Закон Салливана - Sullivan Act

В Закон Салливана это контроль над огнестрельным оружием закон в Штат Нью-Йорк это вступило в силу в 1911 году.[1] Закон штата Нью-Йорк требует лицензии для жителей Нью-Йорка обладать огнестрельное оружие достаточно маленькое, чтобы его можно было спрятать. Частное владение таким огнестрельным оружием без лицензии было мисдиминор, и носить их публично было тяжкое преступление. Закон был назван в честь его главного законодателя, сенатора штата. Тимоти Салливан, заведомо коррумпированный Таммани Холл Демократический политик.

За пистолеты, Закон Салливана квалифицируется как может выдать действовать, имея в виду местный полиция по своему усмотрению выпускать скрытое ношение лицензия, в отличие от выдает акт, в котором государственные органы должен выдать лицензию на скрытое огнестрельное оружие любому лицу, которое соответствует определенным критериям, часто проверке биографических данных и классу безопасности.

История

Салливан представил общегосударственное законодательство «отчасти в ответ на заметный рост широко разрекламированных насильственных уличных преступлений. Четырнадцатая улица."[2] Салливан и другие видные жители Нью-Йорка подвергались общественному давлению в виде писем и рекомендаций Джорджа Пети ле Бруна, работавшего в офисе городского коронера, после "наглого раннего полудня" убийства-самоубийства недалеко от Gramercy Park. Закон вступил в силу 31 августа 1911 года.[3]

Закон также объявил уголовным преступлением владение или продажу других предметов, определенных как опасное оружие, включая «блэкджеки, дубинки, мешки с песком, клубы с песком, билли, выстрелы из дробовика и металлические кастеты».[4]

По словам Ричарда Ф. Уэлча, написавшего биографию Салливана в 2009 году, «все доступные доказательства указывают на то, что борьба Тима за то, чтобы взять под контроль огнестрельное оружие, возникла из его искреннего убеждения».[5] В то время «некоторые жаловались, что закон преуспеет только в разоружении законных граждан, в то время как другие подозревали, что Салливан просто пытался обуздать головорезов на своей зарплате».[6] Lawman Бат Мастерсон, друг Салливана, раскритиковал закон как "отвратительный" и сказал, что он сомневается в душевном состоянии Салливана по поводу закона.[4]

Владельцы лицензий г. Нью-Йорка

В штате Нью-Йорк, за исключением города Нью-Йорка, практика выдачи лицензий на скрытое ношение оружия варьируется от округа к округу.

В Нью-Йорке лицензирующим органом является полицейский департамент, который редко выдает лицензии на ношение кому-либо, кроме вышедших на пенсию полицейских или тех, кто может описать характер своей работы (например, торговец бриллиантами, который регулярно продает драгоценные камни, или окружной прокурор, который регулярно преследует опасных преступников) требует при себе скрытого пистолета. Критики закона утверждали, что нью-йоркцам, имеющим политическое влияние, богатство или известность, похоже, выдаются лицензии более свободно.[7] В New York Post, то New York Sun, и другие газеты периодически получали список лицензиатов через Закон о свободе информации запросы и опубликовали имена лиц, которых они считают богатыми, известными или политически связанными, которым выданы лицензии городского управления полиции.[8][9]

Судебный процесс

В этом случае Качальский против Какаче (2012), единогласная комиссия Апелляционный суд США второго округа поддержал конституционность Закона Салливана и отверг позиции оппонентов о том, что закон штата Нью-Йорк о пистолете нарушает Второй и Четырнадцатая поправка к Конституции.[10][11][12]

Полемика

Первым, кто был осужден по закону, был итальянский иммигрант по имени Марино Росси, который ехал на собеседование при приеме на работу и нес револьвер, опасаясь Черная рука.[13] При вынесении приговора судья заявил: «Очень жаль, что таков обычай у вас и ваших близких, и этот факт, в сочетании с вашим вспыльчивым характером, обеспечивает большую часть преступного бизнеса в этой стране».[14] До ареста Марино другие были арестованы по новому закону, но были освобождены без предъявления обвинений.[15] Было ли это частью намерения закона, он был принят на волне антииммигрантских и антиитальянский риторика как мера разоружения предполагаемого преступного элемента.[16] Полицейское управление, выдавшее лицензии, могло легко дискриминировать «нежелательные» элементы.[16] За несколько дней до вступления закона в силу Нью-Йорк Таймс опубликовал статью, в которой говорилось: «Невысокие иностранцы торговались за оружие любого вида и злорадствовали над своей удачей, узнав о падении рынка оружия, пока не стало слишком поздно».[17] После осуждения Росси Нью-Йорк Таймс назвал это «предупреждение итальянской общине» одновременно «своевременным и образцовым».[18]

По словам нью-йоркского историка Джорджа Ланкевича, закон был принят для того, чтобы Салливан мог иметь друзей в полиции, насаждающих пистолеты его соперникам и отправляющих их в тюрьму.[19]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ "Пистолеты, запрещенные в Нью-Йорке 100 лет назад". History News Network (Вашингтонский университет). Получено 2020-11-05.
  2. ^ Цитром, Дан. Преступный мир и аутсайдеры: Большой Тим Салливан и столичная политика в Нью-Йорке, 1889-1913. Журнал американской истории. 78.2. (1992)
  3. ^ Даффи, Питер (23.01.2011). "100 лет назад выстрел, положивший начало закону Нью-Йорка о контроле над огнестрельным оружием". Городская Комната. Получено 2019-03-12.
  4. ^ а б DeArment, Роберт К. (2013). Стрелок в Готэме: годы жизни Бэт Мастерсона в Нью-Йорке. Университет Оклахомы Пресс. п. 90. ISBN  978-0-8061-8909-3.
  5. ^ Даффи, Питер. «100 лет назад выстрел, положивший начало закону Нью-Йорка о контроле над огнестрельным оружием», Газета "Нью-Йорк Таймс (23 января 2011 г.)
  6. ^ Гельферих, Жерар (2013-10-08). Теодор Рузвельт и убийца: безумие, месть и кампания 1912 года. Роуман и Литтлфилд. ISBN  9781493000777.
  7. ^ Снайдер, Джеффри Р. «Противодействие: преступность, самооборона и право носить пистолет» на Cato.org
  8. ^ Фаэрти, Кристофер. "Падение разрешений на скрытые пистолеты в городе" New York Sun (29 августа 2007 г.)
  9. ^ Кейтс, Дон Б., мл. «Битва за контроль над оружием» Общественный интерес, № 84, лето 1986 г., стр.42-52.
  10. ^ Качальский против Какаче, 701 F.3d 81 (2d Cir.2012).
  11. ^ Майкл Вальдман, Вторая поправка: биография (Саймон и Шустер, 2014), стр. 147.
  12. ^ Селеста Кац, Коллегия Апелляционного суда подтверждает конституционность ограничений Нью-Йорка в отношении разрешений на скрытое оружие, New York Daily News (27 ноября 2012 г.).
  13. ^ «ПЕРВЫЙ ОСУЖДЕНИЕ ПО ЗАКОНУ ОБ ОРУЖИИ; судья Фостер дает Марино Росси один год на то, чтобы он вооружился против чернокожих». Газета "Нью-Йорк Таймс. 28 сентября 1911 г.
  14. ^ Робертс, Сэм (2 марта 1992 г.). «ВОПРОСЫ МЕТРО; 50 лет преступности и стереотипов». Газета "Нью-Йорк Таймс.
  15. ^ Райтингтон, Сидней Рассел; Фуллер, Гораций Уильямс; Спенсер, Артур Уэйтман; Болдуин, Томас Тилестон, ред. (1911). "Юридический мир: закон Салливана о пистолете". Зеленая сумка. Бостонская книжная компания. 23: 608.
  16. ^ а б Доктор философии, Грегг Ли Картер (2012). Оружие в американском обществе: энциклопедия истории, политики, культуры и права [3 тома]. ABC-CLIO. п. 1030. ISBN  978-0-313-38671-8.
  17. ^ "СДЕЛКИ С ОРУЖИЕМ В ЛОМБАХ; Спешите в Бауэри и других кварталах продать револьверы до пятницы". Газета "Нью-Йорк Таймс. 30 августа 1911 г.
  18. ^ "Дело о пистолете Росси". Газета "Нью-Йорк Таймс. 29 сентября 1911 г. Судья ФОСТЕР хорошо справился с приговором к одному году по делу Синг Синг МАРИНО РОССИ, который носил револьвер, потому что, по его словам, он и его вспыльчивые соотечественники имели обыкновение носить при себе оружие. Предупреждение судьи итальянской общине было своевременным и образцовым.
  19. ^ Ланкевич, Джордж Дж. (2002). «Управление величайшим городом мира». Нью-Йорк: краткая история. NYU Press. п.140. ISBN  978-0-8147-5186-2.