Пятилетние планы Китая - Five-year plans of China

В Пятилетние планы (упрощенный китайский : 五年 计划; традиционный китайский : 五年 計劃; пиньинь : Wǔnián Jìhuà) представляют собой серию социальных и экономическое развитие инициативы, выпущенные с 1953 года в Китайская Народная Республика. С 1949 г. Коммунистическая партия Китая сформировал экономика Китая через пленарные заседания ЦК и национальные конгрессы. Партия играет ведущую роль в установлении основ и принципов Китайский коммунизм, отображение стратегий экономического развития, настройка рост цели и начало реформ.

Планирование это ключевая характеристика социалистические экономики и один план, устанавливаемый для всей страны, обычно содержит подробные руководящие принципы экономического развития для всех ее регионов. Чтобы более точно отразить переход Китая от Советский -стиль командная экономика к социалистическая рыночная экономика (социализм с китайской спецификой ) название 11-й пятилетки с 2006 по 2010 гг. изменено на «ориентировочная» (упрощенный китайский : 规划; традиционный китайский : 規劃; пиньинь : Guīhuà) вместо "план" (упрощенный китайский : 计划; традиционный китайский : 計劃; пиньинь : jìhuà).

Первый план (1953–1957)

Председатель Мао и различные руководители первой пятилетки - 1956 г.

Восстановив жизнеспособную экономическую базу, руководство под Мао Зедун, Чжоу Эньлай, и другие ветераны революции были готовы приступить к интенсивной программе промышленного роста и социализации. С этой целью администрация приняла советскую экономическую модель, основанную на государственной собственности в современном секторе, крупных коллективных предприятиях в сельском хозяйстве и централизованном экономическом планировании. Советский подход к экономическому развитию проявился в первой пятилетке (1953–1957).

Основными задачами, обозначенными в Плане, были:

  • Сосредоточить усилия на строительстве 694 крупных и средних промышленных объектов, в том числе 156 с помощью Советского Союза.[1]
  • Изложите основные основы социалистической индустриализации Китая
  • Развитие кооперативов производителей сельскохозяйственной продукции для содействия социалистическому преобразованию сельского хозяйства и кустарного промысла.
  • Поставить капиталистическую промышленность и торговлю на путь государственного капитализма
  • Содействовать социалистическому преобразованию частной промышленности и торговли.

Накопленные инвестиции в капитальное строительство составили 55 млрд юаней, прирост основных фондов - 46,05 млрд юаней, что в 1,9 раза больше, чем в конце 1952 года. Завершено и запущено в производство около 595 крупных и средних проектов, заложивших основу индустриализации Китая. Валовая стоимость промышленной продукции в 1957 г. увеличилась на 128,6% по сравнению с 1952 г.[нужна цитата ].

  • Производство стали в 1953 году составило 1,35 миллиона тонн. В 1957 году производство стали в Китае при содействии Советского Союза выросло до 5,35 миллиона метрических тонн.[нужна цитата ]
  • Добыча угля в 1957 году достигла 131 миллиона тонн, увеличившись на 98% по сравнению с 1952 годом.[нужна цитата ]
  • Стоимость валовой продукции в промышленности и сельском хозяйстве выросла с 30% в 1949 г. до 56,5% в 1957 г., а в тяжелой промышленности - с 26,4% до 48,4%. В 1957 году производство зерна достигло 195 миллиардов килограммов, а хлопка - 32,8 миллиона дан (1 дан = 50 килограмм), что превзошло целевые показатели, поставленные в Плане.[нужна цитата ]

В этот период возникли две основные проблемы: сельскохозяйственное производство не успевало за промышленным производством. План рассматривал стоимость валовой промышленной продукции, составляющую 70% стоимости валовой продукции промышленности и сельского хозяйства, и средства производства, составляющие 60% стоимости валовой промышленной продукции, как индикаторы промышленной модернизации, которая в некотором смысле игнорировала развитие сельского хозяйства.

Кроме того, в 1956 г. вложения в капитальное строительство составили 14 735 млрд. Юаней, что на 70% больше, чем в предыдущем году. Бюджетные расходы в виде ссуд на инфраструктуру выросли до 48% с 30% в 1955 году, что в результате стало тяжелым бременем для национального бюджета.

Как и в советской экономике, главной целью было достижение высоких темпов экономического роста с упором на промышленное развитие за счет сельского хозяйства и особую концентрацию на тяжелой промышленности и капиталоемких технологиях. Советские проектировщики помогли своим китайским коллегам сформулировать план. Большое количество советских инженеров, техников и ученых помогали в разработке и установке новых объектов тяжелой промышленности, в том числе целых заводов и единиц оборудования, закупленных в Советском Союзе.

Государственный контроль над промышленностью был усилен в этот период за счет применения финансового давления и стимулов, чтобы убедить владельцев частных современных фирм продать их государству или преобразовать их в совместные государственно-частные предприятия под государственным контролем. К 1956 году примерно 67,5% всех современных промышленных предприятий находились в государственной собственности, а 32,5% находились в совместной государственно-частной собственности, при этом не осталось частных фирм. В тот же период кустарные промыслы были организованы в кооперативы, которые к 1956 г. составляли 91,7% всех ремесленников.

В сельском хозяйстве также произошли серьезные организационные изменения. Чтобы облегчить мобилизацию сельскохозяйственных ресурсов, повысить эффективность ведения сельского хозяйства и расширить доступ правительства к сельскохозяйственной продукции, власти поощряли фермеров организовывать кооперативное сельское хозяйство, начиная с 1953 года. Поскольку традиционных методов семейного фермерства было недостаточно для финансирования амбициозных проектов индустриализации страны. партийные чиновники призвали семьи объединить свои фермы в небольшие кооперативы, чтобы увеличить урожайность. В отличие от широкомасштабной коллективной фермерской политики, начатой ​​в 1958 году, кооперативы были успешными и популярными. Представители местных партий, такие как Гэн Сюфэн, в основном встречали поддержку со стороны местных фермеров.[2] К концу 1955 г. почти 2/3, около 60% всех китайских фермеров были заняты в кооперативном хозяйстве. Фермерские семьи, которые раньше в основном занимались натуральным хозяйством, теперь начали разводить и продавать скот, основываясь на увеличении излишков зерна, что напрямую повлияло на популярность этой практики и быстрый рост охвата. Планирование Центрального комитета диктовало, что из слабо структурированных, крошечных групп взаимопомощи деревни должны были перейти сначала к более низким, сельскохозяйственным производственным кооперативам, в которых семьи по-прежнему получали некоторый доход в зависимости от количества внесенной ими земли, а затем в передовые кооперативы или коллективы, начиная с 1958 года по второй пятилетке. В кооперативах сельскохозяйственных производителей распределение доходов было рассчитано на основе только количества внесенного труда. В действительности небольшие фермерские рынки, которые вращались вокруг кооперативных излишков, возникли по всей стране. Земельная реформа 1949–1951 гг. Увеличила частную собственность на землю, что, как правило, привело к увеличению земельной собственности фермеров с чуть менее одного акра до примерно трех акров. Кооперативный процесс, начатый в 1953 году, быстро, медленно ускорялся с 1955 по 1956 год. К 1957 году около 93,5% всех фермерских хозяйств присоединились к производственным кооперативам.

Что касается экономического роста, то первая пятилетка была весьма успешной, особенно в тех областях, которые были выделены стратегией развития в советском стиле. Создан прочный фундамент в тяжелой промышленности. Ключевые отрасли, включая производство чугуна и стали, угледобычу, производство цемента, производство электроэнергии и машиностроение, были значительно расширены и получили прочную, современную технологическую основу. Построены тысячи промышленных и горнодобывающих предприятий, в том числе 156 крупных объектов. Промышленное производство росло в среднем на 19% в период с 1952 по 1957 год, а национальный доход рос на 9% в год.

Несмотря на отсутствие государственных инвестиций в сельское хозяйство, объем сельскохозяйственного производства существенно вырос, в среднем примерно на 4% в год. Этот рост произошел в первую очередь за счет повышения эффективности, вызванного реорганизацией и кооперацией, достигнутыми посредством кооперативного сельского хозяйства. Однако по мере того, как истекал срок действия первого пятилетнего плана, китайские лидеры становились все более обеспокоенными относительно низкой производительностью сельского хозяйства и неспособностью государственных торговых компаний значительно увеличить количество зерна, закупаемого в сельских районах для городского потребления, а также для финансирования сельского хозяйства. множество крупных проектов индустриализации городов.[3]

Второй план (1958–1962)

Основная статья: Большой скачок вперед

Этот план был создан для выполнения нескольких задач, в том числе:

Политбюро КПК определило, что валовая стоимость сельскохозяйственной продукции должна увеличиться на 270%; Фактически, прирост был значительно скромнее - 35%.[4] Тем не менее в некоторых отношениях план удался. В стране наблюдался рост капитального строительства по сравнению с тем, что наблюдалось в течение первой пятилетки, а также значительный рост в промышленности (удвоение объема производства) и доходов (рабочие и фермеры, увеличились на 30%).

Тем не менее Большой скачок вперед, который направил миллионы сельскохозяйственных рабочих в промышленность, и великий воробей, что привело к нашествию саранчи, а также к беспрецедентным природным и погодным проблемам, вызвавшим огромное сокращение производства продуктов питания. В то же время сельские чиновники, находясь под огромным давлением с целью соблюдения своих квот, сильно завысили количество доступного зерна. Таким образом, последовал массовый голод по всей стране.

Третий план (1966–1970)

Третий план первоначально должен был состояться в начале 1963 года, но в то время экономика Китая была слишком разбита из-за провала «Большого скачка» и четырех неурожаев, не позволяющих проводить какие-либо запланированные операции.[5] Исследования и изучение элементов этого Плана начались в начале 1964 года. План содержал две сравнительно подробные схемы: первая представляла собой Предварительный предварительный план третьей пятилетки (1966–1970), предложенный Государственной комиссией по планированию и согласованный Рабочее совещание центрального правительства в мае 1964 года; другим был доклад Syllabus об организации третьей пятилетки, составленный Государственной плановой комиссией и согласованный центральным правительством в сентябре 1965 года.[нужна цитата ]

Предварительный план ставил следующие основные задачи:[6]

  1. Не щадя сил развивать сельское хозяйство, решать широко распространенные проблемы с продуктами питания, одеждой и другими предметами первой необходимости;
  2. Укрепление национальной обороны и стремление к технологическому прорыву;
  3. В целях поддержки сельского хозяйства и укрепления национальной обороны, расширения инфраструктуры, дальнейшего улучшения качества продукции, увеличения разнообразия и количества продукции, построения экономики самообеспечения и развития транспорта, торговли, культуры, образования и научных исследований.

План также призывал уделять приоритетное внимание национальной обороне в свете возможной большой войны, активно готовиться к конфликтам и ускорять строительство в трех ключевых областях; национальная оборона, наука и технологии, промышленность и транспортная инфраструктура.[7]

Производство других добавленных основных продуктов - 68,06 млн тонн угля; 8,60 миллиона киловатт электроэнергии; 27,77 млн ​​тонн нефти; 6,53 млн тонн стали; 35,90 млн тонн железной руды; 2,44 млн тонн синтезированного аммиака; 2,04 млн тонн удобрений; 15,33 млн тонн цемента; 187000 тонн пластика; 3,22 миллиона тонн хлопковых веретен; 12 300 тонн химических волокон; Введено в эксплуатацию 3 894 км новых железных дорог и 31 223 км новых автомобильных дорог; Пропускная способность прибрежных портов - более 11,91 млн тонн.[нужна цитата ]

Этот план оказался более успешным, чем ожидалось: промышленные и сельскохозяйственные цели превышены на 14,1%, а целевые показатели валовой продукции промышленности - на 21,1%. Прибыль в сельском хозяйстве также превысила запланированные, но более умеренно, на 2,2% выше ожиданий. Однако, согласно официальному порталу китайского правительства, акцент на накоплении и быстром развитии в этом и предыдущих планах был препятствием для долгосрочного экономического развития.[нужна цитата ]

Четвертый план (1971–1975)

Первый проект Плана был разработан и согласован в сентябре 1970 г. на 2-м пленуме ЦК КПСС 9-го созыва, в котором говорилось:[нужна цитата ][8]

  • Среднегодовые темпы роста валовой продукции промышленности и сельского хозяйства достигают 12,5%.[нужна цитата ]
  • 130 млрд юаней будет выделено на строительство инфраструктуры в течение пяти лет[нужна цитата ]
  • Ожидаемый объем промышленного производства составит от 300 до 325 миллиардов килограммов зерна, от 65 до 70 миллионов пикуль (3,9-4,2 миллиарда килограммов) хлопка, от 35 до 40 миллионов тонн стали, от 400 до 430 миллионов тонн угля, от 200 до 200 миллионов тонн. и 220 миллиардов кВтч электроэнергии, и от 900 миллионов до 1 миллиарда тонн железнодорожных грузов[нужна цитата ]

В июле 1973 года Государственная комиссия по планированию внесла поправки в проект, снизив некоторые изначально поставленные цели. Производство стали сократилось до 32-35 миллионов тонн, а затем еще больше сократилось до 30 миллионов тонн. В 1972 и 1973 годах в национальной экономике произошел благоприятный поворот. К 1973 году все основные экономические показатели были выполнены или превышены, что сделало его годом самого быстрого экономического роста.[нужна цитата ]

Пятый план (1976–1980)

Центральное правительство разработало в 1975 году Десятилетний план развития национальной экономики на 1976–1985 годы (проект), который включал пятый пятилетний план.

В марте 1978 года в Десятилетний план развития были внесены поправки, поскольку первоначальная версия 1975 года предусматривала, что к 1985 году производство стали и нефти должно достигнуть 60 и 250 миллионов тонн соответственно, а также 120 крупных проектов, включая 10 сталелитейных баз, девять цветных металлов. металлические базы, восемь угольных баз и 10 нефтегазовых месторождений. Для достижения этих целей правительство инвестирует 70 миллиардов юаней в строительство инфраструктуры, что эквивалентно общенациональным инвестициям за предыдущие 28 лет. Это были невыполнимые цели и противоречили правилам экономического развития.

В Плане выдвигались предложения по созданию независимой и относительно законченной промышленной системы и национальной экономической системы с 1978 по 1980 год.

При реализации Плана были достигнуты значительные успехи. В 1977 году валовая продукция промышленности и сельского хозяйства достигла 505,5 млрд. Юаней, что на 4,4% выше планового показателя и на 10,4% больше, чем в предыдущем году. Валовой внутренний продукт в 1978 году достиг 301 миллиарда юаней, что на 12,3% больше, чем в 1977 году, и на 19,4% больше, чем в 1976 году.

Однако в этот период китайская экономика развивалась слишком быстро, и очень высокие цели спровоцировали появление еще одного круга ошибок. В декабре 1978 года третье пленарное заседание 11-го Центрального комитета Коммунистической партии сместило фокус работы Коммунистической партии на модернизацию. Сессия подчеркнула, что разработка должна осуществляться в соответствии с экономическими правилами, и предложила меры по корректировке и реформированию, что указывает на то, что национальное экономическое развитие вступило в новую фазу, фазу разведки и разработки. В апреле 1979 года центральное правительство официально выдвинуло новые принципы корректировки, реформы, исправления и улучшения.

Примечание: Это резюме подготовлено газетой China Daily, напрямую принадлежащей Коммунистической партии Китая.[9]

Шестой план (1981–1985)

На разработку этого плана потребовалось время. Впервые это было запланировано как часть «Десятилетнего плана национального экономического развития на 1976–1985 годы». В феврале 1980 года Госсовет решил пересмотреть среднесрочные и долгосрочные планы страны. Был проведен семинар для обсуждения составления шестой пятилетки. С этой целью Государственная плановая комиссия и соответствующие ведомства также провели обширную исследовательскую и расчетную работу по составлению Плана и организовали соответствующих экспертов для проведения научных оценок. Национальное совещание по планированию 1982 г. снова было в основном сосредоточено на разработке Плана. План был официально ратифицирован только в декабре того же года на пятом заседании Пятого Всекитайского собрания народных представителей.

Этот план был более всеобъемлющим по сравнению с его предшественниками, поскольку он скорректировал и поставил национальное экономическое развитие на более стабильный и здоровый путь с общими целями:

  • Продолжайте следовать принципу «корректировать, реформировать, исправлять и улучшать»
  • Дальнейшее преодоление различных проблем экономического развития
  • Решающий поворот в фискальной ситуации
  • Заложить прочную основу для продвижения национального экономического и социального развития в следующий плановый период.

Конкретные цели включали:

  1. Достичь среднегодовых темпов роста производства промышленной и сельскохозяйственной продукции на уровне 5%.
  2. Поддерживать предложение и качество потребительских товаров в соответствии с ростом покупательной способности общества и изменениями в структуре потребления, а также поддерживать стабильные рыночные цены.
  3. Решительно сократить потребление материалов, особенно энергии, и поддерживать производство в соответствии с наличием ресурсов.
  4. Поощрять и внедрять технологическое обновление предприятий с приоритетом энергосбережения, а также собирать капитал, необходимый для усиления строительства ключевых объектов энергетики и связи в рамках подготовки к 7-й пятилетке.
  5. Создавать в стране научно-техническую базу для научных и технологических исследований и содействовать применению новых технологий, а также усиленно развивать образование, науку и культуру, чтобы ускорить построение идеологической и материальной цивилизации.
  6. Для усиления строительства национальной оборонной промышленности и укрепления национальных оборонительных сил.
  7. Укрепление производства и повышение экономической эффективности с целью увеличения государственных доходов, постепенного увеличения расходов на экономическое и культурное строительство и обеспечения баланса между бюджетными доходами и расходами и кредитами.
  8. Активно развивать торговлю, эффективно использовать иностранный капитал и активно внедрять передовые технологии для удовлетворения внутренних потребностей.
  9. Строго контролировать рост населения, обеспечивать надлежащую занятость рабочей силы в городах и постоянно улучшать материальную и культурную жизнь людей как в городах, так и в сельской местности на основе роста производства и эффективности производства.
  10. Укрепить защита окружающей среды усилия.

План в целом имел большой успех:

  • Национальная экономика сохранила стабильные темпы роста. Среднегодовой темп роста промышленной и сельскохозяйственной продукции составил 11%. Валовой национальный продукт в 1985 году достиг 778 миллиардов юаней (113 миллиардов долларов), что означает средний ежегодный рост на 10% после инфляции с 1980 года.
  • Резко вырос объем производства основных видов продукции. По сравнению с 1980 годом в 1985 году рост производства стали на 26,1%, угля на 37,1%, электроэнергии на 35,8%, сырой нефти на 17,9%, хлопка на 92,8% и зерна на 21,4%.
  • Достигнут прогресс в строительстве инфраструктуры и технологическом обновлении. Общий объем инвестиций в основной капитал государственных предприятий достиг 530 миллиардов юаней. Построено и запущено 496 средних и крупных проектов, а еще 200 000 проектов преобразованы и обновлены.
  • Финансовая ситуация постепенно улучшалась год от года. Доходы бюджета росли в среднем на 15,9 млрд юаней ежегодно, что представляет собой годовой рост на 12%, что обеспечивает баланс между доходами и расходами бюджета.
  • Внешнеторговые операции Китая и технологический обмен вступили в новую фазу. В рейтинге мировых объемов экспорта Китай поднялся с 28-го места в 1980 году до 10-го места в 1984 году.

В качестве альтернативы, несколько отрицательных результатов включали непропорционально высокий коэффициент использования основных средств, быстрый рост потребления и избыточное бюджетное предложение. Все это отрицательно сказалось на стабильности и росте экономики.

Примечание: Это резюме было подготовлено газетой China Daily, напрямую принадлежащей Коммунистической партии Китая.[10]

Седьмой план (1986–1990)

В марте 1986 года Государственный совет представил на рассмотрение и ратификацию четвертой сессии Шестого Всекитайского собрания народных представителей "Седьмой пятилетний план национального экономического и социального развития Китайской Народной Республики на 1986–1990 годы". Впервые в истории Китая всесторонний план социально-экономического развития был создан в начале нового пятилетнего плана.

Основополагающими принципами и руководящими принципами седьмой пятилетки были:

  1. Поставить реформу во главу угла и координировать экономическое развитие с реформой.
  2. Поддерживать базовый баланс между общим социальным спросом и предложением, между национальным бюджетом, кредитами и материалами.
  3. Повышение экономической эффективности, особенно качества продукции; чтобы правильно определить отношения между эффективностью и темпами роста, а также качеством и количеством.
  4. Чтобы адаптироваться к изменяющейся структуре общественного спроса и требованиям экономической модернизации, а также для дальнейшей корректировки структуры промышленности.
  5. Регулировать инвестиции в основной капитал, скорректировать структуру инвестиций и ускорить строительство в энергетической, коммуникационной, телекоммуникационной и сырьевой отраслях.
  6. Перенести акцент строительства на техническое обновление, реформирование и расширение существующих предприятий.
  7. Содействовать развитию науки и образования.
  8. Дальнейшая открытость для внешнего мира, сочетающая внутренний экономический рост с расширением внешнеэкономических и технологических обменов.
  9. Для дальнейшего улучшения материальной и культурной жизни всего китайского народа.
  10. Активно способствовать строительству социалистической идеологической цивилизации наряду со строительством материальной цивилизации.
  11. Для того, чтобы продолжать в духе напряженной борьбы, упорного труда и бережливости.

Конкретные цели экономического развития, изложенные в Плане, заключались в следующем:

  • Увеличить за пять лет валовую национальную промышленную и сельскохозяйственную продукцию на 38 процентов, или в среднем на 6,7 процента в год, валовую продукцию сельского хозяйства - на 4 процента в год, валовую промышленную продукцию - на 7,5 процента.
  • Увеличить валовой национальный продукт на 44% в течение пяти лет, или в среднем на 7,5% в год.
  • К 1990 г. производственные цели основных промышленных и сельскохозяйственных продуктов составляли: от 425 до 450 млрд. Тонн зерна, 4,25 млн. Тонн хлопка, 550 млрд. КВтч электроэнергии, 1 млрд. Тонн сырого угля, 150 млн. Тонн сырой нефти и 55 млн. Тонн. и 58 миллионов тонн стали. Объем фрахта был установлен в размере 9,4 млрд тонн.
  • Инвестиции в основной капитал составили 1 296 млрд юаней, при этом прогнозируется рост инвестиций в основной капитал на 600 млрд юаней.
  • Увеличить общий объем импорта и экспорта на 35% в течение пяти лет, одновременно расширяя масштабы иностранных инвестиций и передовых технологий. Кроме того, были поставлены цели увеличить фактическое потребление как городских, так и сельских жителей на 5% в год, и в то же время сохранить базовый баланс между национальным бюджетом, кредитом, материальными ресурсами и иностранной валютой.
  • В области образования: постепенно популяризировать и внедрять схему девятилетнего обязательного образования и обучать пять миллионов специалистов, что вдвое больше, чем в предыдущий плановый период.

Примечание: Это резюме подготовлено газетой China Daily, напрямую принадлежащей Коммунистической партии Китая.[11]

Восьмой план (1991–1995)

В марте 1991 года четвертая сессия Седьмого Всекитайского собрания народных представителей (ВНС) утвердила отчет Государственного совета, озаглавленный «Десятилетний план национальной экономики и социального развития и восьмой пятилетний план». Под руководством Дэн Сяопина этот План ознаменовал начало нового этапа в развитии Китая.

В это время национальная экономика сохраняла динамику роста. Валовой национальный продукт в 1995 году достиг 5,76 триллиона юаней (730 миллиардов долларов), что в 4,3 раза выше, чем в 1980 году.

Производство угля, цемента, телевидения, продуктов питания, хлопка и хлопчатобумажных изделий было самым высоким в мире, на втором месте производство стали и химического волокна, а на третьем - электроснабжение.

Экономика Китая продемонстрировала ежегодный рост на 11%, что на 4 процентных пункта выше, чем в период седьмой пятилетки.

Общий объем инвестиций в основной капитал за это время составил 3,89 трлн юаней, а годовой рост составил 17,9%, что на 13,6 процентных пункта выше, чем в предыдущий плановый период. Из них инвестиции государственных предприятий выросли на 22,9% в год, что намного выше среднего роста на 4,1% ранее.

Завершено и запущено в производство 845 крупных и средних инфраструктурных проектов, а также 374 технических инновационных проекта. В части транспортной инфраструктуры построено 5,8 тыс. Км железнодорожной магистрали, 3,4 тыс. Км двухпутных путей и 2,6 тыс. Км электрифицированной железной дороги. Протяженность автомобильных дорог увеличена на 105 000 километров, в том числе на 1 600 километров шоссе.

Грузооборот портов увеличился на 138 млн тонн, построено 12 новых аэропортов. Завершено строительство 100 тысяч километров междугородного магистрального кабеля, количество телефонных коммутаторов увеличено до 58,95 миллиона единиц. Общая установленная генерирующая мощность была увеличена до 75 миллионов киловатт, а годовой отпуск электроэнергии вырос на 9%.

Объем производства в первичной промышленности увеличился на 4,1% в год, вторичной промышленности - на 17,3%, а в сфере услуг - на 9,5%. Структура выпуска трех секторов составила 20,3: 47,7: 32,0; это было 28,4: 43,1: 28,5 в конце 6-го и 27,1: 41,6: 31,3 в конце 7-го пятилетнего периода соответственно.

Значительные успехи были также достигнуты в реформировании экономической системы. Были созданы новая финансовая система с налоговой децентрализацией в своей основе и новая налоговая система с налогом на добавленную стоимость в качестве основного компонента. Финансирование политики и коммерческое финансирование постепенно отделялись. Возникла система макрорегулирования, и рынок стал играть более важную роль в распределении ресурсов. Также намечено начало доминирующего государственного сектора.

Более 1100 городов на уровне уездов были открыты для внешнего мира, были созданы 13 бондовых зон и множество других зон экономического развития.

Внешняя торговля развивалась поразительными темпами: общий объем торговли достиг 1,0145 триллиона долларов США при годовом приросте 19,5%, что выше темпов роста 12,8% и 10,6% в течение 6-й и 7-й пятилеток соответственно. Стоимость годового объема экспорта составляла 100 миллиардов юаней, что составляло 3% мировой торговли товарами.

По объему импортной и экспортной торговли Китай в 1995 году занимал 11-е место в мире.

Валютные резервы достигли 73,6 млрд долларов США, что в 5,6 раза больше, чем на конец 7-й пятилетки.

Значительно улучшилась жизнь людей. В 1995 году доход на душу населения составлял 1 578 юаней (230 долларов США). Розничные продажи достигли 6,7275 трлн юаней, что соответствует годовому приросту 10,6% по сравнению с 3,3% за 7-ю пятилетку. Остатки на сберегательных счетах в городской и сельской местности достигли 3 трлн юаней, что на 2 трлн больше, чем на конец предыдущего периода планирования.

Площадь новостроек в городской и сельской местности на душу населения достигла 4,3 миллиарда квадратных метров. В конце 1994 года жилая площадь сельских жителей на душу населения составляла 20,5 квадратных метров, а городских - 7,7 квадратных метров.

В Китае зарегистрировано увеличение на 50 миллионов человек социальной рабочей силы, в том числе 37,4 миллиона в городских районах. Население крайне бедных сократилось с 85 миллионов в конце 1980-х годов до 65 миллионов в 1995 году.

В течение этого периода был достигнут контроль над населением, при этом темпы роста упали с 14,4% в 1990 году до 10,6% в 1995 году. Уровень охвата населения радио и телевидением достиг 78,7% и 84,8% соответственно, что на 4 и 5% соответственно выше, чем в 1990 году.

Девятый план (1996–2000 гг.)

Пятый пленум ЦК КПК 14-го созыва 28 сентября 1995 года принял Предложение по девятому пятилетнему плану народного хозяйства и социального развития и перспективным целям на 2010 год. Это был первый среднесрочный план, составленный в рамках социалистическая рыночная экономика и стратегия развития на протяжении столетий.

Основные задачи, изложенные в Плане, заключались в завершении второго этапа модернизации; к 2000 году ограничить прирост населения 300 миллионами; увеличить ВНП на душу населения в 4 раза по сравнению с 1980 годом; искоренить бедность; и ускорить создание современной корпоративной системы.

Долгосрочные цели до 2010 года заключались в удвоении ВНП 2000 года; и продолжать строить социалистическую рыночную экономическую систему.

Десятый план (2001–2005 гг.)

Основными задачами, поставленными в 10-м плане, были:

  1. Достичь среднегодовых темпов экономического роста около 7%.
  2. Достичь к 2005 году ВВП 12 500 миллиардов юаней в ценах 2000 года и 9 400 юаней на душу населения.
  3. Увеличить количество городских служащих и количество избыточных сельских рабочих, переведенных в города, до 40 миллионов каждый, тем самым контролируя уровень зарегистрированной городской безработицы на уровне примерно 5%.
  4. Держите цены стабильными и поддерживайте баланс между международными доходами и расходами.
  5. Оптимизировать и модернизировать промышленную структуру и укрепить международную конкурентоспособность Китая.
  6. Достичь роста первичной, вторичной и третичной отраслей на уровне 13, 51 и 36% ВВП соответственно, при этом занятые в этих отраслях составляют 44, 23 и 33% от общего числа работников в стране.
  7. Повышение уровня национальной экономики и социальных информационных технологий.
  8. Начните работу большего количества объектов инфраструктуры.
  9. Возьмите под контроль неравенство в развитии между регионами и повысьте уровень урбанизации.
  10. Увеличить финансирование исследований и разработок до более чем 1,5% ВВП и укрепить научно-технический инновационный потенциал, тем самым ускорив технический прогресс.
  11. Увеличить валовой охват учащихся в неполных средних школах, старших классах школ и высших учебных заведениях до более 90%, 60% и 15% соответственно.
  12. Снизить естественный прирост населения до менее девяти на тысячу, а к 2005 году - не более 1,33 миллиарда человек.

В экологическом плане - увеличить лесной покров до 18,2%, а уровень озеленения городов - до 35%. Общий объем выбросов основных городских и сельских загрязнителей будет снижен на 10% по сравнению с 2000 годом, и будут приняты дополнительные меры для защиты и сохранения природных ресурсов.[12]

План также направлен на повышение темпов роста располагаемого дохода городских жителей и чистого дохода сельских жителей до пяти процентов каждый. Кроме того, были поставлены цели увеличить жилую площадь на одного городского жителя к 2005 году до 22 кв. М и оборудовать 40% всех домашних хозяйств в Китае кабельным телевидением.

Еще одна ключевая задача заключалась в улучшении медицинских услуг как в городской, так и в сельской местности.

Одиннадцатый план (2006–2010 годы)

Согласно проекту руководящих принципов, представленному на сессии Всекитайского собрания народных представителей в 2006 году, цели одиннадцатого пятилетнего руководства заключались в следующем:

Экономический рост:

  1. ВВП вырос на 7,5% в год с 18,2 трлн юаней в 2005 году до 26,1 трлн юаней в 2010 году;
  2. ВВП на душу населения вырос на 6,6% в год с 13 985 юаней в 2005 году до 19270 юаней в 2010 году.

Экономическая структура:

  1. Доля добавленной стоимости сферы услуг в ВВП выросла с 40,3% в 2005 г. до 43,3% в 2010 г .;
  2. Доля занятости в сфере услуг выросла с 31,3% до 35,3% в 2010 г .;
  3. Доля расходов на исследования и разработки (НИОКР) в общем ВВП выросла с 1,3% в 2005 году до 2% в 2010 году;
  4. Уровень урбанизации вырос с 43% в 2005 году до 47% в 2010 году.

Население, ресурсы, окружающая среда:

  1. Население увеличилось с 1,30756 миллиарда в 2005 году до 1,36 миллиарда в 2010 году;
  2. Потребление энергии на единицу ВВП снизилось на 20% за пять лет;
  3. За пять лет потребление воды на единицу добавленной стоимости в промышленности снизилось на 30%;
  4. Коэффициент эффективного использования воды для орошения увеличился с 0,45% в 2005 г. до 0,5% в 2010 г .;
  5. Уровень комплексного использования твердых промышленных отходов вырос с 55,8% в 2005 г. до 60% в 2010 г .;
  6. Общая площадь обрабатываемых земель снизилась со 122 миллионов гектаров в 2005 году до 120 миллионов в 2010 году;
  7. Общий объем выбросов основных загрязняющих веществ за пять лет снизился на 10%;
  8. Покрытие лесов увеличилось с 18,2% в 2005 году до 20% в 2010 году.

Государственная служба, жизнь людей:

  1. Срок обучения на душу населения увеличен с 8,5 лет в 2005 году до девяти лет в 2010 году;
  2. Охват городской базовой пенсией по старости увеличился со 174 миллионов человек в 2005 году до 223 миллионов человек в 2010 году;
  3. Охват новой системой медицинского обслуживания сельских кооперативов вырос с 23,5% в 2005 г. до более 80% в 2010 г .;
  4. Число новых рабочих мест, созданных для городских жителей, достигнет 45 миллионов за пять лет;
  5. Число сельских рабочих, переведенных в несельскохозяйственные отрасли, достигло 45 миллионов за пять лет;
  6. Уровень зарегистрированной безработицы в городах вырос с 4,2% в 2005 г. до 5% в 2010 г .;
  7. Располагаемый доход горожан на душу населения через пять лет увеличивался на 5% ежегодно с 10 493 юаней в 2005 году до 13 390 юаней в 2010 году;
  8. Чистый доход сельских жителей на душу населения через пять лет увеличивался на 5% ежегодно, с 3255 юаней в 2005 году до 4150 юаней в 2010 году.

Двенадцатый план (2011–2015 гг.)

Двенадцатое пятилетнее руководство обсуждалось в середине октября 2010 г. пятое пленарное заседание из 17-й ЦК Коммунистической партии Китая (CPC), тот же сеанс, в котором Си Цзиньпин был избран заместителем председателя Центральная военная комиссия. Полное предложение по плану было выпущено после пленума и одобрено Всекитайское собрание народных представителей 14 марта 2011 года, с целью решения проблемы растущего неравенства и создания среды для более устойчивого роста путем уделения первоочередного внимания более справедливому распределению богатства, увеличению внутреннего потребления, а также улучшению социальной инфраструктуры и сетей социальной защиты.[13]

Этот план отражает усилия Китая по восстановлению баланса в своей экономике, смещая акцент с инвестиций на потребление и развитие с городских и прибрежных районов на сельские и внутренние районы - сначала за счет развития малых городов и новых районов для поглощения прибрежной миграции. План также продолжает отстаивать цели, изложенные в одиннадцатом пятилетнем плане, по усилению защиты окружающей среды, ускорению процесса открытия и реформ и подчеркивает роль Гонконга как центра международных финансов.[13][14][15][16]

Целями Двенадцатого пятилетнего руководства в 2011 году были рост ВВП примерно на 8%, ежегодный рост дохода на душу населения на 7%, расход 2,2% ВВП на исследования и разработки к 2015 году, доведение численности населения до 1,39 миллиарда к 2015 году. , скорректировать распределение доходов, чтобы остановить зияющий разрыв, жестко сдержать чрезмерный рост цен на жилье, осуществить осмотрительную денежно-кредитная политика, активизировать усилия по борьбе с коррупцией, ускорить реструктуризацию экономики и справиться со сложными ситуациями развития в 2011 году.[17]

Среди других основных моментов проекта плана, распространенного среди средств массовой информации до открытия четвертой сессии 11-го НПС:

  • Уровень урбанизации достиг 51,5%
  • Добавленная стоимость продукции развивающихся стратегических отраслей составляет 8% ВВП.
  • Привлечение иностранных инвестиций в современные отрасли сельского хозяйства, высоких технологий и защиты окружающей среды.
  • Превращение прибрежных регионов из «мировых фабрик» в центры исследований и разработок, высокотехнологичного производства и сектора услуг.
  • Более эффективное развитие ядерной энергетики при условии обеспечения безопасности
  • Увеличение темпов развития крупных гидроэлектростанций на юго-западе Китая
  • Протяженность высокоскоростных железных дорог 45000 км.
  • Протяженность автомобильных дорог 83000 км.
  • А новый аэропорт строится в Пекине
  • 36 миллионов новых доступных квартир для малообеспеченных

Тринадцатый план (2016–2020 гг.)

Области фокусировки

  • Инновации: продвижение в производственно-сбытовой цепочке за счет отказа от старой тяжелой промышленности и создания основ современной информационно-емкой инфраструктуры.
  • Добивайтесь значительных результатов в инновационном развитии
  • Балансировка: устранение разрыва в уровне благосостояния между сельской местностью и городами за счет более эффективного распределения и управления ресурсами.
  • Экологизация: развитие индустрии экологических технологий, а также экологической жизни и экологической культуры.
  • Добиться общего улучшения качества окружающей среды и экосистем
  • Открытость: более активное участие в наднациональных структурах власти, более широкое международное сотрудничество
  • Совместное использование: поощрять народ Китая делиться плодами экономического роста, чтобы восполнить существующий разрыв в уровне благосостояния.
  • Здравоохранение: внедрить всеобщее здравоохранение, предложенное в Плане действий в области здравоохранения на 2020 год.
  • Умеренно благополучное общество: завершите строительство умеренно благополучное общество во всех отношениях

Политики

  • «Каждый - предприниматель, творчество масс» (大众 创业 ， 万众 创新)
  • "Сделано в Китае 2025 г. "(中国 制造 2025)
    • Инициатива по комплексному обновлению китайской промышленности и захвату большей части глобальных производственных цепочек.[18]
    • Нацелен на устранение четырех тревожных тенденций в текущей ситуации:
      1. (Национальным) жизненно важным технологиям не хватает (внутренней) базовой платформы
      2. Китайские промышленные товары воспринимаются на международном уровне как низкокачественные
      3. Внутренняя промышленная конкуренция является жесткой из-за чрезмерно однородной структуры
      4. Плохая конверсия результатов академических исследований в практическое применение
  • «Экономике необходимо верховенство закона» (建构 法制 经济)
  • «Реформа национальной обороны»
    • Организационная реформа армия, сократив количество высших генералов, а также сконцентрировав функции подразделений, переведя часть в ведение Минобороны.
  • "Новый национальный Урбанизация "(国家 新型 城镇 化)
  • "Реформатский Политика одного ребенка "


Четырнадцатый план (2021-2025)

Экономисты ожидают, что плановые темпы роста плана на этот период будут превышать пять процентов в год. Ожидается, что в плане на 2021-2025 годы будут поставлены агрессивные цели в области устойчивой энергетики, чтобы достичь объявленных Китаем целей: углеродная нейтральность не позднее 2060 г.[20][21]

В общих чертах изложенный в конце октября 2020 года, новый план нацелен на то, чтобы Китай к 2035 году стал «умеренно развитой» экономикой с ВВП на душу населения около 30 000 долларов США, что почти в три раза превышает уровень 2020 года. Согласно прогнозам, будущий рост будет в значительной степени зависеть от внутреннего потребления товаров и услуг и направлен на сокращение разрыва между уровнем жизни в городах и сельской местности. План включает «мирное развитие» отношений с Тайванем, который считается «мятежной провинцией и частью территории Китая».[22]

Смотрите также

Рекомендации

Эта статья включаетматериалы общественного достояния от Библиотека страновых исследований Конгресса интернет сайт http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/.

  1. ^ «Первая пятилетка Китая - достижение за деньги».
  2. ^ как подробно описано в документальном фильме Ambrica Films, Китай: век революции, часть вторая, 1949–1976 гг..
  3. ^ "Китай первая пятилетка, 1953–57". Библиотека Конгресса. Получено 12 мая 2009.
  4. ^ Пан, Летиан (5 апреля 2006 г.). «Вторая пятилетка (1958–1962)». Официальный веб-портал правительства Китая. Получено 12 мая 2009.
  5. ^ W. K (1966). «Третья пятилетка Китая». The China Quarterly (25): 171–175. JSTOR  3082101.
  6. ^ «Третья пятилетка (1966-1970) - china.org.cn». www.china.org.cn. Китайский информационный интернет-центр. Получено 17 июля 2020.
  7. ^ «Третья пятилетка (1966–1970)». Китайский информационный интернет-центр.
  8. ^ http://www.china.org.cn/archive/2006-02/27/content_1157612.htm
  9. ^ http://www.chinadaily.com.cn/china/2012npc/2011-02/23/content_14689645.htm
  10. ^ http://www.chinadaily.com.cn/china/2012npc/2011-02/23/content_14689649.htm
  11. ^ http://www.chinadaily.com.cn/china/2012npc/2011-02/23/content_14689653.htm
  12. ^ Жунлян, Хан (31 января 2002 г.). «Китай инвестирует 700 миллиардов юаней в улучшение городской и сельской окружающей среды». People Daily. Получено 15 марта 2011.
  13. ^ а б «КТК устанавливает цели для 12-й пятилетки». Синьхуа. 27 октября 2010 г.. Получено 22 декабря 2010.
  14. ^ «Двенадцатая пятилетка Китая знаменует новую фазу роста». Синьхуа. 27 октября 2010 г.. Получено 22 декабря 2010.
  15. ^ Чжан Цзинъя, изд. (28 октября 2010 г.). «Китай обнародовал 12-й пятилетний план». CNTV. Архивировано из оригинал 1 ноября 2010 г.. Получено 22 декабря 2010.
  16. ^ Эми Вонг (21 декабря 2010 г.). «Китай будет и дальше укреплять роль Гонконга в 12-м пятилетнем плане». International Business Times. Архивировано из оригинал 23 декабря 2010 г.. Получено 22 декабря 2010.
  17. ^ Ганг Фан (5 марта 2011 г.). «Китайская компания Wen выполняет ключевые задачи своего развития». International Business Times. Архивировано из оригинал 19 марта 2011 г.. Получено 5 марта 2011.
  18. ^ Кеннеди, Скотт. «Сделано в Китае в 2025 году». Центр стратегических и международных исследований.
  19. ^ «13-я пятилетка Китая». www.china-un.org. Получено 25 февраля 2019.
  20. ^ Майерс, Стивен Ли (25 сентября 2020 г.). «Обещание Китая быть углеродно-нейтральным к 2060 году: что это значит». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 12 октября 2020.
  21. ^ «14-я пятилетка: какие идеи сейчас на столе?». Китайский диалог. Получено 12 октября 2020.
  22. ^ Сукри, Азхар (30 октября 2020 г.). «Пять вопросов о последнем пятилетнем плане Китая». Аль-Джазира. Получено 30 октября 2020.

внешняя ссылка