Воссоединение семьи - Family reunification - Wikipedia

Воссоединение семьи является признанной причиной иммиграция во многих странах из-за наличия одного или нескольких членов семьи в определенной стране, следовательно, позволяет остальным разделенная семья или только определенных членов семьи, чтобы иммигрировать в эту страну.

Законы о воссоединении семей пытаются сбалансировать право семьи на совместное проживание с правом страны контролировать иммиграцию. Однако то, как выглядит баланс и какие члены семьи могут быть воссоединены, во многом зависит от страны.

Подкатегория воссоединения семьи - это брачная миграция, при которой один супруг иммигрирует в страну другого супруга. Брачная миграция может происходить до брака и затем подпадать под отдельную категорию, или она может происходить после брака, а затем подпадает под действие законов о воссоединении семей. Некоторые страны разрешают воссоединение семей не состоящим в браке партнерам, если они могут доказать наличие продолжающихся интимных отношений, которые также длились дольше определенного периода времени.

В последние годы было зарегистрировано несколько случаев несовершеннолетние отправлены в опасные поездки для подачи заявления на политическое убежище статус, который позволит остальным членам семьи присоединиться к ним. Однако в некоторых странах, чтобы подать заявление о воссоединении семьи, человек должен быть не моложе 18 лет и только с детьми-иждивенцами до 16 лет или партнерами, а не с родителями или братьями и сестрами.

Правовые рамки

Европа

Большая часть иммигрантов в Европа сделать это через законы о воссоединении семей. В последние годы во многих странах Европы были приняты законы, ограничивающие возможности людей делать это.

  • Дания - В случае брака датское законодательство требует, чтобы обоим супругам было не менее 23 1/2 лет. Это известно как 24-летнее правило. Кроме того, связь пары с Данией должна быть сильнее, чем со страной происхождения, на практике супруги в Дании должны проживать там 12 лет.[1][2]
  • В Нидерланды - В случае брака голландское законодательство требует, чтобы голландский супруг был не моложе 21 года и имел заработную плату не менее 120% от минимальной заработной платы. Супруг, не являющийся голландцем, должен сдать интеграционные экзамены в посольстве Нидерландов в своей стране, демонстрируя базовое владение голландским языком. В тех случаях, когда судебное разбирательство требует нескольких лет и тысяч евро, правила ЕС о свободном передвижении дают право на семейную жизнь немедленно, без затрат, превышающих стоимость удостоверения личности. Таким образом, некоторые голландцы переезжают в Бельгию или Германию как минимум на шесть месяцев, чтобы подчиняться правилам объединения семей ЕС, а не правилам объединения голландских семей. Это стало известно как "Бельгийский маршрут " или же "Маршрут ЕС ".[3]
  • Германия - С 2007 года закон требует, чтобы каждый супруг был не моложе 18 лет. Супруг, проживающий в Германии, может не зависеть от социальных пособий и должен иметь достаточную жилую площадь. Иммигрантскому супругу необходимо подтвердить базовые устные и письменные знания немецкого языка. Закон распространяется на немецких и иностранных граждан.[4]
  • Великобритания - Иммиграционные правила, согласно Закон об иммиграции 1971 года, были обновлены в 2012 году, чтобы установить строгий минимальный порог дохода для супругов и детей, не являющихся гражданами ЕС. уехать, чтобы остаться в Великобритании. С 2012 года заявитель должен соответствовать финансовым требованиям в размере 18 600 фунтов стерлингов в год, если они подают заявку только на себя, 22 400 фунтов стерлингов в год для себя и одного ребенка и 2400 фунтов стерлингов в год на каждого дополнительного ребенка. Эти правила были оспорены в судах, и в 2017 г. Верховный суд обнаружили, что, хотя «минимальный порог дохода в принципе приемлем», они решили, что правила и инструкции были несовершенными и незаконными до тех пор, пока не были внесены поправки, чтобы придать больший вес интересам вовлеченных детей, и что источники финансирования, помимо дохода британского супруга, должны считать.[5][6] Показатель одобрения поселений на 2017 год составил 76%.[7]

Норвегия

Спонсор должен иметь доход не менее 251 856 норвежских крон (37 000 долларов США) до налогообложения в течение 2014 года и заработать не менее 246 136 норвежских крон в 2013 году до налогообложения. Референтное лицо не могло получать пособия по социальному обеспечению в течение последних 12 месяцев. Требование о доходе необходимо ежегодно подтверждать в Иммиграционном управлении Норвегии.

В 1999 году Норвежское иммиграционное управление (норвежский язык: Udlendingsdirektoratet, UDI) начали использовать анализ крови у сомалийцев, подавших заявление о воссоединении семьи с родителями, тесты показали, что каждый четвертый солгал о семейных связях. Позже тесты были изменены на ДНК тесты чтобы проверить родственные связи.[8] Лидер сомалийской общественной организации в Норвегии и Норвежская медицинская ассоциация протестовали против испытаний и хотели, чтобы они были прекращены.[8] В 2010 году UDI начал ДНК-тесты сомалийских бездетных пар, подавших заявки на воссоединение семьи, где один супруг уже проживал в Норвегии. Результаты показали, что 40% таких пар были братьями и сестрами. Когда тесты стали широко известны, это соотношение снизилось до 25%, и тесты были распространены на мигрантов из других регионов.[9]

Согласно исследованию 2017 г. Статистическое управление Норвегии иммигранты, прибывающие в результате воссоединения семей, чрезмерно представлены как преступники: 66,9 на 1000 против 44,9 на 1000 среди неиммигрантского населения. Беженцы и иммигранты из Африки также демонстрируют значительную избыточную представленность, тогда как иммигранты, прибывающие на учебу, сильно недопредставлены - 19,7 на 1000.[10]

Северная Америка

Канада

Под Закон об иммиграции и защите беженцев и соответствующие правила, a Гражданин Канады или постоянному жителю Канады в возрасте не менее 18 лет разрешается при определенных условиях спонсировать конкретных членов своей семьи для постоянного проживания в Канаде.

Соединенные Штаты

Воссоединение семей с 1968 года регулируется условиями Закон об иммиграции и гражданстве, с изменениями. Это наиболее распространенное правовое основание для иммиграции в США.[11] Исторически упор на воссоединение семей в американском иммиграционном законодательстве начался с этого акта, когда 74% всех новых иммигрантов, допущенных в Соединенные Штаты, получили визы для воссоединения семей. К ним относятся, в порядке убывания предпочтения, не состоящие в браке взрослые дети граждан США (20%), супруги и не состоящие в браке дети постоянно проживающих в стране иностранцев (20%), состоящие в браке дети граждан США (10%), а также братья и сестры граждан США старше возраста. 21 (24%).[12] С 2016 года сторонники более ограничительных иммиграционных законов часто критиковали воссоединение семей как Цепная миграция, ученые обычно используют этот термин для более широкого процесса, посредством которого люди из определенных городов или регионов следуют друг за другом в новые города и профессии.

Граждане и постоянные жители США могут спонсировать родственников для иммиграции в Соединенные Штаты различными способами. Граждане любого возраста могут спонсировать своих супругов и детей, но только граждане, достигшие возраста 21 года, могут спонсировать братьев, сестер и родителей. (Решение Верховного суда Соединенные Штаты против Виндзора постановил в 2013 году, что к однополым супругам следует относиться так же, как и к супругам противоположного пола.) Постоянные жители могут спонсировать только супругов и не состоящих в браке детей. Спонсор должен продемонстрировать способность поддерживать своего родственника финансово на уровне 125% от уровня бедности.[13]

23 декабря 2017 г. Джеймс Робарт, а Старший окружной судья США, получил общенациональный запрет, запрещающий администрация Россия ввела ограничения на процесс воссоединения семей беженцев и частично сняла запрет на въезд беженцев из 11, в основном, мусульманских стран.[14]

Иммиграция родителей взрослых детей

Под Положение о гражданстве из Четырнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов, Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают.

Согласно действующему законодательству, родители граждан Соединенных Штатов могут получать иммиграционную поддержку от своих взрослых детей-граждан (достигших 21 года) при определенных условиях.[13] Ребенок должен продемонстрировать финансовые возможности, чтобы обеспечить родителей.[15]

Иммиграция родителей несовершеннолетних

По состоянию на 2005 год насчитывается около 3,1 миллиона детей-граждан США, имеющих по крайней мере одного родителя-нелегального иммигранта. По крайней мере, у 13 000 детей был один или оба родителя. депортированный в 2005–2007 гг.[16]

Наличие несовершеннолетних детей-граждан США имеет значение в процедуре депортации родителей-нерезидентов. Максимальное количество таких отказов от трудностей составляет 5000 в год.[17][18]

Оппозиция

Соединенные Штаты

Противники нынешней политики воссоединения семей обычно называют эту политику термином "цепная миграция "и утверждают, что Закон Харта-Селлера Упор на воссоединение семей привел к резкому увеличению иммиграции в целом.

Согласно Федерация американской иммиграционной реформы (FAIR), аналитический центр сторонников иммиграционных ограничений, «цепная миграция - а также ожидания и длинные очереди, которые она порождает, - увеличивают нелегальную иммиграцию».[19] FAIR также утверждает, что «нелегальные иностранцы, амнистированные Конгрессом в 1986 году, теперь способствуют натурализации в рекордных количествах. Когда эти бывшие нелегальные иностранцы становятся гражданами, все их ближайшие родственники имеют право немедленно приехать в Соединенные Штаты и начать новые миграционные цепочки своих собственный." Однако неверно предполагать, что родственники новых граждан «немедленно» имеют право на иммиграцию в Соединенные Штаты, поскольку строгие ограничения на количество виз для воссоединения семей означают, что среднее время ожидания для получения такой квалификации на самом деле составляет от 18 до 23 лет.[20]

НомераСША, группа, лоббирующая Конгресс США для более низких уровней иммиграции, говорит, что воссоединение семей, которое они называют «цепной миграцией», является основной причиной создания стимулов для нелегальной иммиграции.[21]

NumbersUSA, FAIR и другие группы лоббируют изменение иммиграционного законодательства, чтобы наложить ограничения на политику воссоединения семей США. NumbersUSA приводит конкретный законопроект, который поддерживает. "4 февраля 2009 г., респ. Фил Гингри (R-GA) представила Закон о приоритете ядерной семьи (H.R. 878). Законопроект отменит категории расширенных семейных виз (например, женатые сыновья и дочери граждан и т. Д.), Тем самым положив конец `` цепной миграции '', как рекомендовано двухпартийным Комиссия Барбары Джордан в 1997 г. "[21]

Президент Дональд Трамп 1 ноября 2017 г. написал в Твиттере: «ЦЕПНАЯ МИГРАЦИЯ должна прекратиться сейчас же! Некоторые люди приходят и приводят с собой всю свою семью, которые могут быть поистине злыми. НЕ ПРИЕМЛЕМО!» Жена Трампа Мелания спонсировала своих словенских родителей для грин-карты в Соединенных Штатах, что привело к тому, что они стали натурализованными гражданами в августе 2018 года.[22]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Привязанность датского супруга к Дании». newtodenmark.dk. Датская иммиграционная служба. Получено 21 сентября 2016.
  2. ^ «Изменение требования о привязанности в делах о воссоединении семей». newtodenmark.dk. Датская иммиграционная служба. Получено 21 сентября 2016.
  3. ^ België vindt Nederlands vreemdelingenbeleid te streng  ; Бонжур, Саския; де Харт, Бетти (2013). «Настоящая жена, правильный брак. Конструкции нас и них в голландской семейной миграционной политике». Европейский журнал женских исследований.
  4. ^ [1] Block & Bonjour 2013 'Крепость Европа или Европа прав. Европеизация семейной миграционной политики во Франции, Германии и Нидерландах »в European Journal of Migration and Law
  5. ^ Трэвис, Алан (22 февраля 2017 г.). «Верховный суд поддерживает правило минимального дохода для супругов неевропейского происхождения». Хранитель. Получено 22 февраля 2017.
  6. ^ Влияние на детей правил семейной миграции (PDF) (Отчет). Уполномоченный по делам детей в Англии. Август 2015 г.. Получено 22 февраля 2017.
  7. ^ «Виза для супруга и поселения в Великобританию - Свифт иммиграция». www.swiftimmigration.co.uk. Получено 22 мая 2018.
  8. ^ а б "UDI fortsetter med omstridt DNA-test". Dagbladet.no (на норвежском языке). 2 октября 2001 г.. Получено 27 августа 2018.
  9. ^ "ДНК-тестер avdekket juks med familiegjenforening". Aftenposten (на норвежском букмоле). Получено 27 августа 2018.
  10. ^ Сынове Н. Андерсен, Бьярт Хольтсмарк и Зигмунд Б. Мон (2017). Kriminalitet blant innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre En анализирует регистрационные данные за период 1992–2015 гг.. Статистическое управление Норвегии. С. 4, 27, 28. ISBN  978-82-537-9643-7. Архивировано из оригинал 15 января 2018 г. Рис. 3.2. Viser den ujusterte (M1) og de justerte (M2-M4) andelene gjernings-personer blant øvrig befolkning og blant innvandrere fra ulike land og verdens-regioner. Гренне и лилла сойлен (M1 и M2) тильсварный таллен в таблицах 3.3.
  11. ^ Закон об иммиграции и гражданстве В архиве 21 августа 2008 г. Wayback Machine, как получено из Служба гражданства и иммиграции США интернет сайт.
  12. ^ Тихенор, Дэниел Дж. (2002). Разделительные линии: политика иммиграционного контроля в Америке. Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. п.216.
  13. ^ а б «Иммиграция через члена семьи». Служба гражданства и иммиграции США. Архивировано из оригинал 16 июля 2008 г.. Получено 19 августа 2008.
  14. ^ Washingtonpost.com: Частичная отмена Джадджем запрета на Трампа вселяет в беженцев надежду
  15. ^ «Зеленая карта для родителей - спонсорство родителей для получения Зеленой карты». www.foreignborn.com. Получено 13 августа 2018.
  16. ^ Престон, Джулия (17 ноября 2007 г.). «Иммиграционное затруднительное положение: мать, разлученная с ребенком». Нью-Йорк Таймс. Получено 20 августа 2008.
    Пассель, Джеффри (7 марта 2006 г.). «Размер и характеристики нелегальных мигрантов в США» (PDF). Испанский центр Pew. Архивировано из оригинал (PDF) 21 августа 2008 г.. Получено 20 августа 2008.
  17. ^ Сток, Маргарет; Истман, Джон (2 мая 2006 г.). «Пять вопросов по иммиграционной реформе». Федералистское общество. Архивировано из оригинал 17 августа 2009 г.. Получено 20 августа 2008.
  18. ^ Ли, Маргарет Микён (12 мая 2006 г.). Гражданство США лиц, родившихся в США от родителей-иностранцев (PDF) (Отчет). Отчет исследовательской службы Конгресса для Конгресса. стр.10, 17. Получено 16 августа 2008.
  19. ^ Главная | Федерация американской иммиграционной реформы. Fairus.org. Проверено 22 июля 2013 г.
  20. ^ Линд, Дара (29 декабря 2017 г.). "Что на самом деле означает" цепная миграция ". vox.com. Vox. Получено 29 декабря 2017.
  21. ^ а б Цепная миграция. numbersusa.com
  22. ^ «Родители Мелании Трамп становятся гражданами США, используя« цепную миграцию », которую Трамп ненавидит». Получено 13 августа 2018.

24. Виза в Великобританию для вступления в брак и поселения. Иммиграционная помощь. https://immigrationassistance.co.uk/spouse-visa

внешняя ссылка