Фонд Победы Хиллари - Hillary Victory Fund

Фонд Победы Хиллари собирал пожертвования онлайн, используя веб-форму.[1]

В Фонд Победы Хиллари был объединенным комитетом по сбору средств для Хиллари для Америки ( Президентская кампания Хиллари Клинтон организация), Национальный комитет Демократической партии (DNC) и 33 государственных демократических комитета.[2] По состоянию на май 2016 г.Фонд собрал 61 миллион долларов в виде пожертвований.[3]

В рекламных материалах фонда это описывалось как способ «поддержать Хиллари Клинтон и демократов вдоль и поперек».[4] Индивидуальные пожертвования сначала были переданы Хиллари для Америки (до 2700 долларов или 5400 долларов для супружеских пар), затем Национальному комитету Демократической партии (до 33 400 долларов) и, наконец, разделены между партиями штата.[4] Во время праймериз государства-партии получили небольшую часть собранных средств.[3] В Кампания Берни Сандерса критиковал Фонд и утверждал, что кампания Клинтон «разграбляла средства, предназначенные для государственных партий, чтобы обойти ограничения по сбору средств для ее президентской кампании».[5]

История

В Кампания Клинтона уговорили лидеров государства присоединиться к Фонду во время летнего собрания Национального комитета Демократической партии в августе 2015 года.[6] Запуск фонда изначально был отложен из-за опасений кампании Клинтона по поводу контроля партии над общими деньгами,[7] но продвинулся вперед 10 сентября 2015 года в рамках партнерства между кампанией Клинтона и Национальным комитетом Демократической партии США.[8] Этот фонд стал первой коалицией по сбору средств, сформированной кандидатом в президенты и национальной партией.[6] Несколько чиновников в национальном комитете узнали о планах только за несколько недель до его запуска.[7] Шесть дней спустя были добавлены 33 государства-участника.[8] Миссисипи, Нью-Гэмпшир, Вирджиния и Висконсин были одними из первых комитетов Демократической партии штата, которые направили средства в Фонд Победы. Государства, в свою очередь, получали деньги из фонда и помощь в регистрации избирателей.[7] Некоторые штаты, такие как Калифорния, Айова, Небраска и Вашингтон, отказались от участия. Демократическая партия штата Юта решила принять участие, и ее глава заявил, что пожертвования штата, как ожидается, будут отправлены в штаб-квартиру страны.[6] Доступ к фонду был «юридически доступен любому кандидату от Демократической партии», хотя только кампания Клинтона получила прямой доступ к крупным донорам.[7] Представитель Национального комитета Демократической партии сказал, что объединенный комитет по сбору средств был разработан для сбора средств для использования после президентских праймериз.[2] и ничем не отличался от победных фондов двух предыдущих президентских выборов.[6] Поступления будут инвестированы в национальный список избирателей, бюджеты государств-участников и расширенные исследовательские, цифровые и коммуникационные системы.[6]

В 2015 году фонд собрал около 27 миллионов долларов и получил «шестизначные пожертвования от давних союзников Клинтона».[6] Хиллари Клинтон посетила свое первое мероприятие Хиллари Victory Fund в начале декабря 2015 года, на котором присутствовало 160 человек.[2] Музыкант Стинг устроил мероприятие в Нью-Йорке.[6] Стоимость билетов варьировалась от 33 400 долларов США на человека до 100 000 долларов США на пару и собрала 8 миллионов долларов для фонда.[9] Фонд провел второе мероприятие, организованное Элтон Джон и Кэти Перри в Radio City Music Hall, в начале марта 2016 г. Джордж и Амаль Клуни провел третий сбор средств 15 апреля 2016 г. в Залив дом венчурного капиталиста Шервин Пищевар для фонда победы Хиллари, в котором места за главным столом с Клуни и Клинтон стоили 350 000 долларов. На следующий день во время сбора средств в особняке Клуни входная плата составила 33 400 долларов на человека. (Для сравнения, другие сборщики средств Клинтона без знаменитостей просили хозяев собрать от 10 000 до 50 000 долларов.) Среди участников мероприятия в особняке Клуни были Кейт Кэпшоу и Стив Спилберг, Джеффри Катценберг, и Хаим и Шерил Сабан.[9] После решения национального комитета отменить в 2008 г. запрет на участие федеральных лоббистов, International Business Times сообщил о другом мероприятии 21 марта 2016 г., организованном председателем избирательной кампании Клинтона. Джон Подеста, Ситибанк и News Corporation лоббист Стив Элмендорф, фармацевтический лоббист Джефф Форбс и финансовый лоббист Сьюзан Брофи из Фонда победы Хиллари. Один донор мог передать фонду более 700 000 долларов.[10]

Финансы

Фондом управляла кампания Клинтона, и его казначей был агентом кампании. главный операционный директор Элизабет Джонс, которая по собственному усмотрению определяла время денежных переводов. Вашингтон Пост писали, что фонд действовал в рамках кампании Клинтона и находился в ведении сотрудников кампании, которые, в свою очередь, финансировались Фондом победы Хиллари.[6] Деньги, собранные Фондом, были депонированы в Amalgamated Bank, банке, принадлежащем профсоюзу, который также принимал счета Хиллари для Америки и Национального комитета Демократической партии. В кампании говорилось, что государственные партии и другие партийные кампании выиграют от соглашения в то время, когда республиканцы получали пожертвования в «рекордных количествах».[6] Кампания рассматривалась как конкуренция с «бесчисленными сотнями миллионов долларов, потраченных без какой-либо ответственности со стороны супер PAC ".[6]

Фонд Победы Хиллари позволил президентской кампании Клинтона 2016 года запрашивать у крупных жертвователей более 350 000 долларов за штуку в календарный год или 700 000 долларов от супружеских пар. Американские президентские кампании имеют опыт работы по достижению законного максимума пожертвований от отдельных жертвователей. В 2008 году президентская кампания Барака Обамы запросила 30 000 долларов в виде пожертвований от крупных доноров, что было законным пределом для пожертвований кампании и связанных с ней комитетов по сбору средств. В 2014 году дело Верховного суда Маккатчеон против FEC основан на решении Citizens United, постановившем, что ограничения на общие политические пожертвования отдельных лиц являются неконституционными. Эти нерегулируемые взносы в комитеты политических партий известны как «мягкие деньги» и привели к коррупционным делам в обеих партиях в 1980-х и 1990-х годах, прежде чем Конгресс запретил их использование в 2002 году.[2] Законопроект Конгресса о сводном бюджете на 2014 год также повысил ограничения на пожертвования политических партий.[8]

В 2016 году отдельные доноры в Фонд победы Хиллари могли внести 2700 долларов в кампанию Клинтона, 33 400 долларов в Национальный комитет Демократической партии и по 10 000 долларов в каждый из 33 комитетов Демократической партии штата, на общую сумму почти 360 000 долларов за календарный год.[а] Совместные финансовые комитеты, такие как Hillary Victory Fund, могут получить эту сумму одним чеком и соответствующим образом распределить средства. Донор, который превысил свои взносы в 2015 году, также может получить в 2016 году в общей сложности 700 000 долларов к выборам 2016 года, что в 135 раз превышает личный лимит в размере 5400 долларов для пожертвований на президентскую кампанию.[2] (Для сравнения, в предыдущих избирательных циклах общая сумма взносов индивидуальных доноров была ограничена 123 200 долл. США.[8])

В 2015 году фонд собрал около 27 миллионов долларов.[6] Среди индивидуальных доноров, внесших более 300 000 долларов в 2015 г. Сьюзи Томпкинс Бьюэлл, Фред Эйчанер, Дж. Б. Прицкер, Лора Вудс,[8] Эви Глейзер, Джеффри Катценберг, Филип Мангер, и Элис Уолтон.[6] В сентябре 2015 года Фонд Победы Хиллари потратил 800 000 долларов на сбор средств и зарплату сотрудников кампании Клинтон, передал 600 000 долларов Национальному комитету Демократической партии и оставил 1,75 миллиона долларов для распределения.[8] Более 4 миллионов долларов из фонда пошли на прямую почтовую рассылку и онлайн-сбор средств для небольших взносов. Многие из этих материалов напоминали агитационные материалы Клинтона и использовали лозунг кампании.[6] В 2015 году Фонд Победы Хиллари потратил 6,4 миллиона долларов на операции, из которых две трети пошли связанным с кампанией Клинтон поставщикам в Вашингтоне, округ Колумбия.[6] К концу 2015 года 3,24 миллиона долларов пошли на предвыборную кампанию Клинтона, а 4,13 миллиона долларов - на счет национального комитета. Из последнего государства-участники должны были получить 1,8 миллиона долларов, но средства были перенаправлены национальному комитету для выплаты непогашенного долга.[6] Заработная плата и накладные расходы сотрудников Клинтон были выплачены из фонда в 2015 году на 1,5 миллиона долларов.[6] Фонд также управлял интернет-магазином товаров Клинтона. Покупки в магазине не учитываются при расчете максимальной суммы взноса.[6]

Прием

Пол Блюменталь, политический репортер The Huffington Post отметил, что супер совместный комитет по сбору средств был необычным. Кандидаты обычно соглашались на совместный сбор средств только после получения кандидатуры. Это также был первый комитет по сбору средств после внесения изменений в закон о сборе средств в 2014 году.[8] Нью-Йорк Таймс сообщил, что некоторые официальные лица партии «выразили оговорки» по поводу объединения кампании Клинтона с национальной партией еще до официального выбора кандидата.[7] Для сравнения: фонд кампании 2008 г. начался только в июне года выборов, а по состоянию на февраль 2016 г. Республиканский национальный комитет не учредили совместный комитет по сбору средств со своими кандидатами.[6] Некоторые штаты не решались присоединиться к фонду, что могло показаться одобрением Клинтона и оттолкнуть местных доноров, но национальные партийные чиновники описали фонд как «способ укрепить партию у ее корней».[6] Противники Клинтона на президентских праймериз от Демократической партии жаловались на отсутствие беспристрастности со стороны национального комитета.[7] В то время как некоторые демократы ставили под сомнение стратегию совместного сбора средств, когда республиканские суперпользователи опережали кампанию Клинтона по сбору средств, председатель партии штата Нью-Гэмпшир сказал, что никогда не было слишком рано готовиться к всеобщим выборам.[7]

Вашингтон Пост сообщила в феврале 2016 года, что кампания Клинтона получила большую часть прибыли фонда, несмотря на ее предполагаемое использование на выборах партии штата. Газета добавила, что ранняя организация фонда была демонстрацией максимизации масштабной донорской поддержки кампании.[6] По мере того как кампания Клинтона отбивалась от первого кандидата Берни Сандерса, фонд набирал новых мелких доноров - стратегию, которую финансовые поверенные кампании описали. Вашингтон Пост «необычно», поскольку совместные комитеты по сбору средств обычно сосредотачиваются на крупных спонсорах и шикарных мероприятиях.[6] Бывший генеральный консул из Федеральная избирательная комиссия сказал, что структура объединенного комитета по сбору средств никогда не предназначалась для поддержки единого кандидата, и что фонд, похоже, превратил «традиционное понятие совместного комитета в комитет по сбору средств Хиллари».[6] По состоянию на февраль 2016 года кампания Сандерса не участвовала в активном совместном сборе средств с Национальным демократическим комитетом и считала этот фонд дочерним предприятием кампании Клинтона.[6] Объединенный комитет Сандерса по сбору средств, Фонд Победы Берни, возглавлялся финансовым директором национального комитета, и единственным его финансированием было пожертвование в 1000 долларов от национального комитета.[6] По состоянию на март 2016 года кампания Сандерса полностью финансировалась за счет небольших пожертвований и была потенциально не заинтересована в казне Фонда Победы в случае номинации.[11]

В мае 2016 г. Политико проанализированы Федеральная избирательная комиссия документов и обнаружил, что государства-участники удержали менее одного процента от 61 миллиона долларов, собранных Фондом победы Хиллари. Хотя 3,8 миллиона долларов были переведены государственным партиям, 88 процентов из них были возвращены национальному комитету, обычно в течение 1-2 дней, сотрудником Клинтона, который возглавлял Фонд. Это позволило национальному комитету получать деньги от людей сверх лимита, который они могли получить напрямую от физических лиц. Кампания получила 15,4 миллиона долларов из фонда, а национальный комитет - 5,7 миллиона долларов. Большая часть из 23,3 миллиона долларов, израсходованных непосредственно Фондом победы Хиллари, пошла на мероприятия, которые непосредственно приносят пользу кампании Клинтона, например 2,8 миллиона долларов на оплату персонала и 8,6 миллиона долларов на интернет-рекламу. Эти рекламные объявления были размещены той же компанией, что и кампания Клинтона. Политико сообщили, что официальные лица партии штата недовольны «односторонним» соглашением, в котором стороны государства использовались для сбора денег для кампании Клинтона, в то время как его сторонники преувеличивали пользу, сделанную партиями штата. Кампания Клинтона и национальный комитет заявили, что все отделения партии штата выиграют от улучшенных национальных данных о избирателях.[3]

Согласно книге Донны Брейзил «Хаки: внутренняя история», совместное соглашение по сбору средств между DNC, Hillary Victory Fund и Хиллари для Америки стало причиной того, что председатель DNC «не мог написать пресс-релиз, не передав его. "Штаб кампании Клинтона.[12] Это Соглашение было подписано в августе 2015 года, то есть до того, как Бразилия стала временным председателем DNC.[12] Согласно соглашению, Клинтон будет контролировать финансы, стратегию и все собранные деньги DNC. Кроме того, DNC будет консультироваться с Кампанией по поводу всего остального персонала, бюджета, данных, аналитики и рассылок.[12]

Жалоба антиклинтоновского ПКК

В декабре 2017 г. Комитет по защите президента, а гибридный PAC официально известная как Stop Hillary PAC, подала жалобу в Федеральная избирательная комиссия (FEC), обвиняя кампанию Клинтона 2016 года и Демократическую партию в «беспрецедентном, массовом, общенациональном многомиллионном заговоре».[13] В жалобе говорилось о схеме отмывания денег на сумму 84 миллиона долларов в период между кампанией Клинтона, Национальный комитет Демократической партии, Демократические государственные партии и Демократические мега-доноры в нарушение нескольких законов о финансировании избирательных кампаний.[13] В ответ на жалобу DNC назвал обвинения «политическим трюком» и указал, что кампания Трампа собрала более 100 миллионов долларов от 20 республиканских государственных партий.[14]

В июне 2018 года Федеральная избирательная комиссия подала ходатайство об отклонении жалобы, заявив, что Комитету «недостает положения статьи III, поскольку он не указал на конкретный и конкретный вред».[15]

Примечания

  1. ^ Максимальное ежегодное пожертвование составляет 356 100 долларов.[6]

Рекомендации

  1. ^ Золото, Матеа; Гамбургер, Том (20 февраля 2016 г.). «Усилия Демократической партии по сбору средств помогают Клинтон также находить новых спонсоров». Вашингтон Пост. Получено 3 мая, 2016.
  2. ^ а б c d е «Как Хиллари Клинтон могла попросить у единственного донора более 700 000 долларов». энергетический ядерный реактор. 23 декабря 2015 года.
  3. ^ а б c Vogel, Kenneth P .; Арнсдорф, Исаак (2 мая 2016 г.). «Сбор средств Клинтон мало что оставляет государственным партиям». ПОЛИТИКО. Получено 10 мая, 2016.
  4. ^ а б «Пожертвовать в Фонд Победы Хиллари». Фонд Победы Хиллари. 2016. Архивировано с оригинал 2 марта 2016 г.. Получено Второе октября, 2020.
  5. ^ Форан, Клэр (3 мая 2016 г.). «Как построить политическое движение?». Атлантический океан. ISSN  1072-7825. Получено 10 мая, 2016.
  6. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс у Matea Gold (20 февраля 2016 г.). «Усилия Демократической партии по сбору средств помогают Клинтон также находить новых спонсоров». Вашингтон Пост.
  7. ^ а б c d е ж грамм «4 государства-участника подписывают пакты по сбору средств с кампанией Клинтона». Нью-Йорк Таймс. 25 августа 2015 года.
  8. ^ а б c d е ж грамм «Новые правила помогают Хиллари Клинтон привлекать крупных доноров для демократов». The Huffington Post. 21 октября 2015 года.
  9. ^ а б «Сбор средств Клинтон: стол Джорджа Клуни стоит 353 тысячи долларов». ПОЛИТИКО.
  10. ^ Эндрю Перес. "Хиллари Клинтон 2016: лоббисты округа Колумбия собираются собрать деньги для фонда победы Хиллари". International Business Times.
  11. ^ Джонатан Кейпхарт (31 марта 2016 г.). «Вот почему победа Берни Сандерса в номинации сделала бы его лицемером». Вашингтон Пост.
  12. ^ а б c Бразиле, Донна. Взломы: внутренняя история взломов и поломок, в результате которых Дональд Трамп оказался в Белом доме (Первое изд.). Нью-Йорк, штат Нью-Йорк. С. 96–97. ISBN  978-0-316-47851-9. OCLC  1007319949.
  13. ^ а б Вайгель, Дэвид (27 декабря 2017 г.). Анализ - Что стоит за утверждением о том, что Хиллари Клинтон получила $ 84 миллиона потенциально незаконных пожертвований на избирательную кампанию?'". Вашингтон Пост. ISSN  0190-8286. Получено 2 января, 2018.
  14. ^ Крисос, Джон (16 апреля 2018 г.). «В жалобе утверждается, что Демократическая партия штата Мэн помогла Хиллари Клинтон отмыть миллионы». WGME-TV. Получено 6 декабря, 2018.
  15. ^ Саммерс, Гарри (22 июня 2018 г.). "Предложение Федеральной избирательной комиссии об отклонении" (PDF). FEC. Получено 1 сентября, 2018.