Фискализм - Fiscalism

Фискализм это термин, который иногда используется для обозначения экономический теория что правительство следует полагаться на фискальная политика как главный инструмент макроэкономический политика. Фискализм в этом смысле противопоставляется монетаризм,[1] что связано с опорой на денежно-кредитная политика. Фискалисты отвергают монетаризм в неконвертируемой системе с плавающей процентной ставкой как неэффективный, если не неэффективный [2]

Существует два типа фискализма:[3]- Сдержанный фискализм не позволяет экономике расти или падать в максимально возможной степени. - Повышенный фискализм не позволяет экономике снижаться, но позволяет экономике расти безудержно.

Корни

Фискализм в значительной степени опирается на кейнсианские теории, согласно которым для обеспечения экономического роста и стабильности необходимо активное вмешательство государства.[4]

Для фискалистов занятость является главной проблемой. Y (доход) является независимой переменной в PY = MV (где P = уровень цен, M = количество денег, V = скорость / оборот денег), изменения которой влияют на платежеспособный спрос. Таким образом, фискалисты считают, что Y необходимо контролировать с помощью фискальной политики, которая влияет на платежеспособный спрос. Платежеспособный спрос привлекает инвестиции для удовлетворения возможности получения прибыли, а платежеспособный спрос зависит от дохода, поскольку потребление не может быть профинансировано за счет использования сбережений, продажи активов или финансирования устойчивого заимствования. Если спрос и предложение стабилизируются при оптимальном использовании ресурсов, безработица снижается.[5]

Фискализм и современная монетарная теория

Святой Грааль макроэкономики - полная занятость наряду со стабильностью цен, что подразумевает высокоэффективное использование ресурсов при контроле уровня цен.

Во-первых, MMT практически полностью отвергает монетаристское объяснение, утверждая, что оно основано на неправильном взгляде на фактические операции Казначейства, центрального банка и коммерческих банков и на то, как они взаимодействуют. Во-вторых, MMT объясняет, как добиться успеха в поисках святого Грааля с помощью подхода отраслевого баланса, разработанного Винн Годли, и функционального финансирования, разработанного Аббой Лернер. Суть этого подхода состоит в том, чтобы поддерживать платежеспособный спрос, достаточный для закупки продукции (предложения) при полной занятости, за счет компенсации желания негосударственных сбережений сальдо бюджета эмитента валюты. Это стабилизирует совокупный спрос и совокупное предложение при полной занятости (корректировка совокупного спроса с учетом изменений численности населения и производительности) без риска возникновения инфляции из-за чрезмерного спроса.

Обратите внимание, что это не относится к повышению уровня цен из-за шока предложения, такого как нефтяной кризис, спровоцированный картелем, осуществляющим монополию, или нехваткой реальных ресурсов. из-за стихийного бедствия, войны или климата. Это отдельная проблема, и в соответствии с MMT ее нужно решать по-разному.

В неконвертируемой денежной системе с плавающей процентной ставкой эмитент валюты не ограничен операционными средствами. Единственное ограничение - это реальные ресурсы. Если платежеспособный спрос превышает возможности экономики расширяться, чтобы удовлетворить его, это приведет к инфляции. Если платежеспособный спрос не соответствует способности экономики производить при полной занятости, тогда экономика сократится, откроется разрыв объема производства и повысится безработица.

Этот взгляд основан на денежно-кредитном режиме, основанном на казначействе, при котором деньги создаются посредством эмиссии валюты при посредничестве государственных фискальных расходов. Выпуск казначейских ценных бумаг для компенсации дефицита функционирует как отток резервов, который функционирует как денежно-кредитная операция, которая позволяет центральному банку достичь своей целевой ставки, а не является фискальной операцией, связанной с финансированием. Точно так же налоги рассматриваются не как операция по финансированию государственных расходов, а как средство отвода чистых негосударственных финансовых активов, создаваемых государственными расходами, с целью контроля платежеспособного спроса и, таким образом, снижения инфляционного давления по мере необходимости в рамках подхода, основанного на балансе секторов и функциональных возможностей. финансы.

Эта точка зрения прямо противоположна кредитно-денежным презумпциям монетаристов, которые MMT считает подходящими для режима конвертируемой фиксированной ставки, такого как золотой стандарт, но не для текущей системы неконвертируемой плавающей ставки, которая началась, когда президент Никсон закрыл рынок золота. окна 15 августа 1971 года, и позже был принят большинством стран, за исключением тех, которые привязывали свои валюты, управляли валютными советами или отказались от валютного суверенитета, как это сделали члены Европейского валютного союза, приняв евро в качестве общей валюты.

Важно отметить, что экономисты MMT НЕ рекомендуют переходить на денежную систему, основанную на казначействе. Скорее, они утверждают, что нынешняя денежная система уже оперативно основана на казначействе, даже когда правительства решают наложить политические ограничения, имитирующие устаревшие методы и создающие впечатление, что они являются оперативно необходимыми.

MMT также рекомендует программу страхования работодателей (ELR, JG) для создания буферного резерва занятых, который частный сектор может использовать по мере необходимости. Это сокращает неиспользуемые ресурсы и дает возможность достижения фактической полной занятости (с учетом 2% на переходный период) наряду со стабильностью цен, которую монетаризм предполагает инфляционной. Программа ELR также устанавливает минимальный уровень заработной платы в качестве ценового якоря для стабильности цен.[6]


Рекомендации