей нестабильности поставок нефть стала инструментом внешней политики стран-экспортеров нефти.[6] Национализация повысила стабильность на нефтяных рынках и нарушила вертикальная интеграция внутри системы. Вертикальная интеграция была заменена двойной системой, в которой страны ОПЕК контролировали добычу, такую ​​как добыча и сбыт сырой нефти, в то время как нефтяные компании контролировали такие операции, как транспортировка, переработка, распределение и продажа нефтепродуктов.[1]

В рамках новой дуальной структуры ОПЕК не была ни вертикально, ни горизонтально интегрирована, и не смогла отобрать у нефтяных компаний весь нефтяной сектор. Временные опасения по поводу нехватки нефти в 1970-х годах помогли скрыть эти последствия. Кроме того, отношения между странами-производителями Персидский залив а предыдущие концессионные компании вызвали «искусственную» вертикальную интеграцию. Эти отношения включали долгосрочные контракты, скидки с официальных цен и оговорки о прекращении производства. Свободные рынки начали преобладать в 1981 году после того, как торговля нефтью перешла с рынка продавцов на рынок покупателей.[1]

Нефтяные компании лишились доступа к запасам нефти

Согласно Обзор энергетических исследований спрос на нефть в западном мире снизился на 15% в период с 1973 по 1982 год. За тот же период времени крупные нефтяные компании перешли с 30 до 15,2 миллионов добычи на рынке сырой нефти. бочки (4,8–2,4 млн. кубометры ), снижение почти на 50%. За этот период добыча из собственных запасов увеличилась с 25,5 до 6,7 млн ​​баррелей (с 4,1 до 1,1 млн м3).3), что на 74% меньше. В результате крупные нефтяные компании стали важными нетто-покупателями сырой нефти после долгого времени, когда они были вертикально интегрированными продавцами своих собственных нефтеперерабатывающих заводов.[1]

Изменение горизонтальной интеграции нефтяной отрасли

Повышение цен на нефть в 70-х годах привлекло производителей, не входящих в ОПЕК, - Норвегию, Мексику, Великобританию, Египет, а также некоторые африканские и азиатские страны - для разведки в своей стране. В 1965 г. Индекс Херфиндаля из горизонтальная интеграция для нефтедобывающей отрасли - 1600, а горизонтальная интеграция для геологоразведочной отрасли - 1250. К 1986 году она снизилась до 930 для нефтедобывающей отрасли и 600 для геологоразведочной отрасли. Это создало дополнительный дестабилизирующий фактор для ОПЕК.[1]

Реструктуризация нефтеперерабатывающего сектора

Мировые перерабатывающие мощности крупнейших нефтяных компаний в 1973 году составляли 23,2 миллиона баррелей (3,69 миллиона кубических метров) в сутки. Однако к 1982 году их мировые перерабатывающие мощности снизились до 14 миллионов баррелей (2,2 миллиона кубометров).3) в день. Это снижение было результатом их ограниченного доступа к нефтяным запасам стран ОПЕК и, следовательно, рационализация мировой сети нефтепереработки и сбыта, чтобы снизить зависимость от стран ОПЕК. Увеличение перерабатывающих мощностей стран ОПЕК, которые хотели продавать не только сырую нефть, но и нефтепродукты, еще больше усилило эту тенденцию к рационализации.[1]

Изменение на спотовом рынке

Национализация поставок нефти и появление рынка ОПЕК вызвали спотовый рынок изменить ориентацию и размер. Спотовый рынок изменил свою ориентацию, потому что он начал торговать не только сырой нефтью, но и нефтепродуктами. Спот-рынок изменился в размере, поскольку по мере сокращения рынка ОПЕК количество сделок на спотовом рынке увеличивалось.[1]Развитие спотового рынка привело к нестабильности цен на нефть. Увеличились риски, связанные с инвестициями в нефть. Для защиты от этих потенциальных рисков параллельные рынки, такие как форвардный рынок развит. По мере развития этих новых рынков для ОПЕК становилось все труднее контролировать цены. Кроме того, масло было преобразовано из стратегический продукт к товар.[1]Изменения на спотовом рынке благоприятствовали соревнование и усложнил олигополистический соглашения. Развитие многих свободных рынков повлияло на ОПЕК двумя разными способами:

  1. Произошел дестабилизирующий эффект, благодаря которому членам ОПЕК стало проще не соблюдать свою квоту, если они не хотели этого.[1]
  2. Произошел стабилизирующий эффект, который послужил стимулом для сотрудничества между членами ОПЕК. Снижение цен из-за свободных рынков сделало для стран ОПЕК более выгодным сотрудничество, а не поиск прибыли по отдельности.[1]

Страны ОПЕК

Алжир

В настоящее время, Алжир является одним из крупнейших производителей природного газа в так называемом арабском мире. Катар и Саудовская Аравия.[10] Национализация Алжира нефти и газа произошло всего через девять лет после того, как нация провозгласила независимость от колониальной Франции, которая правила регионом в течение 130 лет. Алжир присоединился ОПЕК в 1969 году и полностью национализировал свою промышленность в 1971 году, но Алжир предпринимал шаги, чтобы играть более значительную роль в нефтяной промышленности, получая прибыль от своих запасов в Сахаре в 1963 году.

Эквадор

Эквадор проводила одну из самых нестабильных нефтяных политик в регионе, что отчасти является отражением высокой политической нестабильности в стране.[11] Петроэквадор на него приходится более половины добычи нефти, однако в результате финансовых неудач в сочетании с падением цен на нефть частные компании увеличили инвестиции в нефть в Эквадоре. В начале 1990-х годов годовые иностранные инвестиции в нефть были менее 200 миллионов долларов США, а к началу 2000-х годов они превысили 1 миллиард долларов США (Campodónico, 2004).[11] Смена политической власти привела к усилению государственного контроля над добыча нефти. В частности, выборы президента Рафаэль Корреа на платформе ресурсного национализма, вызвали усиление государственного контроля и одобрение налог на непредвиденную прибыль.[11]

Иран

Основная статья: Национализация движения нефтяной промышленности Ирана

С самого начала нефтяная промышленность Ирана переживала расширение и сокращение. Быстрый рост во время Первая Мировая Война снизился вскоре после начала Вторая Мировая Война. Восстановление началось в 1943 году с возобновления снабжения объединенное Королевство. Масло производилось тем, что стало Англо-иранская нефтяная компания, но политические трудности возникли с иранским правительством в послевоенный период.[12]

Иран стремился избавиться от британского политического влияния и эксплуатации АМОК. Переговоры между англо-иранской нефтяной компанией и правительством провалились, и в 1951 году нефтяная промышленность была национализирована. В результате бойкота Великобритании и Абаданский кризис, Иранское производство упало практически до нуля. По инициативе Великобритании ЦРУ свергли Премьер-министр Ирана Мосаддык в Операция Аякс. Формально национализация оставалась в силе, но на практике консорциум нефтяных компаний был допущен к участию в рамках стандартной к тому времени сделки о распределении прибыли 50/50.

Весь процесс оставил британцам значительную долю в том, что было их самым ценным иностранным активом. Однако он остановил демократический переход в Иране, оставив свой след на десятилетия вперед. Широко распространено мнение, что переворот внес значительный вклад в развитие событий 1979 г. Иранская революция после чего нефтяная промышленность снова будет национализирована.

Ирак

Имущество крупных компаний было полностью национализировано в Ираке в 1972 году.[13] Мировая нехватка нефти в 1970-х годах вынудила крупных поставщиков нефти искать пути приобретения этого ресурса в других местах. В этих условиях ННК часто выступали в качестве альтернативных поставщиков нефти.[13] Национализация иракской нефтяной компании (IPC) в 1972 году после долгих лет недовольства, наряду с ограничениями на добычу нефти всеми, кроме одного из бывших партнеров IPC, поставила Ирак на передний план прямого маркетинга.[13] Добыче нефти в Ираке был нанесен серьезный ущерб в результате Война в Персидском заливе. Несмотря на санкции Организации Объединенных Наций, Ирак восстанавливает поврежденные войной нефтяные объекты и экспортные терминалы.[12] Ирак планирует увеличить свои производственные мощности по нефти до 4 миллионов баррелей (640 тысяч кубометров) в сутки в 2000 году и до 6 миллионов баррелей (950 тысяч кубометров) в сутки.3) в сутки в 2010 году.[12]

Ливия

Ливия, в частности, искала независимые нефтяные компании для разработки своих месторождений; В 1970 году ливийское правительство использовало свои рычаги давления для радикальной реструктуризации условий своих соглашений с этими независимыми компаниями, что спровоцировало волну пересмотра условий контрактов во всем мире-экспортере нефти.[13]

Нигерия

Открытие нефти в Нигерия вызвал конфликт внутри государства. Появление коммерческой добычи нефти в этом регионе в 1958 году и впоследствии повысило ставки и вызвало борьбу коренных жителей за контроль над нефтяными ресурсами.[14] Северный гегемония, управляемый Хауса и Фулани, занял военную диктатура и захватили контроль над добычей нефти. Чтобы удовлетворить популярный спрос на более дешевую еду во время инфляционный период сразу после гражданская война Правительство создало новую государственную корпорацию - Национальную нигерийскую сбытовую компанию (NNSC).[15] Пока продолжалась добыча нефти, регион к 1990-м годам был одним из наименее развитых и самых бедных.[14] Местные сообщества ответили протесты и успешные попытки остановить добычу нефти в этом районе, если они не получили никакой выгоды. К сентябрю 1999 года около 50 работников Shell были похищены и освобождены.[14] Пострадало не только население Нигерии, но и окружающая среда в этом районе. вырубка леса и неподходящий обработка отходов. Нигерийская нефтедобывающая промышленность также сталкивается с проблемами незаконной торговли нефтепродуктами на черный рынок. Это осуществляется уполномоченными маркетологами в сговоре с контрабандой. синдикаты.[14]Подобная деятельность серьезно влияет на нефтяную промышленность как штата, так и МНК. Отсрочка добычи нефти из-за нарушений общественного порядка и саботажа составила 45 мм баррелей в 2000 году и 35 мм баррелей в 2001 году.[14] Государство не было очень эффективным средством контроля таких вторжений. Нелегальная нефтяная экономика в таких обстоятельствах может продолжать существовать долгое время, хотя и в незначительных масштабах.[14]

Саудовская Аравия

К 1950 году Саудовская Аравия стала очень успешным районом добычи с еще большим неразвитым потенциалом добычи нефти. Из-за благоприятных геологический Условия и непосредственная близость нефтяных месторождений к побережью, операции Саудовской Аравии были низкими. Поэтому американские компании высоко оценили нефть. Совместная концессионная компания, ARAMCO, согласился с требованием правительства использовать объявленную объявленную цену в качестве способа расчета прибыли. Разделение прибыли между ARAMCO и Саудовской Аравией было установлено как соотношение 50/50.[16] В конце концов, в 1980 году правительство Саудовской Аравии полностью приобрело Aramco, переименовав ее в Saudi Aramco.[7]

Венесуэла

В 1958 году революция в Венесуэле положила конец их военная диктатура.[4] Новоизбранный министр горнорудной промышленности и углеводородов, Хуан Пабло Перес Альфонсо, действовал, чтобы поднять подоходный налог о нефтяных компаниях и представил ключевой аспект спрос и предложение к торговле нефтью. Национализация поставок нефти была осуществлена ​​в 1976 году. Крупнейшие нефтяные компании, работающие в Венесуэла испытывали трудности с распространением ресурсного национализма. После десятилетий высоких инвестиций в 1960-е и 1970-е годы нефтяное налогообложение международных нефтяных компаний (международных нефтяных компаний) было значительно увеличено, а нефтяные концессии не возобновлялись.[11] Exxon Mobil и ConocoPhillips сказали, что они откажутся от своих крупных инвестиций в Ориноко пояса тяжелой нефти вместо того, чтобы соглашаться на жесткие новые условия контракта, которые повышают налоги и обязать все иностранные компании принимать миноритарные доли в совместных предприятиях с государственной нефтяной компанией, Petróleos de Venezuela (ПДВСА).[17] Предлагаемые иностранным инвесторам проекты часто сопряжены с высокими затратами на добыча, что приводит к снижению неявного налоговые ставки. В конце 1990-х годов частные инвестиции существенно увеличились, добавив к 2005 году 1,2 миллиона баррелей (190 тысяч кубометров) в день производства.[11] В то время как частные инвесторы добывали больше нефти, а PDVSA сокращала добычу нефти, Венесуэле все же удавалось увеличить налоговый доход от нефти на каждый баррель. Постоянные недостатки PDSVA стимулировали усилия по ликвидации компании, что привело к забастовке, которая серьезно сократила инвестиции и производство. Это дало возможность правительству захватить контроль, и, как следствие, за последние два года договорные рамки открытия нефтяных месторождений были значительно изменены, что значительно увеличило объем государственных инвестиций и контроль над частными инвестициями.[11]

Страны, не входящие в ОПЕК

Аргентина

Национализация нефтяных ресурсов в Аргентина началось в 1907 году, когда после открытия первого в стране крупного нефтяного месторождения недалеко от Комодоро Ривадавиа, Президент Хосе Фигероа Алькорта объявил территорию вокруг месторождения государственной собственностью. YPF, первая нефтяная компания в мире, основанная как государственное предприятие, учреждена Президентом Иполито Иригойен и общие Энрике Москони в 1922 году. Минеральные ресурсы страны были национализированы. в целом со статьей 40 Конституция Аргентины 1949 года обнародованный президентом Хуан Перон. Последний был упразднен в 1956 г., но нефть и натуральный газ были ренационализированы в 1958 году при президенте Артуро Фрондизи самоописанный "нефтяная битва " для самодостаточность в основном, а частные фирмы впоследствии работали через аренду.[18] YPF был приватизирован в 1993 году, и Мадрид -на основании Repsol приобрела контрольный пакет акций в 1999 году. Добыча нефти и газа впоследствии снизилась, а спрос увеличился, и в 2011 году Аргентина зарегистрировала первый с 1987 года дефицит торгового баланса.[19]

В апреле 2010 года президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер внесла законопроект 16 апреля 2012 г. экспроприация YPF, крупнейшая энергетическая компания страны. Штат приобретет 51% акций, национальное правительство будет контролировать 51% этого пакета, а правительства десяти провинций получат оставшиеся 49%.[20]

Инвестиции в геологоразведочные работы на YPF в процентах от прибыли были намного ниже, чем у большинства других дочерних компаний Repsol.[21] и снижение объемов производства на предприятии составило 54% ​​упущенной добычи нефти в стране и 97% в случае природного газа.[22] Аналитики рынка и Repsol обвинили в сокращении разведки и добычи государственный контроль над экспортом и поиск аренды, а также контроль цен по отечественной нефти и газу.[23][24][25] YPF увеличила свои оценки запасов нефти в Аргентине в 2012 году, но предупредила, что государственная политика должна измениться, чтобы разрешить инвестиции в новое производство. Вместо этого правительство объявило, что приобретет контрольный пакет акций YPF.[20] Министр экономики Аргентины Эрнан Лоренцино утверждал, что изъятие активов в YPF финансировали расширение Repsol в других частях мира,[26] в то время как официальные лица Repsol отрицали обвинения в недостаточном инвестировании в операции YPF.[24]

Заместитель министра экономики Аргентины Аксель Кичиллоф отклонил первоначальные требования Repsol о выплате 10,5 млрд долларов США за контрольный пакет акций YPF, сославшись на долги в размере почти 9 млрд долларов США.[27] В ценность книги YPF составила 4,4 миллиарда долларов США на конец 2011 года;[28] его общая рыночная капитализация в день объявления составила 10,4 млрд долларов США.[29] Законопроект был одобрен большинством обеих палат. Конгресс, и был подписан президентом 5 мая.[30]

Правительство Аргентины в конечном итоге согласилось выплатить компенсацию в миллиард долларов компании Repsol, которая ранее владела YPF.[31]

Канада

В 2010 году Канада была ведущим поставщиком нефти в США, экспортировав около 707 316 000 баррелей (112 454 300 м3).3) нефти в год (1 937 852 баррелей в сутки (308 093,8 м3/ d)), 99 процентов ее годового экспорта нефти, согласно EIA.[32] После нефтяного эмбарго ОПЕК в начале 1970-х годов Канада взяла на себя инициативу по контролю над поставками нефти. Результатом этих инициатив стало Петро-Канада, государственная нефтяная компания. Petro-Canada выдвинула национальные цели, в том числе увеличение внутреннего владения отраслью, разработку запасов, расположенных за пределами западных провинций, то есть продвижение канадских земель на севере и на шельфе, улучшение информации о нефтяной промышленности, надежность поставок, снижение зависимости от крупных транснациональных нефтяных корпораций, особенно от «большой четверки», и увеличение доходов, поступающих в федеральное казначейство от нефтегазового сектора.[33] Petro-Canada была основана в 1975 году как находящаяся в федеральном владении корона корпорация, затем приватизировали в 1991 году. Правительство провинции Онтарио приобрело 25% акций Suncor Energy в 1981 году, затем продал его в 1993 году.

Petro-Canada встретила сопротивление в основном со стороны Альберта, где находится одно из основных нефтяных пятен в Канаде. После переговоров об увеличении лицензионных отчислений на нефть и повышении цен на природный газ Лугид подтвердил позицию Альберты как центра нефтяной промышленности Канады.[33] С тех пор Альберта была основным источником нефти в Канаде с 1970-х годов. Противоречивые точки зрения на контроль над ресурсами привели к конфликту из-за направления развития нефтяной промышленности Канады, и в результате подавляющая часть нефтяной собственности Канады и прибылей по-прежнему находится в руках иностранцев.[34]

Мексика

Основная статья: Мексиканская экспроприация нефти

Мексика национализировал свою нефтяную промышленность в 1938 году и никогда не приватизирован, ограничивая иностранные инвестиции. Значительное увеличение запасов в 1970-х годах позволило значительно увеличить производство и экспорт, финансируемое высокими ценами на нефть.[11] Несмотря на добычу нефти больше, чем в любой другой стране Латинская Америка, нефть не составляет значительной доли экспорта Мексики. Поскольку гигант Cantarell Field в Мексике сейчас в упадке, государственная нефтяная компания Пемекс столкнулся с серьезным политическим противодействием открытию нефтегазового сектора страны для иностранного участия. Отсутствие финансовой автономии ограничило собственные инвестиционные возможности Pemex, что вынудило компанию стать крупной задолженностью и использовать внебюджетный механизм отсрочки платежа по проектам (PIDIREGAS) для финансирования расширения производства.[11] Некоторые считают, что государственная нефтяная компания Pemex не имеет возможности самостоятельно разрабатывать глубоководные активы, но должна это сделать, если она хочет остановить падение добычи нефти в стране.[35]

Россия

С тех пор, как Путин вступил в должность президента России в январе 2000 года, произошла постепенная ренационализация российской нефтяной промышленности.[36] В Россия, Владимир Путин правительство оказало давление Роял Датч Шелл передать контроль над одним крупным проектом на Сахалин Island, публичной компании Газпром в декабре. Основатель ранее частной ЮКОС также был заключен в тюрьму, а компания была поглощена государственным Роснефть.[37] Подобные шаги подрывают уверенность международных нефтяных компаний в налаживании партнерских отношений с Россией.[38] Россия обратила внимание на их увеличивающиеся иностранные инвестиции в нефть, улучшив политику в отношениях с другими странами, особенно с бывшими государствами Советский Союз. Нефтяная промышленность в России является одним из ведущих производителей в мире, однако доказанные запасы в России не так распространены, как в других регионах. Кроме того, ранее доступные нефтяные месторождения были потеряны после Холодная война. С распадом СССР Россия потеряла богатые прибрежные и береговые нефтяные месторождения Каспийского бассейна в государствах Центральной Азии и Азербайджан.[36]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ а б c d е ж г час я j Аюб, Антуан (1994). "Нефть: экономика и политика". Обзор энергетических исследований. DigitalCommons @ McMaster. 6 (1): 47–60. Дои:10.15173 / esr.v6i1.321.
  2. ^ Марсель, Валери (2006). «Нефтяные титаны: национальные нефтяные компании Ближнего Востока». Издательство Brookings Institution Press. п. 2. ISBN  0815754736.
  3. ^ Макналти, Шейла (2007-05-09). «Политика нефти рассматривается как угроза поставкам». Financial Times.
  4. ^ а б c d е ж г час я j Птица, Адам; Браун, Малькольм (2005-06-02). «История и социальные последствия национализированной нефтяной промышленности». Стэндфордский Университет.
  5. ^ а б Юхас, Антония (13 марта 2007 г.). "И вообще, чье это масло?". Нью-Йорк Таймс.
  6. ^ а б Морс, Эдвард (1999). "Новая политическая экономия нефти?" (PDF). Журнал международных отношений. Попечители Колумбийского университета. 53 (1). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-07-27. Получено 2010-11-20.
  7. ^ а б c d е ж г час я j Оделл, Питер Р. (1968). «Значение нефти». Журнал современной истории. Публикации Sage. 3 (3, Ближний Восток): 93–110. Дои:10.1177/002200946800300306. JSTOR  259700. S2CID  160580720.
  8. ^ а б c d е ж г час я j k л Кобрин, Стивен Дж. (1985). «Распространение как объяснение нефтяной национализации: или снова усиливается эффект домино». Журнал разрешения конфликтов. Публикации Sage. 29 (3): 3–32. Дои:10.1177/0022002785029001001. S2CID  154416818.
  9. ^ Гурьев, Сергей; Колотилин, Антон; Сонин, Константин (2009). «Детерминанты национализации в нефтяном секторе: теория и данные Panel Dat». Журнал права, экономики и организации. Oxford University Press. 27 (2): 1–23. Дои:10.1093 / jleo / ewp011. S2CID  3555990. Получено 2010-11-20.
  10. ^ SyndiGate.info (22 октября 2013 г.). «Алжир: часто забываемый гигантский нефтяной гигант арабского мира». Albawaba Business. Albawaba Business.
  11. ^ а б c d е ж г час Манзано, Осмель; Мональди, Франциско (осень 2008 г.). «Политическая экономия добычи нефти в Латинской Америке» (PDF). Economia. LACEA. Получено 2010-12-20.
  12. ^ а б c Рива, Джонатон П. (1995). «Мировая добыча нефти после 2000 года: обычное дело или кризис?» (PDF). Отчет CRS для Конгресса. Получено 2010-11-20.
  13. ^ а б c d Леви, Брайан (1982). «Мировой рынок нефти в переходный период». Международная организация. Издательство Кембриджского университета. 36 (1): 113–133. Дои:10,1017 / с002081830000480x. JSTOR  2706504.
  14. ^ а б c d е ж Икелегбе, Августин (2005). «Экономика конфликта в богатой нефтью районе дельты реки Нигер в Нигерии» (PDF). Северный журнал африканских исследований. 14 (2): 208–234. Получено 2010-11-20.
  15. ^ Уилсон III, Эрнест Дж. (1990). «Стратегии государственного контроля над экономикой: национализация и национализация в Африке». Сравнительная политика. Кандидат наук. Программа по политологии Городского университета Нью-Йорка. 22 (4): 401–419. Дои:10.2307/421971. JSTOR  421971.
  16. ^ "Сауди Арамко". saudiaramco.com. Саудовская Арамко. Получено 24 августа, 2016.
  17. ^ «Это наша нефть». Экономист. 2007-06-28.
  18. ^ Сольберг, Карл (1979). Нефть и национализм в Аргентине. Stanford University Press. ISBN  978-0804709859.
  19. ^ "Cristina presentó un proyecto para la" expropiación "de las acciones de YPF". Информация Новости (на испанском). 16 апреля 2012 г.. Получено 20 апреля 2012.
  20. ^ а б «Энергетический кризис спровоцировал экспроприацию аргентинского YPF». Yahoo! Новости. 22 апреля 2012 г.. Получено 22 апреля 2012.
  21. ^ "Наличные". Страница / 12 (на испанском). 4 марта 2012 г.
  22. ^ "El proyecto para nacionalizar YPF". Эль Мундо (на испанском). 16 апреля 2012 г.. Получено 20 апреля 2012.
  23. ^ «Экспроприация YPF одобрена сенатом Аргентины». The Deal Pipeline. 26 апреля 2012 г. Архивировано с оригинал 27 апреля 2012 г.
  24. ^ а б «Нижняя палата Аргентины начинает дебаты о поглощении YPF». Рейтер. 22 апреля 2012 г.. Получено 2 мая 2012.
  25. ^ «Нефтяная промышленность Аргентины: накорми меня, Сеймур». Экономист. 2012-04-16. Получено 22 апреля 2012. Repsol говорит, что настоящая причина ухудшения торгового баланса Аргентины - это лабиринт контроля над ценами и субсидий, который делает инвестиции невыгодными и стимулирует чрезмерное потребление. Большинство независимых энергетических аналитиков согласны с этим анализом.
  26. ^ "Repsol vació YPF para su expansión en otros países". Ámbito Financiero (на испанском). 19 апреля 2012 г.
  27. ^ "Kicillof advirtió: No vamos a pagar lo que Repsol quiera". Кларин (на испанском). 17 апреля 2012 г.. Получено 20 апреля 2012.
  28. ^ "Estados Contables al 31 de Diciembre de 2011" (PDF) (на испанском). YPF. Архивировано из оригинал (PDF) на 2012-06-20.
  29. ^ Трейси Ручински и Жюльен Тойер (17 апреля 2012 г.). «Возмущенная Испания угрожает Аргентине после захвата YPF». Рейтер. Получено 20 апреля 2012.
  30. ^ «Ренационализация YPF в Аргентине: толчок к управлению нефтью на собственных условиях». Christian Science Monitor. 12 мая 2012 г.
  31. ^ «Испанская Repsol соглашается на 5 миллиардов долларов урегулирования с Аргентиной по поводу YPF». Рейтер. 25 февраля 2014 г.. Получено 19 июн 2015.
  32. ^ «Семь крупнейших поставщиков нефти в США». Глобальная почта. 2010-07-28.
  33. ^ а б Браунси, Кит (2007). "Новый порядок: парадигма Post Staples и канадская нефтегазовая промышленность". Обзор канадской политической науки. 1: 91–106. Получено 2010-12-20.
  34. ^ «Большинство владельцев нефтеносных песков и прибыли являются иностранными, - говорится в анализе». financialpost.com. 10 мая 2012 г.
  35. ^ Маккракен, Росс (2007). "МОК, НОК сталкиваются с ограниченными ресурсами". Platts.
  36. ^ а б Хилл, Фиона; Плата, Флоренция (2002). «Заправляя будущее: перспективы российской нефти и газа» (PDF). Демократизация. 10 (4): 462–487. Архивировано из оригинал (PDF) на 2012-10-10. Получено 2012-12-20.
  37. ^ «Профиль страны: Россия». BBC. 2007-09-17.
  38. ^ Трамбал, Марк (2007-04-03). «Риски роста нефтяного национализма». Christian Science Monitor.