Сметный комитет - Estimates Committee - Wikipedia

Сметный комитет
Финансовый постоянный комитет
	16-й Лок Сабха
Основан	1950; 70 лет назад
Страна	Индия
Лидерство
Председатель	Гириш Бапат
Председатель партии	Бхаратия Джаната Вечеринка
Назначающий	Лок Сабха Спикер
Структура
Сиденья	30; все из Лок Сабха
Политические партии	BJP (16) ; INC (2) ; AIADMK (2); AITC (2) ; TDP (1) ; BJD (1) ; SS (1) ; TRS (1) ; ИПЦ (м) (1) ; RJD (1) ; INLD (1) ; JDU (1)
Критерии избрания	Члены избираются каждый год из числа своих членов в соответствии с принципом пропорционального представительства.
Владение	1 год
Юрисдикция
Цель	Проверка работы государственных министерств и ведомств с точки зрения расходования и использования средств; Предложите альтернативные стратегии для обеспечения эффективности и экономии в управлении;
Подкомитеты
	Ситуация с засухой в стране в ведении Министерства сельского хозяйства и благосостояния фермеров; Образование с особым акцентом на недавнее развитие автономии в образовании;
Правила и процедуры
	Правила процедуры и ведения бизнеса в Лок Сабха 2014;
Применяемые правила	Правило 310, 311 и 312 (стр. 114 - 115)

В Сметный комитет это комитет избранных члены парламента, состоящий из Парламент Индии (Лок Сабха), с целью проверки функционирования правительственных министерств и ведомств с точки зрения расходов и использования средств. Он также предлагает альтернативные стратегии для обеспечения эффективности и экономии в управлении. Он также проверяет, распределяются ли финансы в рамках политики, подразумеваемой в оценках, а также предлагает форму, в которой оценки должны быть представлены в Парламент.^[1] Этот комитет вместе с Комитет публичных счетов (PAC) и Комитет по общественным предприятиям (КОПУ) - три комитеты по финансовому положению из Парламент Индии.

Комитет состоит из тридцати членов, все избираются из Лок Сабха, то нижняя палата из Парламент Индии. Члены избираются каждый год из числа своих членов Лок Сабха, по принципу пропорциональное отображение посредством единственный передаваемый голос. Председатель назначается Лок Сабха спикер. Срок полномочий членов - один год. Министр не имеет права стать членом комитета. В случае, если член после избрания в комитет становится министром, он или она перестают быть членом с даты такого назначения. Нет участников из Раджья Сабха ^[2]

В настоящее время комитет возглавляет Гириш Бапат от Бхаратия Джаната Вечеринка.^[1]^[3]

История

Хотя комитет существовал до обретения независимости, после обретения независимости, он был создан в соответствии с директивами Джон Матай. В его выступление с представлением бюджета на 1950–51 гг., Матхай обрисовал предусмотренную роль, сказав

Как вы, сэр, объявили ранее на сессии, мы предлагаем обратиться к Палате с просьбой создать оценочный комитет для тщательной проверки расходов каждого правительственного департамента и правительства в целом. Лично я с нетерпением жду работы Сметного комитета, когда он будет создан, потому что я думаю, что в двух направлениях он окажет благотворное влияние на ход государственных расходов. Во-первых, предложения и критические замечания, которые могут быть сделаны Комитетом по оценкам, по моему мнению, послужат полезным руководством и руководством для правительства в вопросе регулирования расходов. Во-вторых, я думаю, что знание о том, что расходы правительства и различных правительственных департаментов будут подробно изучены независимым органом, учрежденным Палатой, будет сдерживать расточительность государственных расходов.
— Джон Матай

Первоначально состав комитета был ограничен 25 членами, однако в 1956 году количество членов было расширено до 30 человек.^[2]

Объем и работа

Функции комитета, закрепленные в Правиле 310 Правила процедуры и ведения бизнеса в Лок Сабха находятся:

Чтобы сообщить, какие меры экономии, улучшения в организации, эффективности или административной реформы в соответствии с политикой, лежащей в основе оценок, могут быть осуществлены
Предлагать альтернативные стратегии для обеспечения эффективности и экономии в управлении
Проверить, хорошо ли распределены деньги в рамках политики, подразумеваемой в оценках.
Предложить форму представления оценок в Парламент.

Комитет время от времени выбирает оценки, относящиеся к министерству или ведомству центрального правительства или к таким уставным и другим органам центрального правительства, которые могут быть сочтены подходящими для комитета. Комитет также изучает вопросы, представляющие особый интерес, которые могут возникнуть в ходе его работы или которые специально переданы ему палатой или докладчиком.^[4] Комитет запрашивает предварительные материалы от соответствующих органов по предметам, выбранным для рассмотрения, а также комментарии от неофициальных лиц, связанных с предметами, для использования членами комитета.

Комитет не выполняет свои функции в отношении таких предприятия государственного сектора как выделено Комитет по общественным предприятиям Правилами процедуры и ведения бизнеса Lok Sabha или докладчиком.

Текущий состав

Ключи: BJP (16) INC (2) AIADMK (2) AITC (2) TDP (1) BJD (1) SS (1) TRS (1) ИПЦ (м) (1) RJD (1) INLD (1) JDU (1) = 30 участников

Партийный состав Счетного комитета

ИПЦ (м) (3,33%)

АИДМК (6,66%)

AITC (6,66%)

TDP (3,33%)

TRS (3,33%)

INC (6,66%)

СС (3,33%)

BJP (53,33%)

BJD (3,33%)

INLD (3,33%)

JDU (3,33%)

RJD (3,33%)

30 участников из 16-й Лок Сабха; срок полномочий - май 2018-19^[5]
Sr. No.	Имя	Округ, штат	Партия
1	Мурли Манохар Джоши^[а]	Канпур, Уттар-Прадеш	BJP
2	Рамеш Бидхури	Туглакабад, Дели
3	Джордж Бейкер	Англо-индийские зарезервированные места
4	Рам Тахал Чоудхари	Ранчи, Джаркханд
5	Сона Рам Чоудхари	Бармер, Раджастан
6	Рамен Дека	Мангалдой, Ассам
7	Санджай Шамрао Дхотре	Акола, Махараштра
8	Нишикант Дубей	Годда, Джаркханд
9	Парватагуда К. Гаддигудар	Багалкот, Карнатака
10	Ракша Хадсе	Рейвер, Махараштра
11	Д-р Санджай Джайсвал	Пашим Чампаран, Бихар
12	Раджеш Панди	Кушинагар, Уттар-Прадеш
13	Равиндра Кумар Панди	Гиридих, Джаркханд
14	Бхагиратх Прасад	Bhind, Мадхья-Прадеш
15	Раджив Пратап Руди	Саран, Бихар
16	Джугал Кишор Шарма	Джамму, J&K
17	Ранджит Ранджан	Супаул, Бихар	INC
18	Пракаш Бабанна Хуккери	Чиккоди, Карнатака	INC
19	А. Арунможитеван	Куддалор, Тамил Наду	АИДМК
20	П. Кумар	Тричи, Тамил Наду	АИДМК
21	Калян Банерджи	Серампур, Западная Бенгалия	AITC
22	Ратна Де	Хугли, Западная Бенгалия	AITC
23	Кавита Калвакунтла	Низамабад, Телангана	TRS
24	Каушалендра Кумар	Наланда, Бихар	JDU
25	Душянт Чаутала	Хисар, Харьяна	INLD
26	Кристаппа Ниммала	Хиндупур, Андхра-Прадеш	TDP
27	Мохаммед Салим	Райгандж, Западная Бенгалия	ИПЦ (м)
28	Каликеш Нараян Сингх Део	Болангир, Одиша	BJD
29	Арвинд Ганпат Савант	Мумбаи Юг, Махараштра	SS
30	Джей Пракаш Нараян Ядав	Banka, Бихар	RJD
Примечания
^ Председатель комитета на текущий год.

Подкомитеты

В настоящее время в составе сметного комитета есть два подкомитета. Вот они:

Подкомитеты Комитета государственных счетов Индии
Sr. No.	Подкомитет	Дата создания	Портрет	Организатор	Портрет	Альтернативный организатор
1	Подкомитет - I Ситуация с засухой в стране в ведении Минсельхоза и благосостояние фермеров	25 июн 2018		Санджай Шамрао Дхотре		Бхагиратх Прасад
2	Подкомитет - II Образование с особым акцентом на последние разработки относительно автономии в образовании	25 июн 2018		Раджеш Панди		Арвинд Ганпат Савант

Текущие предметы экзамена

Согласно пресс-релизу, распространенному 17 мая 2018 года, комитет опубликовал предметы, которые он выбрал для изучения в течение 2018-19 годов.^[6]

Предметы, выбранные для экзамена комиссией на 2018-19 гг. ^[6]
Импорт урана для атомных станций Субсидирование удобрений Горнодобывающая деятельность и окружающая среда Бюджетные реформы Архивы - Музеи Сеть PNG Общественная распределительная система Образование Прадхан Мантри Криши Синчай Йоджана Засушливая ситуация в стране Влияние мегапроектов на экологию Ботанический обзор Индии и ботанических садов Готовность вооруженных сил - оборонное производство и закупки Создание рабочих мест и роль ММСП Продвижение йоги и натуропатии Фонд сельского жилищного строительства	Удобства / услуги в общественных местах для людей с ограниченными возможностями и пожилых людей Оценка и функционирование национальных автомагистралей Оценки и аспекты политики Департамента космоса Оценки и аспекты политики Министерства развития Северо-Восточного региона Оценки и аспекты политики Министерства пищевой промышленности Оценки и аспекты политики Министерства наук о Земле Обзор крупных и средних портов 23. Оценки и обзор Министерства туризма Управление и защита орнитологических заповедников и национальных парков Выполнение Национального плана действий по изменению климата (NAPCC) Всеиндийский совет по техническому образованию (AICTE) По делам меньшинств	Сбор и использование различных видов навоза Разработка стандартов пищевого масла Модернизация почтовых отделений Индии Управление по обеспечению соблюдения и взысканию черных денег Пенсионный план Swantrata Sainik Samman, 1980 год Дин Дайал Упадхьяй Грам Джйоти Йоджна Потребность в альтернативных моделях возделывания сельскохозяйственных культур в пострадавших от засухи районах Индии Измерение роста, занятости и доходов Обзор импорта, экспорта и платежного баланса План реконструкции правительственных колоний Обзор функционирования CGHS Механизм регулирования недвижимости Захват публичных земель для коммерческой деятельности Электрификация поездов Обзор инфраструктурных проектов в различных священных городах Земельная политика в отношении земель несельскохозяйственного назначения 46. Программа развития приграничных территорий

Зонды в последние годы

Омоложение Ганги (2016)

Комитет отметил в своем отчете за май 2016 г., что река Ганга была объявлена одной из десяти самых загрязненных рек мира. Комитет изложил суть многочисленных рекомендаций:

Ввиду неисчислимого ущерба, нанесенного рекам «Нирмалта» и «Авиралта» из-за продолжающегося сброса неочищенных сточных вод и промышленных загрязнителей в Гангу, несмотря на усилия, предпринятые в соответствии с Планом действий Ганги –I и II; чрезмерное использование химических удобрений в бассейне Ганги, приводящее к удалению высоких уровней азота и фосфора, которые в конечном итоге стекают в поверхностные и подземные воды, являющиеся частью системы реки Ганга, и многочисленность властей, желающих получить синергетический эффект, Комитет рекомендует, чтобы и учреждение уполномоченной власти для обеспечения безопасности «нирмалты» и «авиралты» и омоложения Ганги без дальнейших промедлений.

Индийский активист Г. Д. Агравал скончался в возрасте 86 лет после 15-недельной голодовки, направленной в знак протеста против состояния реки Ганг. Он был бывшим профессором экологической инженерии в ИИТ Канпур.^[7]

Банковский сектор NPA (2018)

Верховный суд в 2016 году принял suo muto ознакомление с сообщениями о безнадежных долгах с просьбой к RBI публично раскрыть имена всех неплательщиков, которые должны ₹500 крор (эквивалентно ₹538 крор или 75 миллионов долларов США в 2019 году), поскольку в 2015 году десять крупнейших банков государственного сектора списали ₹40,000 крор (эквивалентно ₹430 млрд или 6,0 млрд долларов США в 2019 году).^[8] По состоянию на декабрь 2017 года эта токсичная долговая проблема обострилась, когда она коснулась ₹899,000 крор (эквивалентно ₹9,7 трлн или 140 млрд долларов США в 2019 году) с банки государственного сектора (ОВО) приходится более 86% всего пирога ₹777,000 крор (эквивалентно ₹8,4 триллиона или 120 миллиардов долларов США в 2019 году)^[9]^[10] В сентябре 2018 года комитет под руководством Джоши разослал уведомления в угольное и энергетическое министерства с просьбой дать разъяснения по поводу внедрения НПД в секторах.^[11]

Выпуск норм ВВП (2018)

Комитет отметил в своем отчете под названием «Измерение роста, занятости и доходов», что есть несколько параметров, которые необходимо учитывать при расчете ВВП, например, индикаторы для измерения разрушения экологических ресурсов и усилия по восполнению, предпринимаемые для компенсации потерь, и пришел к выводу, что - «Комитет настоятельно рекомендует правительству иметь механизмы, предлагая новые меры оценки ВВП и статистические измерения других социально-экономических факторов».^[12]^[13]

Председатели

Председатели комитета (1950-настоящее время)

Sr. No.	Имя	Срок полномочий	Условия	Политическая партия (Альянс)
1	М. А. Айянгар	1950-54	4	INC
2	Балвантрей Дж. Мехта	1954-59	5
3	H.C. Дасаппа	1959-63	4
4	Арун С. Гуха	1963-67	4
5	П. Венкатасуббайя	1967-69	2
6	М. Тирумала Рао	1969-71	2
7	Камаль Натх Тевари	1971-74	3
8	Р. К. Синха	1974-76	2
9	Бхагват Джа Азад	1976-77	1
10	Сатьендра Нараян Синха	1977-79	2
11	Балдев Пракаш	1979	частичный	JP
12	S.B.P. Паттабхи Рама Рао	1980-82	2	INC
13	Банси Лал	1982-85	3
14	Чинтамани Паниграхи	1985-86	1
15	Чандра Трипати	1987-88	1
16	Асутош Лаха	1988-89	1
17	Джасвант Сингх	1990-91	1	BJP
18	Маноранджан Бхакта	1991-93	2	INC
19	Крупасиндху Бхой	1993-95	2
20	С.Б. Сиднал	1995-96	1
21	Рупчанд Пал	1996-98	2	ИПЦ (м)
22	Мадукар Сарпотдар	1998-99	1	SS
23	Уммаредди Венкатесварлу	1999-2004	5	INC
24	К. Куппусвами	2004-09	5	DMK
25	Франсиско Сардинья	2009-14	5	INC
26	Мурли Манохар Джоши	2014-19	5	BJP
27	Гириш Бапат	2019-24	5	BJP

Председатели комитета по сметам, дольше всего работающие в должности

Sr. No.	Имя	Условия	Годы	Партия
1	Бальвантрей Г. Мехта	1954-59	5	INC
2	Уммаредди Венкатесварлу	1999-2004	5	INC
3	К. Куппусвами	2004-09	5	DMK
4	Франсиско Сардинья	2009-14	5	INC
5	Мурли Манохар Джоши	2014-2019	5	BJP
6	М. А. Айянгар	1950-54	4	INC

Опубликованные отчеты

В рамках своего надзорного процесса комитет опубликовал довольно много отчетов за время своего существования. Комитет опубликовал в общей сложности 1118 отчетов с 1950 по 2018 год. Из них 624 являются исходными отчетами, а 494 - отчетами о действиях, предпринятых правительством в отношении соответствующих отчетов комитета.

Смотрите также

внешняя ссылка

[6] Председатель комитета на текущий год.

[The_Economic_Times-1] а ^б «Мурли Манохар Джоши возглавит оценочный комитет; Шанта Кумар - руководитель COPU». The Economic Times. 22 августа 2014 г.. Получено 13 октября 2018.

[:1-2] а ^б Секретариат, Лок Сабха (1993). Парламент Индии, Девятая Лок Сабха, 1989–1991: исследование. Северный книжный центр. п. 38. ISBN 978-81-7211-019-2.

[3] «М. М. Джоши, Шанта Кумар повторно назначен руководителями парламентской группы». Новый индийский экспресс. Получено 13 октября 2018.

[4] Арора, Рамеш Кумар (1995). Индийское государственное управление: институты и проблемы. New Age International. п. 516. ISBN 9788173280689.

[5] "Домашняя страница комитета".

[:0-7] а ^б «Пресс-релиз - Выбор тем (2018-19)» (PDF).

[8] Рэй, Саптарши (11 октября 2018 г.). «Индийский активист умер после 15-недельной голодовки в штате Ганг». Телеграф. ISSN 0307-1235. Получено 14 октября 2018.

[9] "Безнадежные долги: RBI дает список неплательщиков Верховного суда, с нарушителем конфиденциальности". Индийский экспресс. 31 марта 2016 г.. Получено 14 октября 2018.

[10] «Мурли Манохар Джоши, возглавляющий комитет, хочет, чтобы Рагурам Раджан высказал свое мнение о кризисе НПД». www.businesstoday.in. Получено 14 октября 2018.

[11] «CEA Арвинд Субраманиан хвалит Рагурама Раджана за выявление проблемы NPA». Индийский экспресс. 11 июля 2018 г.. Получено 14 октября 2018.

[12] «Группа под руководством Мурли Манохара Джоши критикует правительство из-за НПД». Индия сегодня. Получено 14 октября 2018.

[13] Raghavan, T. c a Sharad; Наир, Собхана К. (12 октября 2018 г.). «Оценочная комиссия требует изменения норм ВВП». Индуистский. ISSN 0971-751X. Получено 14 октября 2018.

[14] Манодж, К. Л. (12 октября 2018 г.). «Депутаты БДП блокируют предложение Мурли Манохара Джоши о пересмотре механизма ВВП». The Economic Times. Получено 14 октября 2018.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[а]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]