Совет по финансовым услугам (Южная Африка) - Financial Services Board (South Africa)
Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | 1990 |
Предыдущее агентство |
|
Растворенный | 2018 |
Замещающее агентство | |
Юрисдикция | Южная Африка |
Штаб-квартира | Претория, Южная Африка |
Сотрудников | 411 (2009)[1] |
Руководитель агентства | |
Интернет сайт | www |
В Совет по финансовым услугам (ФСБ) был правительством Южная Африка с финансовое регулирование агентство, отвечавшее за отрасль небанковских финансовых услуг в Южной Африке с 1990 по 2018 годы. Это был независимый орган, наделенный полномочиями по надзору и регулированию отрасли небанковских финансовых услуг в интересах общества. Это включало регулирование крупнейших фондовая биржа в Африке Фондовая биржа Йоханнесбурга. С 1 апреля 2018 года ФСБ была разделена на регуляторов пруденциального и рыночного поведения.[2][3]
История
ФСБ была создана в 1991 году на основании рекомендаций Комитета Ван дер Хорста.[4] создать независимый орган для надзора и регулирования отрасли небанковских финансовых услуг. Позже ряд дополнительных актов расширил и повысил роль ФСБ. Они включали;
В сентябре 2004 г. Закон о финансовых консультациях и посреднических услугах (FAIS) расширил полномочия СФС, включив в него аспекты рыночного поведения в банковской сфере.
Закон о Центре финансовой разведки (2001 г.) и последующие поправки добавили ФСБ обязанности по борьбе с отмывание денег.
Обязанности и функции
Заявленное видение ФСБ состояло в том, чтобы «способствовать и поддерживать здоровую среду для финансовых инвестиций в Южной Африке».[5]
Он отвечал за все небанковские финансовые посредники, в который вошли;
- Рынки капитала
- Коллективные инвестиционные схемы
- Поставщики финансовых услуг
- Страховщики
- Перестраховщики, краткосрочные и долгосрочные
- Корреспонденты Ллойда
- Другие кредитные агенты
- Номинальные компании
- Пенсионные фонды
- Дружеские общества
- Похороны
На него была возложена ответственность за обеспечение того, чтобы регулируемые субъекты соблюдали соответствующее законодательство, а также требования достаточности капитала для повышения финансовой устойчивости этих субъектов, в результате чего сообщество инвесторов было бы защищено.
Ему были даны правоприменительные полномочия по устранению нарушений через правоприменительный комитет. Комитет может налагать неограниченные штрафы, приказы о компенсации и судебные приказы. Такие приказы подлежали исполнению на тех же основаниях, что и постановление Верховный суд Южной Африки.
В нем также была служба по рассмотрению жалоб клиентов, и в отдельную апелляционную комиссию мог обратиться любой, кто был недоволен решением ФСБ или ее руководящего состава. Апелляционная коллегия была независимым судом, члены которого не были ни сотрудниками ФСБ, ни активными участниками индустрии финансовых услуг. Его председатель и члены были назначены министр финансов.
Международный
ФСБ входила в Международная организация комиссий по ценным бумагам (IOSCO) и подписала многосторонние меморандумы о взаимопонимании IOSCO.
ФСБ участвовала в деятельности африканских регулирующих органов, особенно в Сообщество развития юга Африки (САДК) регион. У него давние тесные отношения с Комитетом по страхованию, ценным бумагам и небанковским финансовым учреждениям (CISNA), входящим в состав дирекции SADC.
Структура
Совет ФСБ курировал ее операции через различные комитеты. Совет также назначил исполнительного директора ФСБ, который руководил повседневной деятельностью ФСБ. Помимо этих комитетов, ФСБ также предоставило финансирование «Офису Уполномоченного по правам человека FAIS» и «Офису НФА» на основе утвержденных бюджетов. Офисы были частью той же нормативной базы, в которой работала ФСБ, но функционировали независимо от ФСБ, поскольку их единственная задача заключалась в рассмотрении жалоб, поданных потребителями финансовых услуг в соответствии с их соответствующими законами.
Исполнительный директор также был Регистратором небанковских финансовых учреждений. Четыре заместителя исполнительного директора отвечали за надзор за различными отраслями, а именно финансовыми консультационными и посредническими услугами, пенсионными фондами и дружественными обществами, а также страховыми и инвестиционными учреждениями.
Неудачи и бесхозяйственность
ФСБ не удалось предотвратить ряд серьезных скандалов и катастроф в сфере пенсионных фондов ЮАР. Его также обвинили в фаворитизме и завышении платы за юридические и административные услуги.[3] Некоторые из его взаимодействий с поставщиками финансовых услуг были описаны как резкие и причудливые, что вызвало критику со стороны прессы, а также индустрии финансовых услуг. В отчете, выпущенном в марте 2019 г., Общественный защитник, Busisiwe Mkhwebane, бичевал сотрудников ФСБ за различные неудачи, охватывающие более десяти лет. Однако FSCA, преемник ФСБ, возражает, что отчет «пронизан неточностями».[3]
Реорганизация в Пруденциальный орган и Управление финансового сектора
21 августа 2017 года был подписан Закон о регулировании финансового сектора (Закон о финансовом регулировании).
Среди прочих изменений. Закон о FSR создал пруденциальный регулятор, Пруденциальный орган (PA) и регулятор поведения на рынке, Управление по вопросам поведения в финансовом секторе (FSCA).
- PA отвечает за регулирование банков, страховщиков, кооперативных финансовых институтов, финансовых конгломератов и определенных рыночных инфраструктур.
- FSCA был наделен полномочиями регулятора рыночного поведения финансовых учреждений, которые предоставляют финансовые продукты и финансовые услуги, а также финансовых учреждений, имеющих лицензию в соответствии с законодательством о финансовом секторе, включая банки, страховщиков, пенсионные фонды и администраторов, а также рыночную инфраструктуру.[6]
1 апреля 2018 года PA принял на себя ответственность FSB по пруденциальному надзору за небанковскими финансовыми учреждениями, а ответственность FSB за рыночное поведение было взято на себя FSCA. [7] [8]
Смотрите также
- Экономика ЮАР
- Резервный банк Южной Африки
- Управление по вопросам поведения в финансовом секторе
- Пруденциальный орган
- Комиссия по ценным бумагам
использованная литература
- ^ Годовой отчет 2009[постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «ФСБ сменилось на FSCA». fanews.co.za. FANews. 2018-04-05. Получено 6 апреля 2019.
- ^ а б c Коэн, Тим (5 апреля 2019 г.). «Общественный защитник рвет на Совет по финансовым услугам и бывшего босса Дьюбе Тшиди, оправдывая Юлиуса Малему из EFF». msn.com. Daily Maverick. Получено 6 апреля 2019.
- ^ Стратегический план 08[постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Добро пожаловать в ФСБ
- ^ «Страница о нас FSCA».
- ^ «ФСБ в FSCA».
- ^ «ФСБ или FSCA».