Федеральная лицензия на огнестрельное оружие - Federal Firearms License

Юридические темы огнестрельного оружия
Соединенные Штаты
Большой герб США.svg
Флаг США.svg Портал США

А Федеральная лицензия на огнестрельное оружие (FFL) это лицензия в Соединенных Штатах, что позволяет частному лицу или компании заниматься бизнесом, связанным с производством или импортом огнестрельное оружие и боеприпасы, или продажа огнестрельного оружия между штатами и внутри штата. Наличие FFL для участия в определенных видах такой деятельности было юридическим требованием в Соединенных Штатах с момента принятия Закона Закон о контроле над оружием 1968 года. FFL выдается Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (BATFE, широко известный как «ATF»).

История

Федеральная лицензия на огнестрельное оружие была создана для реализации Закон о контроле над оружием 1968 года. Закон 1968 года был обновлением или пересмотром Федеральный закон об огнестрельном оружии 1938 года (FFA), который требовал от всех производителей и дилеров огнестрельного оружия, которые отправляют или получают огнестрельное оружие или боеприпасы в межгосударственной или иностранной торговле, иметь лицензию, и запрещал им передавать любое огнестрельное оружие или большую часть боеприпасов любому лицу между штатами, если не были выполнены определенные условия.[1][2] На практике это не повлияло на торговлю огнестрельным оружием или боеприпасами между штатами, поскольку в FFA 1938 г. отсутствовало положение, конкретно ограничивающее «запрещенных покупателей», как это определено в FFA, от покупки огнестрельного оружия под ложными предлогами / документацией (т. Е. Тех, кто в противном случае имел бы считались «запрещенными покупателями», все же могли избежать наказания за покупку огнестрельного оружия, предоставив фальсифицированную информацию, удостоверяющую личность; поскольку проверка биографических данных в современном понимании еще не проводилась, осужденные преступники и другие «запрещенные покупатели» по-прежнему будут беспрепятственно покупать огнестрельное оружие, используя поддельные документы) .[3] Именно с принятием Закона о контроле за огнестрельным оружием (GCA) в 1968 году, который отменил большую часть FFA, законная межгосударственная торговля огнестрельным оружием была почти полностью ограничена лицами, имеющими федеральную лицензию на огнестрельное оружие в Соединенных Штатах. Поскольку к этому времени была доступна проверка биографических данных, соблюдение GCA через узкое место, обеспечиваемое проверками биографических данных и требованием FFL, было более эффективным, чем требование FFA.

Типы

ТипИмяиспользование
Тип 1Торговец другим огнестрельным оружием, кроме разрушительное устройство (Включает оружейников)Торговец или оружейник с титулом 1, кроме разрушительные устройства. Также может иметь дело с Заголовком 2 (NFA ) огнестрельное оружие с SOT Статус класса 3.
Тип 2Ростовщик в огнестрельном оружии, отличном от разрушающих устройствДилер с титулом 1, работающий в качестве ломбарда.
Тип 3Коллекционер редкостей и реликвийЛицензированный коллекционер огнестрельного оружия Curio & Relic (C&R).
Тип 5Производитель боеприпасов для огнестрельного оружияЛицензированный производитель боеприпасов и компонентов для перезарядки, кроме боеприпасов для разрушающих устройств и бронебойные боеприпасы.
Тип 6Производитель боеприпасов для огнестрельного оружияЛицензированный производитель боеприпасов, кроме боеприпасов для разрушающих устройств и бронебойные боеприпасы. Эта лицензия разрешает только производство боеприпасов.
Тип 7Производитель огнестрельного оружия, кроме разрушающих устройствНазвание 1 производитель огнестрельного оружия и боеприпасов, который также может выступать в качестве дилера; не может производить или продавать разрушающие устройства, боеприпасы для разрушающих устройств или бронебойные боеприпасы. Может также производить и продавать в Title 2 (NFA ) огнестрельное оружие с SOT Статус класса 2.
Тип 8Импортер огнестрельного оружия, кроме разрушающих устройствИмпортер огнестрельного оружия и боеприпасов Титула 1. Также можно импортировать Title 2 (NFA ) огнестрельное оружие с SOT Статус класса 1. Тип 8 также является дилером или оружейником из Титула 1.
Тип 9Продавец разрушающих устройствТорговец огнестрельным оружием, включая разрушающие устройства, боеприпасы для разрушающих устройств и бронебойные боеприпасы. Требуется оплата как SOT Класс 3 (может выступать в качестве дилера NFA). Для работы / посредничества с любым DD с содержанием взрывчатых веществ (например, вспышками) требуется дополнительная Федеральная лицензия на взрывчатые вещества.[4] как продавец взрывчатых веществ.
Тип 10Производитель разрушающих устройствПроизводитель огнестрельного оружия, боеприпасов и компонентов боеприпасов, производитель разрушающих устройств, боеприпасов для разрушающих устройств и бронебойных боеприпасов; может также иметь дело со всеми вышеупомянутыми пунктами. Требуется оплата как SOT Class 2 (может выступать в качестве дилера NFA). Для изготовления любого DD с содержанием взрывчатых веществ (например, взрывных устройств) требуется дополнительный FEL[4] как производитель взрывчатых веществ типа 20.
Тип 11Импортер разрушающих устройствИмпортер огнестрельного оружия, боеприпасов, разрушающих устройств, боеприпасов к разрушающим устройствам и бронебойных боеприпасов; может также иметь дело со всеми вышеупомянутыми пунктами. Требуется оплата как SOT Class 1. Для импорта любого DD с содержимым взрывчатых веществ (например, вспышек) требуется дополнительный FEL.[4] как импортер взрывчатых веществ.

Специальные профессиональные налоговые классы

Некоторые виды огнестрельного оружия, принадлежностей и другое оружие в настоящее время ограничены Национальным законом об огнестрельном оружии (NFA ).[5] В дополнение к текущему FFL (независимо от того, какой «тип» применим), ATF требует, чтобы владельцы бизнеса, которые планируют импортировать, производить или иметь дело с материалами ограниченного использования, также платили специальный профессиональный налог, или «SOT» (тем самым делая владельца бизнеса «Специальный профессиональный налогоплательщик ").[6]

Учебный классиспользование
1 классИмпортер огнестрельного оружия NFA
2 классПроизводитель и продавец огнестрельного оружия NFA
3 классТорговец огнестрельным оружием NFA
Для получения статуса SOT класса 1 требуется импортер FFL типа 8 или 11.
Статус SOT класса 2 требует наличия у производителя FFL типа 7 или 10.
Для получения статуса SOT класса 3 требуется наличие дилера или производителя FFL типа 1, 2, 7, 8, 9, 10 или 11.[7]

Коллекционеры огнестрельного оружия с сувенирами и реликвиями (C&R)

Огнестрельное оружие C&R определяется в Разделе 27, Свод федеральных правил, Часть 478.11 как те, которые «... представляют особый интерес для коллекционеров по причине какого-либо качества, отличного от огнестрельного оружия, предназначенного для спортивного использования или в качестве наступательного или защитного оружия». Чтобы быть признанным ATF огнестрельным оружием C&R, огнестрельное оружие должно относиться как минимум к одной из следующих трех категорий:

  1. Огнестрельное оружие, произведенное более чем за 50 лет до текущей даты, не включая его копии
  2. Огнестрельное оружие, сертифицированное куратором муниципального, государственного или федерального музея, в котором огнестрельное оружие выставлено как диковинка или реликвия, представляющая музейный интерес.
  3. Любое другое огнестрельное оружие, значительная часть денежной стоимости которого определяется тем фактом, что оно является новым, редким, причудливым или связано с какой-либо исторической фигурой, периодом или событием. Подтверждение соответствия конкретного огнестрельного оружия этой категории требует доказательства его приведенной стоимости и доказательств того, что подобное огнестрельное оружие доступно только в качестве коллекционных предметов или что стоимость аналогичного огнестрельного оружия, доступного в обычных коммерческих каналах, значительно ниже.

Огнестрельное оружие C&R включает в себя большинство ручного и полуавтоматического огнестрельного оружия, которое использовалось вооруженными силами до 1970 года. Это включает большинство огнестрельного оружия, которое использовалось воюющими странами в Первая Мировая Война и Вторая Мировая Война. Однако, как правило, огнестрельное оружие также должно быть в исходной конфигурации, чтобы сохранить обозначение C&R. Так, например, неизмененный Маузер Карабин 98к винтовка, используемая Немецкая армия во время Второй мировой войны - это огнестрельное оружие C&R, но та же самая винтовка, «спортивная» с новой ложей и отделкой, обычно не считается огнестрельным оружием C&R. Существует неоднозначный момент в том, как действует лицензия в настоящее время, поскольку некоторые виды огнестрельного оружия, переделанные вооруженными силами, которые его выдали, были подтверждены ATF для сохранения статуса C&R, хотя применимо ли это к все такие преобразования (примеры, приведенные ATF, были испанскими M1916 Guardia Civil, FR-7 и FR-8 Mausers) также остаются неоднозначными. Однако до тех пор, пока приемник (часть огнестрельного оружия, которая регулируется ATF) старше 50 лет (было произведено до 1970 года), огнестрельное оружие квалифицируется как Curio & Relic - ATF прямо заявляет, что в дополнение к более новому огнестрельному оружию, которое она индивидуально утверждает, огнестрельное оружие автоматически достигает Статус C&R по достижении 50-летнего возраста при условии, что они находятся в исходной конфигурации. В случае значительного изменения 50-летние часы сбрасываются на дату изменения. (Конкретные примеры доступны в разделе часто задаваемых вопросов по ATF.) Некоторое автоматическое огнестрельное оружие было обозначено как огнестрельное оружие C&R, и для его приобретения также может использоваться C&R.

Коллекционеры могут приобретать огнестрельное оружие C&R в рамках торговли между штатами, например, по почте, по телефону, через Интернет или лично. (Это особенно важно для коллекционеров пистолетов и револьверов, поскольку в противном случае они не могут быть приобретены за пределами государства проживания коллекционера.) Коллекционеры не считаются дилерами FFL и не имеют особых привилегий в отношении огнестрельного оружия, не относящегося к категории C&R, и не могут "заниматься в бизнесе "регулярной продажи огнестрельного оружия C&R лицам, не имеющим FFL. Продажа огнестрельного оружия C&R не требует передачи FFL через границы штата, только если огнестрельное оружие имеет статус коллекционного. Цель лицензии C&R - дать возможность коллекционеру приобретать огнестрельное оружие C&R для его / ее личной коллекции, а не становиться торговцем огнестрельным оружием.

Проверки соответствия Curio & Relic

(D) По выбору лицензированного сборщика, ежегодная проверка записей и инвентаря, разрешенная в соответствии с настоящим параграфом, должна проводиться в офисе Генерального прокурора, предназначенном для таких инспекций, который расположен в непосредственной близости от помещения, где инвентаризация и записи лицензионного коллектора.

—Правила ATF 2005 стр. 18. (Публикация ATF 5300.4)

Переделка огнестрельного оружия C&R

Любое огнестрельное оружие, проданное как огнестрельное оружие C&R, после изменения его первоначальной конфигурации не может быть перепродано как огнестрельное оружие C&R. некоторые пистолеты были допущены к продаже с дополнительными безопасными конверсиями (например, польские и румынские Пистолеты Токарева, к которому был добавлен ручной предохранитель для соответствия требованиям импорта). Некоторые другие модификации, такие как спортизация периода, возможно, квалифицированы как C&R, поскольку они представляют оружейную культуру того периода. Примером может быть Ли – Энфилд или же 98K Маузер военная винтовка, которая перед Второй мировой войной была преобразована в спортивную винтовку континентального образца. Эти общие преобразования произошли более 50 лет назад и представляют особый интерес для коллекционеров.

Антиквариат

Федеральный закон определяет оружие, произведенное в 1898 году или ранее, с нетрадиционными стреляющими механизмами (такими как ударный удар, кремневый замок и другие методы сжигания, обычно считающиеся «черным порохом») или огнестрельное оружие с патронами, которое имеет необычные и труднодоступные типы боеприпасов (.30-40 Krag, .30 маузер, .44 русский и др.) Как "антиквариат"[8]

(26 USC §5845 (G)), (27 CFR §478.11), и они, как правило, не регулируются федеральным законодательством. Они могут быть куплены и проданы через границы штата без FFL. Единственными исключениями являются короткоствольные винтовки, короткоствольные ружья и пулеметы, которые регулируются Национальный закон об огнестрельном оружии 1934 года. В отличие от оружия C&R, антикварное оружие может быть повторно арсенализировано, спортивно, перенацелено или изменено на патроны, но при этом они все равно сохранят статус освобожденного от налогообложения федерального налога. Даже если заменить все детали, кроме ствольной коробки, огнестрельное оружие с «черным порохом» до 1899 года все равно считается антиквариатом.[9] Владельцам FFL было приказано не вносить оружие до 1899 года в свои перепечатанные книги.[10]

Бухучет, ведение учета, делопроизводство

Держатели FFL должны вести реестр продаж огнестрельного оружия в утвержденной ATF Bound Book или в компьютеризированном эквиваленте с использованием утвержденного ATF программного обеспечения.[10] Лицензированные дилеры также должны хранить копии файлов Форма 4473 или документы eForm 4473 «Записи об операциях с огнестрельным оружием» на период не менее 20 лет после даты продажи или отчуждения.[10] При прекращении действия лицензии или ином отказе от нее эти записи отправляются в Центр записей о нерабочих делах ATF.[11] Лицензированные сборщики не обязаны отправлять свои записи в ATF при отказе от лицензии. ATF имеет право проверять, а также запрашивать копию формы 4473 у дилера в ходе уголовного расследования. Кроме того, продажа двух и более пистолеты человеку в течение пяти рабочих дней необходимо сообщить в ATF в Форма 3310.4.

Условия подачи заявки

ATF одобрит заявку, если заявитель:

  • 21 год и старше.
  • Не запрещено обращаться с огнестрельным оружием или боеприпасами или хранить их.
  • Не нарушил Закон о контроле над оружием или его правила
  • Не преминул раскрыть информацию или факты в связи с его заявлением
  • Имеет помещения для ведения бизнеса или сбора

Заявитель также должен подтвердить, что:

  1. Бизнес, который будет вестись по лицензии, не запрещен государством или местными властями. закон в месте, где находится лицензированное помещение, включая местные (городские и окружные) постановления о зонировании и не запрещенные Ассоциацией домовладельцев (ТСЖ), если таковые имеются.
  2. В течение 30 дней после утверждения заявки бизнес будет соответствовать требованиям государственного и местного законодательства, применимым к ведению бизнеса.
  3. Бизнес не будет вестись по лицензии до тех пор, пока не будут выполнены требования государственного и местного законодательства, применимые к бизнесу.
  4. Заявитель отправил или доставил главному сотруднику правоохранительных органов по месту нахождения помещения форму, уведомляющую сотрудника о том, что заявитель намеревается подать заявку на получение лицензии.
  5. Безопасный устройства для хранения оружия и предохранительные устройства будут доступны в любом месте, где огнестрельное оружие продается по лицензии лицам, не имеющим лицензии

Сборы за подачу заявления

См. ТИТУЛ 27 CFR, ГЛАВА II, ЧАСТЬ 478 - ТОРГОВЛЯ ОГНЕСТРЕЛЬНЫМ ОРУЖИЕМ И БОЕПРИПАСАМИ, § 478.42 Лицензионные сборы.[12]

Неразрушающие устройства

ЛицензиатРегистрационный взносКомиссия за продление
Производитель150 долларов на 3 года150 долларов каждые 3 года
Импортер150 долларов на 3 года150 долларов каждые 3 года
Ростовщик200 долларов на 3 года90 долларов каждые 3 года
Дилер200 долларов на 3 года90 долларов каждые 3 года
Коллектор30 долларов на 3 года30 долларов каждые 3 года

Разрушительное устройство

ЛицензиатРегистрационный взносКомиссия за продление
Производитель3000 долларов на 3 года3000 долларов каждые 3 года
Импортер3000 долларов на 3 года3000 долларов каждые 3 года
Дилер3000 долларов на 3 года3000 долларов каждые 3 года

Боеприпасы

ЛицензиатРегистрационный взносКомиссия за продление
Производитель30 долларов на 3 года30 долларов каждые 3 года

Импортеры и производители пулеметов, короткоствольных винтовок, дробовиков и разрушающих устройств также должны платить специальный профессиональный налог в размере 500 долларов в год, если валовая выручка не превышает 500 000 долларов, и 1 000 долларов, если доходы превышают 500 000 долларов.[13]

Регистрация в правилах международной торговли оружием

Основная статья: Правила международной торговли оружием

Международные правила торговли оружием (ITAR) - это набор нормативных актов правительства Соединенных Штатов, которые контролируют производство, экспорт, импорт или передачу товаров и услуг, связанных с обороной, из Списка боеприпасов США (USML), который включает почти все компоненты огнестрельного оружия. .

В целом, Управление по контролю за оборонной торговлей (DDTC) Государственного департамента, которое интерпретирует и обеспечивает соблюдение ITAR, требует, чтобы все, кто занимается такой деятельностью, включая владельцев федеральной лицензии на огнестрельное оружие, регистрировались ежегодно и вносили плату (не менее 2250 долларов США, как 2013 г.).[14][15] Исключения из регистрации существуют, в частности, для работы с несекретной интеллектуальной собственностью, а также для работы или изготовления экспериментального или научного характера, включая исследования и разработки. По состоянию на 23 января 2020 года новые правила ITAR находятся в разработке. [16]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ http://smartgunlaws.org/key-federal-acts-regulating-guns/
  2. ^ «Вот хронология основных законов о контроле над огнестрельным оружием в Америке». Журнал TIME, 2018 Февраль. http://time.com/5169210/us-gun-control-laws-history-timeline/
  3. ^ «Федеральный закон об огнестрельном оружии (FFA) 1938 года». 2ndamendment2017, 2017 Февраль. Блог Wordpress. https://2ndamendment2017.wordpress.com/2017/02/27/the-federal-firearms-act-ffa-1938/
  4. ^ а б c «ATF: как стать федеральным лицензиатом огнестрельного оружия (FFL)». atf.gov. Министерство юстиции США. 2014 г.. Получено 6 июля, 2014.
  5. ^ «Какое огнестрельное оружие регулируется NFA?». Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ. Получено 2015-12-11.
  6. ^ "Каким образом лицо может импортировать, производить или торговать огнестрельным оружием NFA". Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ. Получено 2015-12-11.
  7. ^ «Когда должны уплачиваться специальные профессиональные налоги на огнестрельное оружие и сколько составляют налоги». Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ. Получено 2015-12-11.
  8. ^ «Огнестрельное оружие - Руководства - Импорт и проверка огнестрельного оружия - Определения Национального закона об огнестрельном оружии - Старинное огнестрельное оружие». ATF.gov. Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ. Получено 2020-01-15.
  9. ^ Роулз, Джеймс. "Часто задаваемые вопросы об огнестрельном оружии до 1899 года". www.empirearms.com. Получено 2016-09-12.
  10. ^ а б c "27 CFR 478.125 - Запись о получении и отчуждении". LII / Институт правовой информации. Получено 2016-09-12.
  11. ^ «27 CFR 478.127 - Прекращение деятельности». LII / Институт правовой информации. Получено 2016-09-12.
  12. ^ http://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx?SID=70394195a3edf623eba7ce77a1bddff1&node=27:3.0.1.2.3&rgn=div5#se27.3.478_142
  13. ^ http://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx?SID=70394195a3edf623eba7ce77a1bddff1&node=27:3.0.1.2.4&rgn=div5#se27.3.479_132
  14. ^ «Государственный департамент США - Политика - Управление по контролю за оборонной торговлей: кто должен регистрироваться». Pmddtc.state.gov. Получено 2013-02-12.
  15. ^ «Государственный департамент США - Политика - Управление по контролю за оборонной торговлей: применимый регистрационный сбор». Pmddtc.state.gov. Архивировано из оригинал на 2012-05-29. Получено 2013-02-12.
  16. ^ «Федеральные правила, 22 CFR 122» (PDF). Pmddtc.state.gov. Архивировано из оригинал (PDF) на 2013-02-15. Получено 2013-02-12.

внешняя ссылка