Закон о реформе исследований в области здравоохранения, проводимой в рамках войны в Персидском заливе, 2014 г. - Gulf War Health Research Reform Act of 2014

Закон о реформе исследований в области здравоохранения, проводимой в рамках войны в Персидском заливе, 2014 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Полное названиеДля улучшения исследований болезней войны в Персидском заливе, Консультативного комитета по исследованиям болезней ветеранов войны в Персидском заливе и для других целей.
Представлено в113-й Конгресс США
Представлено на14 марта 2014 г.
При поддержкеПредставитель Майк Коффман (R, CO-6)
Количество соавторов2
Эффекты и кодификации
Затронутые действияЗакон 1992 года об охране здоровья ветеранов, Закон о Федеральном консультативном комитете, Закон о пособиях ветеранам 2010 г., Закон 1998 года о ветеранах войны в Персидском заливе, Закон об улучшении пособий ветеранам 2008 года
U.S.C. затронутые разделы38 U.S.C.  § 527, 5 U.S.C.  § {{{2}}}, 5 U.S.C. гл. 57, 5 U.S.C.  § 3109, 38 U.S.C.  § 1117, и другие.
Затронутые агентстваУправление здоровья ветеранов, Департамент США по делам ветеранов, Конгресс США, Министерство обороны США
Законодательная история

В Закон о реформе исследований в области здравоохранения, проводимой в рамках войны в Персидском заливе 2014 г. (H.R. 4261 ) является законопроектом, который изменил бы отношения между Консультативным комитетом по исследованиям болезней ветеранов войны в Персидском заливе (RAC) и Департамент США по делам ветеранов (VA), федеральное агентство, в рамках которого создается RAC. Законопроект сделал бы RAC независимой организацией в рамках VA, потребовал бы, чтобы большинство членов RAC было назначено Конгрессом, а не VA, и уполномочил бы RAC публиковать свои отчеты без предварительного одобрения секретаря VA.[1][2] RAC отвечает за расследование болезни, вызванной войной в Персидском заливе (ранее известной как Синдром войны в Персидском заливе ), хроническое мультисимптомное расстройство, поражающее возвращающихся военнослужащих. ветераны из 1990-91 Война в Персидском заливе.[3]

Законопроект внесен в Палата представителей США вовремя 113-й Конгресс США. Он был принят Палатой представителей единогласно, но умер в Конгрессе, когда Сенат не принял дальнейших мер по нему.[4]

Фон

Основная статья: Синдром войны в Персидском заливе

Болезнь войны в Персидском заливе (GWI), ранее известная как Синдром войны в Персидском заливе, это хроническое мультисимптомное расстройство, поражающее возвращающихся военнослужащих. ветераны из 1990-91 Война в Персидском заливе.[3][5][6] Широкий спектр острый и хронический симптомы были связаны с ним, в том числе усталость, боли в мышцах, когнитивные проблемы, высыпания и понос.[7] Приблизительно 250 000[8] из 697000 ветеранов США, участвовавших в войне в Персидском заливе 1991 года, страдают хроническим многосимптомным заболеванием, имеющим серьезные последствия.[9] С 1995 по 2005 год здоровье ветеранов боевых действий ухудшилось по сравнению с ветеранами, не работающими на службе, с появлением новых хронических заболеваний, функциональных нарушений, повторных посещений клиник и госпитализаций, заболеваний, подобных синдрому хронической усталости, посттравматического стрессового расстройства и большей стойкости несчастные случаи со здоровьем.[10] Согласно отчету Ирак и Афганистан Ветераны Америки, ветераны Ирак и Афганистан также может страдать синдромом.[11]

Были рассмотрены некоторые из первых возможных причин: обедненный уран, зарин газ дым от горящих нефтяных скважин, прививки, борьба со стрессом и психологическими факторами.[9] РАК завершился в 2014 г. и опубликовал в рецензируемом научном журнале. Кора что «воздействие пестицидов и / или PB [пилюльки, защищающие нервно-паралитический агент на основе пиридостигмина бромида] причинно связано с GWI и неврологической дисфункцией у ветеранов GW. зарин и циклозарин и чтобы пожар нефтяной скважины выбросы также связаны с неврологическими последствиями для здоровья, хотя их вклад в развитие расстройства, известного как GWI, менее очевиден. Взаимодействие генов с окружающей средой, вероятно, способствовало развитию GWI у задействованных ветеранов. Ветераны назвали последствия для здоровья химического воздействия в ГВ и других конфликтов «токсичными ранами». Этот тип травм требует дальнейшего изучения и сосредоточенных усилий по исследованию методов лечения, которые также могут принести пользу другим профессиональным группам с аналогичными заболеваниями, связанными с воздействием ».[12]

За год до рассмотрения этого законопроекта между VA и RAC были разногласия.[2] VA заменил всех, кроме одного, членов RAC, снял некоторые из их надзорных задач, попытался повлиять на RAC, чтобы решить, что стресс, а не биология, был причиной болезни войны в Персидском заливе, и сказал RAC, что он не может публиковать отчеты без разрешения VA.[2]

RAC был создан после того, как Конгресс решил, что исследование VA по этому вопросу было некорректным, и было сосредоточено на психологических причинах, в основном игнорируя биологические.[2] RAC был впервые санкционирован в соответствии с Законом о расширении программ для ветеранов 1998 года (раздел 104 публичного закона 105-368, принятый 11 ноября 1998 года и теперь кодифицированный как примечание 38 U.S.C. §527).[13][14] Хотя закон, регулирующий его создание, требует, чтобы он был создан не позднее 1 января 1999 г.,[15] Значительные задержки VA привели к тому, что первый устав RAC не был выпущен до 23 января 2002 г. Секретарем VA. Энтони Принципи.[16] РКК провел свои первые заседания 11-12 апреля 2002 г., более чем через три года после даты его создания, предусмотренной законом.[17]

Положения законопроекта

Законопроект сделает Консультативный комитет по исследованиям болезней войны в Персидском заливе (RAC) независимым комитетом в пределах VA.[1][2]

Законопроект потребует, чтобы большинство членов КСР назначались председателями и высокопоставленными членами КСР. Комитет Палаты представителей США по делам ветеранов и Комитет Сената США по делам ветеранов.[1][2] Трое из членов должны быть ветеранами, в то время как минимум восемь членов «должны быть учеными или врачами, имеющими опыт в таких областях, как эпидемиология, иммунология, неврология и токсикология».[18]

Законопроект также требует, чтобы это состояние называлось «Болезнь войны в Персидском заливе» вместо «Синдром войны в Персидском заливе».[1][2]

Законопроект также требует, чтобы VA изучал исследования на животных при расследовании токсического воздействия.[2]

В законопроекте говорится, что «отчеты, рекомендации, публикации и другие документы комитета (RAC) не подлежат рассмотрению или утверждению Секретарем по делам ветеранов».[2]

Процессуальная история

H.R. 4261, Закон о реформе научных исследований в области войны в Персидском заливе от 2014 г. Палата представителей США 14 марта 2014 г. Представитель Майк Коффман (R-CO-6).[19] Законопроект был передан в Комитет Палаты представителей США по делам ветеранов в тот же день, когда 24 марта он был передан двум подкомитетам, Подкомитет США по делам ветеранов здравоохранения и Подкомитет США по делам ветеранов по надзору и расследованиям.[19]

Подкомитет по надзору и расследованиям провел слушание по законопроекту 25 марта 2014 года.[19] Представитель Джефф Миллер (R-FL-01), тогдашний председатель комитета по делам ветеранов Палаты представителей, внес законопроект в палату 28 мая 2014 года для рассмотрения в рамках приостановления действия правил, где он единогласно был принят палатой голосованием.[19]

Затем законопроект был получен Сенатом, где он был передан на рассмотрение Комитет Сената по делам ветеранов.[19] Сенат не принял никаких официальных мер по законопроекту, оставив его умирать по завершении 113-го Конгресса.[19] Впоследствии он не был повторно введен.

Дебаты и обсуждения

По словам представителя Коффмана, автора законопроекта, закон является результатом расследования, проведенного Подкомитетом по надзору и расследованиям Палаты представителей ветеранов, которое определило, что VA «слишком сильно контролирует Консультативный комитет по исследованиям болезней, вызванных войной в Персидском заливе. (RAC) «и отрицал их способность эффективно и независимо выполнять возложенную Конгрессом роль по улучшению жизни ветеранов войны в Персидском заливе».[1] Расследование установило незаконное присвоение средств, размещение предвзятых членов в RAC и ограничения на отчеты RAC для предотвращения их распространения.[1]

Rep. Энн Киркпатрик, который поддержал законопроект, сказал, что наша работа заключается в том, чтобы «VA проводит объективное исследование хронических заболеваний, с которыми сталкиваются ветераны войны в Персидском заливе, в попытке найти методы лечения, которые могут изменить качество их жизни».[1]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм Коффман, Майк (14 марта 2014 г.). «Двухпартийный законопроект об исследованиях в области здравоохранения во время войны в Персидском заливе». Дом-офис Майка Коффмана. Архивировано из оригинал 21 марта 2014 г.. Получено 27 мая 2014.
  2. ^ а б c d е ж грамм час я Кеннеди, Келли (14 марта 2014 г.). "Конгресс стремится к независимости Совета по болезни войны в Персидском заливе". USA Today. Получено 27 мая 2014.
  3. ^ а б "Болезни ветеранов войны в Персидском заливе: болезни, связанные со службой в войне в Персидском заливе". Департамент США по делам ветеранов. nd. Получено 2012-05-09.
  4. ^ Коффман, Майк (2014-06-02). «Действия - H.R.4261 - 113-й Конгресс (2013–2014 гг.): Закон 2014 г. о реформе научных исследований в области здравоохранения, посвященной войне в Персидском заливе». www.congress.gov. Получено 2019-08-15.
  5. ^ Иверсен А., Чалдер Т., Уэссели С. (октябрь 2007 г.). «Болезнь войны в Персидском заливе: уроки необъяснимых с медицинской точки зрения симптомов». Clin Psychol Rev. 27 (7): 842–54. Дои:10.1016 / j.cpr.2007.07.006. PMID  17707114.
  6. ^ Гронсет GS (май 2005 г.). «Синдром войны в Персидском заливе: токсическое воздействие? Систематический обзор». Neurol Clin. 23 (2): 523–40. Дои:10.1016 / j.ncl.2004.12.011. PMID  15757795.
  7. ^ «Синдром войны в Персидском заливе». Университет Вирджинии. Архивировано из оригинал 14 июля 2004 г.
  8. ^ Стенсель, К. (09.04.2010). «Служба войны в Персидском заливе связана с посттравматическим стрессовым расстройством, мультисимптомными заболеваниями, другими проблемами со здоровьем, но причины неясны». Национальная Академия Наук. Получено 2012-05-09.
  9. ^ а б Консультативный комитет по исследованиям болезней ветеранов войны в Персидском заливе (2008-11-01). «Болезнь войны в Персидском заливе и здоровье ветеранов войны в Персидском заливе: научные выводы и рекомендации» (PDF). Департамент США по делам ветеранов. Получено 2012-05-09.
  10. ^ Li, B .; Mahan, C.M .; Kang, H.K .; Eisen, S.A .; Энгель, К. С. (2011). "Лонгитудинальное исследование здоровья ветеранов войны в Персидском заливе в США в 1991 году: изменения в состоянии здоровья через 10 лет наблюдения". Американский журнал эпидемиологии. 174 (7): 761–768. Дои:10.1093 / aje / kwr154. PMID  21795757.
  11. ^ Келли Кеннеди (23 января 2013 г.). «Отчет: новые ветеринары показывают симптомы болезни, вызванной войной в Персидском заливе». Army Times. USA Today. Получено 28 января 2013.
  12. ^ Уайт, Роберта Ф .; Стил, Ли; О'Каллаган, Джеймс П .; Салливан, Кимберли; Биннс, Джеймс Х .; Голомб, Беатрис А .; Блум, Флойд Э .; Бункер, Джеймс А .; Кроуфорд, Фиона (01.01.2016). «Недавнее исследование болезней, вызванных войной в Персидском заливе, и других проблем со здоровьем у ветеранов войны в Персидском заливе 1991 года: последствия воздействия токсичных веществ во время развертывания». Кора. Какой у тебя яд? Нейроповеденческие последствия воздействия промышленных, сельскохозяйственных и экологических химикатов. 74: 449–475. Дои:10.1016 / j.cortex.2015.08.022. ISSN  0010-9452. ЧВК  4724528. PMID  26493934.
  13. ^ Департамент США по делам ветеранов. «Законодательство о санкционировании» (PDF). Проверено 15 августа 2019 г. Для цитирования в Интернете требуется | website = (help)[требуется проверка ]
  14. ^ Типография правительства США. "" Закон о расширении программ для ветеранов 1998 года, публичный закон 105–368, статьи 104, 112 STAT. 3315 "(PDF). Проверено 15 августа 2019 г. Для цитирования в Интернете требуется | website = (help)[требуется проверка ]
  15. ^ Типография правительства США. "" Закон о расширении программ для ветеранов 1998 года, публичный закон 105–368, статьи 104, 112 STAT. 3315 "(PDF). Проверено 15 августа 2019 г. Для цитирования в Интернете требуется | website = (help)[требуется проверка ]
  16. ^ Департамент США по делам ветеранов. «Архивные уставы комитета, Консультативный комитет по исследованиям болезней ветеранов войны в Персидском заливе». Проверено 15 августа 2019 г. Для цитирования в Интернете требуется | website = (help)[требуется проверка ]
  17. ^ Департамент США по делам ветеранов. «Архив встреч и протоколов до 2014 г., Консультативный комитет по исследованиям болезней ветеранов войны в Персидском заливе». Проверено 15 августа 2019 г. Для цитирования в Интернете требуется | website = (help)[требуется проверка ]
  18. ^ Руис, Ребекка (24 марта 2014 г.). "Конгресс противостоит VA по поводу исследований болезней, связанных с войной в Персидском заливе". Журнал Forbes. Получено 27 мая 2014.
  19. ^ а б c d е ж "H.R. 4261 - Все действия". Конгресс США. Получено 27 мая 2014.

внешняя ссылка

Эта статья включаетматериалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Правительство США.