Споры о бюро путешествий Белого дома - White House travel office controversy

Споры о бюро путешествий Белого дома
ДатаИсходные события 1993 г ​​.; исследования 1993–2000 гг.
РасположениеВашингтон, округ Колумбия, США
Также известен какTravelgate
РезультатУволенный директор бюро путешествий Белого дома оправдан в суде;
Президент Клинтон оправдан Независимым советником;
Первая леди Клинтон и Уоткинс не обвинены
ОбвиняемыйПрезидент Билл Клинтон
Первая леди Хиллари Родэм Клинтон
Директор администрации Белого дома Дэвид Уоткинс
СборыНеправильное руководство государственным бизнесом;
Кумовство;
Ложные показания об увольнениях Белого дома

В Споры о бюро путешествий Белого дома, иногда называемый Travelgate,[1][2] был первым крупным этическим противоречием Администрация Клинтона. Все началось в мае 1993 года, когда были уволены семь сотрудников Бюро путешествий Белого дома. Это действие было необычным, поскольку сотрудники исполнительной ветви власти обычно остаются на своих постах в течение многих лет (даже если они могут быть уволены президентом и служить по его усмотрению).

Белый дом заявил, что увольнения были произведены из-за того, что финансовые нарушения в работе Бюро путешествий во время предыдущих администраций были обнаружены ФБР расследование. Критики утверждали, что увольнения были произведены для того, чтобы друзья президента Билл Клинтон и первая леди Хиллари Родэм Клинтон взять на себя туристический бизнес и что участие ФБР было необоснованным. Интенсивное внимание средств массовой информации вынудило Белый дом восстановить большинство сотрудников на других должностях и отстранить соратников Клинтона от командировок.

Дальнейшие расследования ФБР и Департамент правосудия, сам Белый дом, Главное бухгалтерское управление, то Комитет по реформе и надзору правительства Палаты представителей, а Whitewater Независимый советник все происходило в последующие годы. Директору бюро путешествий Билли Дейлу было предъявлено обвинение в растрата но признан невиновным в 1995 году. В 1998 году независимый советник Кеннет Старр реабилитировал Билла Клинтона от какой-либо причастности к этому делу.

Постепенно Хиллари Клинтон стала объектом пристального внимания, так как якобы играла центральную роль в увольнениях и делала ложные заявления о своем причастности к ним. В 2000 году независимый советник Роберт Рэй опубликовал свой заключительный отчет о Travelgate. Он не предъявлял ей никаких обвинений, заявив, что хотя некоторые из заявлений Клинтон были фактически ложными, не было достаточных доказательств того, что эти заявления были либо заведомо ложными, либо что она понимала, что ее заявления привели к увольнениям.

Туристическое бюро Белого дома

Бюро путешествий Белого дома отвечало за получение Пресс-служба Белого дома на место, включая посадку до Борт номер один чтобы получить фото возможности например, этот.

Бюро путешествий Белого дома, официально известное как Бюро путешествий и телеграфа Белого дома.[3] или Телеграфно-туристическое бюро Белого дома,[4] восходит к Эндрю Джексон администрации и служит для организации поездок для Пресс-служба Белого дома, причем расходы оплачиваются участвующими новостными организациями.[5] К моменту начала правления Клинтона он был расквартирован в Старое административное здание, и у нее было семь сотрудников с годовым бюджетом в 7 миллионов долларов.[5] Сотрудники служат по усмотрению президента;[6][7] однако на практике штатные сотрудники были карьерными сотрудниками, которые в некоторых случаях работали в бюро путешествий с 1960-х и 1970-х годов, в обоих случаях. Демократичный и Республиканец администрации.[4]

Директор бюро путешествий Билли Рэй Дейл занимал эту должность с 1982 года.[5] обслуживает большую часть Рейган и Администрация Джорджа Буша-младшего, и начал свою деятельность в Бюро путешествий в 1961 году.[4] Чтобы уладить частые приготовления президентских поездок в последнюю минуту и ​​специальные требования прессы, Дейл не проводил конкурсные торги на туристические услуги,[8] но полагался на чартерная компания называется "Авиакомпания Америки".[5]

Первоначальные действия Белого дома

По данным Белого дома, новая администрация Клинтона слышала сообщения о нарушениях в Бюро путешествий и возможных откатах офисному сотруднику чартерной авиакомпании.[9][10] Они просмотрели обзор КПМГ Торф Марвик которая обнаружила, что Дейл вел неучтенную бухгалтерскую книгу, имел неучтенные чеки на сумму 18 000 долларов и вел беспорядочные офисные записи.[9][10] Глава администрации Белого дома Мак Макларти и Советники Белого дома поэтому решили уволить персонал бюро путешествий и реорганизовать его.[11] Фактические увольнения были произведены 19 мая 1993 года директором администрации Белого дома Дэвидом Уоткинсом.[5] Среди Белого дома и его сторонников также было ощущение, что Бюро путешествий никогда не расследовалось средствами массовой информации из-за его тесных отношений с членами прессы.[8][12] и роскошные помещения, которые он им предоставил, и оказанные им услуги.[13][14] (Конгресс позже обнаружит, что в октябре 1988 г. осведомитель в бюро путешествий заявили о финансовых нарушениях; адвокат Рейгана в Белом доме рассмотрел иск, но не предпринял никаких действий.)[12][15]

Начиная с мая 1993 года Travelgate был первым крупным этическим полемика Администрация Клинтона, с первой леди Хиллари Родэм Клинтон Действия России подвергаются все более пристальному вниманию.

Республиканцы и другие критики смотрели на события иначе. Они утверждали, что друзья президента Билл Клинтон, включая его троюродный брат[5] Екатерина Корнелиус искала увольнений, чтобы получить бизнес для себя.[7] Дейла и его сотрудников заменили Литл-Рок, Арканзас -основанная World Wide Travel, компания с солидной репутацией в отрасли[8] но с некоторыми связями с Клинтонами.[5] К тому же, Голливуд продюсер и председатель инаугурации Гарри Томасон друг Клинтона и его деловой партнер Дарнелл Мартенс хотели заменить Airline of the Americas своей чартерной компанией TRM - бизнесом Белого дома.[5][13] Кампания Клинтона была единственным клиентом TRM в течение 1992 года, собирая комиссионные за бронирование чартерных рейсов для этой кампании.[16] Мартенс хотел, чтобы Белый дом заключил с TRM контракт на сумму 500 000 долларов на аудит самолета.[16] в то же время ища чартерный бизнес Travel Office в качестве посредника, у которого не было самолетов.[17]

Первоначально внимание было сосредоточено на роли Федеральное Бюро Расследований (ФБР), поскольку 12 мая 1993 года, за неделю до обстрелов, помощник юриста Белого дома Уильям Кеннеди потребовал, чтобы ФБР расследовало возможные нарушения в работе Бюро путешествий.[10] Агенты ФБР отправились туда и, хотя поначалу неохотно,[5] санкционировал предварительное расследование.[10] Заместитель советника Белого дома Винс Фостер забеспокоился о предстоящих стрельбах и приказал провести проверку КПМГ Пит Марвик, прося ФБР пока воздержаться.[5] Проверка бухгалтерского учета началась 14 мая, а отчет был передан в Белый дом 17 мая.[18] КПМГ не смогла провести реальный аудит, потому что в Бюро путешествий было так мало записей, которые можно было проверить, и потому что офис не использовал система двойной записи на которых основаны аудиты.[9][19] Один из представителей KPMG позже описал офис как «безбожный беспорядок с точки зрения документации», в котором в шкафу скапливались материалы за десять лет.[19] Когда обзор вернулся с сообщениями о нарушениях, Уоткинс 19 мая прекратил работу.[5]

Расследования

Дело о бюро путешествий быстро стало первым серьезным этическим противоречием президентства Клинтона.[20] и позор для новой администрации.[14] Критика со стороны политических оппонентов и особенно средств массовой информации стала интенсивной;[13] Позже Белый дом был описан как «парализованный на неделю».[21] Эффект усиливался за счет новости кабельного телевидения и появление 24-часовой новостной цикл.[14] В течение трех дней после обстрелов World Wide Travel добровольно вышла из поездки в Белый дом и была временно заменена на American Express Туристические услуги.[22] (Позже, после конкурсного предложения, American Express получила постоянную роль по бронированию пресс-хартий.[5])

Были проведены различные расследования.

ФБР

Роль сотрудников Белого дома в оказании давления на ФБР с целью начать расследование подверглась резкой критике; 28 мая 1993 г. ФБР опубликовало отчет, в котором говорилось, что оно не сделало ничего плохого в своих контактах с Белым домом.[4] (Этот вывод был подтвержден в мартовском отчете 1994 г. Департамент юстиции с Управление профессиональной ответственности.[4])

Между тем, расследование ФБР самих практик бюро путешествий продолжалось, вскоре сосредоточившись на Дейле.[5] Летом 1993 года другим сотрудникам офиса сообщили, что они больше не являются объектом расследования.[5]

Отчет Клинтона о Белом доме

Глава администрации Белого дома Мак Макларти взял на себя часть раннего успеха Travelgate в 1993 году.

2 июля 1993 г. Белый дом опубликовал свой 80-страничный отчет об обстрелах, который Нью-Йорк Таймс названный «поразительно самокритичным».[23] В соавторстве с главой штаба Макларти он подверг критике пятерых должностных лиц Белого дома, включая самого Макларти, Уоткинса, Кеннеди, Корнелиуса и еще одного, за неправильное увольнение членов бюро путешествий, за то, что они, казалось, оказывали давление на ФБР для его участия, и за разрешение друзей Клинтонов, чтобы вмешаться в дело, в котором они были заинтересованы.[23] В нем говорилось, что вместо этого сотрудников следовало отправить в административный отпуск.[14] Однако в Белом доме заявили, что никаких противоправных действий не было, и ни один чиновник не будет уволен; это не удовлетворило лидера меньшинства в Сенате Боб Доул, который призвал к независимому расследованию.[23] В качестве начальника штаба Макларти лично извинился перед уволенными сотрудниками бюро путешествий, у некоторых из которых все личные документы и дорожные фотографии, связанные с годами службы, были выброшены в процессе увольнения.[15] - и сказали, что им дадут другую работу[23] (какие пять из них были;[24] Дейл и его помощник директора ушли на пенсию.[5]В отчете Белого дома также содержались первоначальные указания на причастность первой леди к стрельбам, в которых говорилось, что она интересовалась предполагаемыми бесхозяйственными действиями Бюро путешествий и за два дня до этого была проинформирована о том, что стрельба состоится.[23] Не было никаких признаков причастности к этому со стороны самого президента Клинтона, хотя ранее он взял на себя широкую общественную ответственность за случившееся.[23]

Полемика, связанная с туристическим бюро, впоследствии была признана одной из причин, по которой Винс Фостер депрессия и 20 июля 1993 г., самоубийство.[5][14] В разорванной за несколько дней до этого записке об отставке он написал: «Насколько мне известно, никто в Белом доме не нарушал какие-либо законы или стандарты поведения, в том числе какие-либо действия в бюро путешествий. Не было намерения принести пользу кому-либо. отдельное лицо или конкретная группа. [...] Пресса скрывает незаконные льготы, которые они получали от командировочного персонала ".[25] (В последней части Фостер, возможно, имел в виду слабый таможенный режим со стороны Бюро путешествий в отношении товаров, привезенных репортерами из зарубежных поездок.[25])

Отчет GAO

В июле 1993 года Конгресс попросил беспартийную Главное бухгалтерское управление расследовать стрельбы; 2 мая 1994 года GAO пришло к выводу, что Белый дом действительно имел законные полномочия увольнять сотрудников бюро путешествий без причины, потому что они служили по воле президента.[4] Однако он также пришел к выводу, что Корнелиус, Томасон и Мартенс, у всех из которых были потенциальные деловые интересы, возможно, повлияли на это решение.[4] Более того, в отчете GAO указывалось, что первая леди сыграла большую роль, чем считалось ранее до увольнений, при этом Уоткинс заявила, что она призвала «принять меры, чтобы привлечь« наших людей »в туристический офис».[21] Первая леди, которая дала письменное заявление по запросу, сказала, что она «не помнит этот разговор с таким же уровнем подробностей, как мистер Уоткинс».[21]

Началось расследование независимого адвоката

Специальный прокурор Роберт Б. Фиск косвенно расследовал события в бюро путешествий в первой половине 1994 года в рамках расследования обстоятельств смерти Фостера.[4]

В августе 1994 г. Независимый советник Кеннет Старр взял на себя Фиске в расследовании Whitewater, Фостер, и косвенно вопрос бюро путешествий.[4] 22 июля 1995 г. Хиллари Клинтон под присягой дала независимому советнику показания, касающиеся вопросов бюро путешествий;[26] она отрицала свою роль в увольнениях, но не могла вспомнить многие особенности разговоров с Фостером и Уоткинсом.[26]

Началось расследование надзорного комитета

Республиканский конгрессмен Билл Клингер с Комитет по реформе и надзору правительства Палаты представителей исследовал Travelgate в 1994 и 1995 годах.

В конце 1994 г. 1994 выборы в Конгресс который переключил Конгресс с демократического на республиканский контроль, Комитет по реформе и надзору правительства Палаты представителей под председательством Пенсильвания Республиканец Уильям Клингер, начала расследование обстрелов Бюро путешествий Белого дома.[4] В октябре 1995 года комитет начал слушания по этому поводу;[4] Клинджер вскоре обвинил Белый дом в сокрытии соответствующих документов.[27] и требовал повесток, чтобы заставить свидетелей явиться.[28]

Частные расследования

Не все расследования проводились государственными органами. Журнал Американский зритель, у которого было устоявшееся враждебное отношение к Первой паре,[29][30][31] сосредоточился на истории Travelgate как на одном из многих связанных с Клинтоном дел, которые он считал скандальным,[30][32] описывая это как «историю о торговле влиянием и грязных сделках ... в Белом доме Клинтона».[33] Зритель издатель Р. Эммет Тиррелл-младший утверждал, что ранние статьи журнала Travelgate предоставили полезный материал для расследований Конгресса.[34] В целом разногласия с администрацией Клинтона, такие как Travelgate, позволили журналам с мнениями и телешоу с политическими дебатами привлечь подписчиков и зрителей.[30][33]

Судебное преследование и оправдание Билли Дейла

Между тем, в результате расследования ФБР бывшему директору бюро путешествий Билли Дейлу было предъявлено обвинение федеральным правительством. большое жюри 7 декабря 1994 г. по двум пунктам растрата и преступное обращение обвиняется в незаконном внесении на свой банковский счет 68000 долларов чеков от СМИ, путешествующих с президентом.[35] в период с 1988 по 1991 гг.[5] В случае признания его виновным ему грозило до 20 лет лишения свободы.[36] Адвокаты Дейла признали, что средства были объединены, но заявили, что Дейл ничего не украл, а скорее использовал деньги для существенных чаевых и неучтенных выплат, которые требовались для работы, особенно в зарубежных странах, и что все, что осталось. был использован как скидка на будущие поездки.[5]

На 13-дневном судебном процессе в октябре и ноябре 1995 г.[37] известные журналисты, такие как ABC News ' Сэм Дональдсон и Лос-Анджелес Таймс ' Джек Нельсон свидетельствовал в качестве свидетелей характера от имени Дейла.[8] Большая часть судебного разбирательства была сосредоточена на деталях движения средств бюро путешествий на личный счет Дейла, а не на политическом подтексте дела.[38] 16 ноября 1995 г. присяжные сняли с Дейла оба обвинения.[4] после менее чем двух часов обсуждения.[37]

Появляется памятная записка о первой леди

5 января 1996 года новая разработка снова выдвинула на первый план вопрос о бюро путешествий. Всплыла записка двухлетней давности от директора администрации Белого дома Дэвида Уоткинса, в которой первая леди Хиллари Родхэм Клинтон была названа движущей силой увольнений с дополнительным участием Винса Фостера и Гарри Томасона.[39] «Фостер регулярно сообщал мне, что первая леди обеспокоена и желает действий. Желаемым действием было увольнение сотрудников бюро путешествий».[40] В меморандуме Уоткинса, написанном осенью 1993 года и явно предназначенном для Макларти, также говорилось, что «мы оба знаем, что придется заплатить ад», если «мы не предпримем быстрых и решительных действий в соответствии с пожеланиями первой леди».[39] Этот меморандум противоречил предыдущим заявлениям первой леди в ходе расследования GAO, что она не играла никакой роли в увольнениях и заранее не консультировалась с Томасоном; Белый дом также затруднился объяснить, почему меморандум так поздно появился, когда все предыдущие расследования запросили все соответствующие материалы.[40] Председатель комитета палаты представителей Клинджер предъявил обвинение покрывать проходил и поклялся продолжить работу над новым материалом.[39]

Нью-Йорк Таймс обозреватель Уильям Сафайр поддержал Билла Клинтона в 1992 году, но к 1996 году он стал самым печально известным критиком первой леди, а его нос - метафорической мишенью для гнева президента.

Эти события после предыдущих спорных заявлений Хиллари Клинтон о ней фьючерсы на крупный рогатый скот и Whitewater, привел к знаменитому обмену мнениями, в котором высокопоставленные Нью-Йорк Таймс обозреватель Уильям Сафайр, который поддержал Билла Клинтона на предыдущих выборах, писал, что многие американцы приходили к «печальному осознанию того, что наша первая леди - женщина с несомненными талантами, которая была образцом для подражания для многих в своем поколении - является прирожденной лгуньей,« которая » никогда не привлекался к ответственности за ложь или подкуп своих помощников и друзей ",[41] а затем пресс-секретарь Белого дома Майк Маккарри заявив, что «президент, если бы он не был президентом, дал бы более решительный ответ на это - на переносице г-на Сэфира».[42][43]

В результате обнаружения меморандума Уоткинса и по предложению Управления независимого юрисконсульта 20 марта 1996 г. Генеральный прокурор Джанет Рино просил, чтобы Whitewater Независимый советник Кеннет Старр расширить его расследование, включив в него дело бюро путешествий, в частности, утверждения о том, что сотрудники Белого дома лгали о роли Хиллари Клинтон в увольнениях,[8] и что Дэвид Уоткинс или Хиллари Клинтон сделали ложные заявления в предыдущих показаниях GAO, Конгрессу или Независимому советнику.[44]

Расследование Конгресса продолжалось; 21 марта 1996 года Хиллари Клинтон под присягой подала показания в Комитет по реформе и надзору правительства Палаты представителей, вновь признав озабоченность нарушениями в Бюро путешествий, но отрицая прямую роль в увольнениях и выразив невнимание к ряду вопросов. .[26] Между законодательной и исполнительной властью произошла битва воли. 9 мая 1996 г. президент Клинтон отказался передать дополнительные документы по этому поводу, заявив, что исполнительная привилегия.[45] Председатель комитета палаты представителей Клинджер угрожал неуважение к Конгрессу Резолюция против президента, и Белый дом 30 мая частично отступил, сдав 1000 из 3000 документов, которые запрашивал комитет.[46]

Тем временем семеро уволенных сотрудников снова в кадре. В марте 1996 года Палата представителей проголосовала 350–43 за возмещение им всех судебных издержек;[47] в сентябре 1996 г. сенатор-демократ Гарри Рид привел к неудачной попытке заблокировать эту меру.[48] В мае 1996 года эти семеро подали иск на сумму 35 миллионов долларов против Гарри Томасона и Дарнелла Мартенса, утверждая, что они незаконно вмешиваются в их работу и испытывают эмоциональные страдания.[49]

5 июня 1996 года Клингер объявил, что расследование комитета обнаружило, что Белый дом запросил доступ к отчету ФБР о проверке биографических данных Билли Дейла через семь месяцев после увольнений, что, по словам Клингера, было ненадлежащей попыткой оправдать увольнения.[50] Вскоре было обнаружено, что Белый дом дополнительно получил ненадлежащий доступ к сотням других справочных отчетов ФБР, многие из которых касались бывших сотрудников Белого дома в республиканских администрациях; так родился Filegate полемика.[51]

Сенатор Аль Д'Амато -стула Специальный комитет Сената по Уайтуотеру, которая началась в предыдущем году, опубликовала свои выводы в отчете большинства 18 июня 1996 г .;[52] оно не расследовало непосредственно Трэвелгейт, но сообщило, что «[Хиллари] Клинтон, узнав о смерти [Винса] Фостера, по крайней мере осознала ее связь со скандалом [] Трэвелгейт и, возможно, с делом Уайтуотера, и отправила своих доверенных лейтенантов чтобы сдержать любые потенциальные затруднения или политический ущерб ".[53] Члены комитета от демократического меньшинства высмеяли эти выводы как «законодательную пародию», «охоту на ведьм» и «политическую игру».[52]

Комитет по реформе и надзору правительства Палаты представителей 18 сентября 1996 г. опубликовал отчет большинства, в котором обвинил администрацию Клинтона в том, что она препятствовала усилиям комитета по расследованию скандала с Тревелгейтом.[6] Он изображал Билла Клинтона как сильно вовлеченного в дело бюро путешествий.[6] больше, чем любое другое расследование. Заголовки глав в отчете были мрачными: «Белый дом заблокировал все расследования увольнений бюро путешествий Белого дома и связанных с этим вопросов», «Белый дом инициировал полномасштабную кампанию дезинформации после увольнений бюро путешествий, а президент Клинтон руководил Кампания по дезинформации с первых дней разгрома Travelgate »,« Смерть Фостера разрушила Белый дом, только что оправлявшийся от ужасных первых шести месяцев правления »и так далее.[54] Демократические члены Комитета вышли в знак протеста против отчета, а высокопоставленный член Генри Ваксман назвав это «позором для вас [председатель Клинджер], этого комитета и этого Конгресса» и «грубой партийной клеветнической кампанией против президента Клинтона, миссис Клинтон и этой администрации».[6] В следующем месяце Клинджер направил отчет вместе с отчетом о Filegate Независимому юрисконсульту, предложив изучить показания нескольких свидетелей на предмет возможных лжесвидетельство или препятствие отправлению правосудия.[8] Демократы заявили, что это было политически мотивировано в попытке повлиять на Президентские выборы 1996 г..[8]

Выводы независимого адвоката

Независимый советник Кеннет Старр оправдал президента Клинтона в отношении Travelgate, но не первой леди, в конце 1998 года.

Прошло почти два года. Независимый советник Старр продолжил расследование. Старр хотел получить доступ к заметкам, которые адвокат Винса Фостера принял в разговоре с Фостером о делах бюро путешествий незадолго до самоубийства Фостера, но 25 июня 1998 г. Верховный суд США постановил 6–3 против Старра в Свидлер и Берлин против США, заявив, что адвокатско-клиентская тайна простирается за пределы могилы.[55] В сентябре 1998 года независимый советник Старр выпустил знаменитый Отчет Старра о преступлениях, которые могли быть совершены президентом Клинтоном в рамках Скандал с Левински. В нем не упоминалось о бюро путешествий.[8]

19 ноября 1998 г. Старр дал показания перед Судебный комитет палаты представителей в связи с импичмент Биллу Клинтону по обвинениям, связанным со скандалом с Левински. Здесь, впервые, Старр реабилитировал президента Клинтона за соучастие в деле бюро путешествий, заявив, что, хотя расследование не было завершено, «президент не участвовал в нашем ... расследовании».[56] (Старр также выбрал этот повод, чтобы оправдать президента Клинтона по делу Филгейта и сказать, что он не совершил невиновных правонарушений в деле Уайтуотера; демократы в комитете немедленно раскритиковали Старра за то, что он скрыл все эти выводы до тех пор, пока 1998 выборы в Конгресс.[57])

Однако Старр явно не реабилитировал Хиллари Клинтон; ее дело оставалось нерешенным. Прошло еще время. К 2000 году она была кандидат в сенаторы США от Нью-Йорка, а Старр был заменен в качестве независимого советника прокурором Роберт Рэй, который когда-то работал на Руди Джулиани, Тогдашний противник Клинтона в сенатской гонке.[58] Тем не менее, Рэй поклялся, что его расследование «не окажет отрицательного воздействия на политический процесс».[58] Рэй был полон решимости завершить дело до окончания срока полномочий Билла Клинтона.[59]

23 июня 2000 года ожидание закончилось, когда Рэй представил заключительный отчет Независимого юрисконсульта о делах бюро путешествий за печатью судебной коллегии, ведущей расследование, и публично объявил, что не будет предъявлять уголовных обвинений Хиллари Клинтон.[60] Рэй сказал, что она, вопреки ее заявлениям, «в конечном итоге повлияла» на решение уволить сотрудников.[60] Однако «доказательств было недостаточно, чтобы доказать присяжным вне всяких разумных сомнений, что любые заявления и показания г-жи Клинтон относительно ее причастности к обстрелам бюро путешествий были заведомо ложными», и поэтому обвинение было отклонено.[60] Пресс-секретарь Белого дома Джо Локхарт критически отозвался о заявлении Рэя: «Неадекватно характеризуя результаты юридически закрытого отчета как инсинуации, Управление независимого юрисконсульта еще больше политизировало расследование, которое затянулось слишком долго».[60]

Полный отчет Рэя на 243 страницах[61] был распечатан и обнародован 18 октября 2000 г., за три недели до выборов в Сенат. Он подтвердил, что ни Хиллари Клинтон, ни Дэвид Уоткинс не будут предъявлены обвинения.[61] Он включал некоторые новые детали, в том числе несколько необоснованное заявление друга Уоткинса о том, что первая леди сказала Уоткинсу «уволить сукиных сыновей».[62] Рэй привел восемь отдельных разговоров между первой леди и старшим персоналом и пришел к выводу: «Вклад г-жи Клинтон в процесс был значительным, если не значимым фактором, повлиявшим на темп событий в бюро путешествий и окончательное решение об увольнении сотрудников. " Более того, Рэй решил, что Хиллари Клинтон дала "фактически ложные" показания.[63] при допросе GAO, Независимого советника и Конгресса[61] об увольнениях в бюро путешествий, но повторила, что «доказательств недостаточно, чтобы доказать вне разумных сомнений», что она знала, что ее заявления были ложными, или понимала, что они могли быть причиной увольнений.[63]

Немедленные реакции на отчет разошлись. Дэвид Э. Кендалл, Адвокат Хиллари Клинтон, сказал, что слова Рэя были "в высшей степени несправедливыми и вводящими в заблуждение"[63] и что выводы Рэя были непоследовательными, что доказательства ее невиновности были похоронены в документе, и что отчет подтвердил, что ее опасения относительно финансовых нарушений в Бюро путешествий были оправданы.[64]С другой стороны, Билл Пауэрс, председатель Государственный комитет Республики Нью-Йорк, сказал отчет "еще раз заставляет нас усомниться" в правдоподобности Клинтона, а конгрессмен Рик Лацио ее оппонент-республиканец на выборах в Сенат заявила: «Мы считаем, что на государственной службе важен характер».[65] Нью-Йорк Таймс обозреватель Сэфайр обновил свое описание Хиллари Клинтон до «привычного уклончивого», заявив, что «доказательства того, что она все время лгала, ужасны», и сравнил ее темную сторону со стороной Ричард Никсон, в Белом доме которого он когда-то работал.[66]

Тем не менее, спустя 7,5 лет Travelgate наконец-то закончилась.

Наследие

После юридических последствий Свидлер и Берлин против США стало важным решением Верховного суда.[67] Продолжительность, затраты и результаты Travelgate и других расследований, сгруппированных под эгидой Whitewater, настроили большую часть общественности против механизма независимых юрисконсультов.[68] Таким образом, в 1999 году истек срок действия закона о независимом адвокате, и критики заявили, что он стоит слишком дорого и дает слишком мало результатов; даже Кеннет Старр был сторонником отмены закона.[69]

Мнения по поводу наследия дела разошлись. Некоторые соглашались с Сэфайром, который сказал, что Хиллари Клинтон была «мстительной силой, которая использовала ФБР, чтобы разрушить жизни людей, стоящих на пути сочного покровительства».[12] Консервативный комментатор Барбара Олсон назвал бы ее очень нелестную книгу 1999 года Ад, чтобы заплатить: разворачивающаяся история Хиллари Родэм Клинтон, со ссылкой на фразу Клинтона Travelgate. Однако это мало повлияло на карьеру Хиллари Клинтон, поскольку она выиграла выборы в Сенат 2000 года, выиграла переизбрание в 2006 г., стал сильный претендент на выдвижение от Демократической партии на президентских выборах 2008 года, затем служил Госсекретарь США с 2009 по 2013 год, а затем снова баллотировался в президенты в 2016 году, став кандидатом.

Билл Клинтон позже назвал обвинения и расследование «мошенничеством».[70] в то время как в своей автобиографии 2003 года Хиллари Клинтон вкратце остановилась на этом вопросе, ни разу не упомянув Билли Дейла по имени и сказав, что "«Трэвелгейт» ... возможно, был достоин двух-трех недель жизни; вместо этого, в партизанской политической атмосфере, это стало первым проявлением навязчивой идеи исследования, которая сохранялась до следующего тысячелетия ».[11] Многие из ближайшего окружения Клинтона всегда считали, что за расследованием стояли политические мотивы, включая попытку подорвать роль Хиллари Клинтон в План реформы здравоохранения 1993 г..[14] Но помощник юриста Белого дома Уильям Кеннеди позже также размышлял, что отчасти это была просто «чистая ощутимая ненависть к Клинтонам. Она началась и никогда не прекращалась».[14]

использованная литература

  1. ^ «Распутывающая бурная вода», Вашингтон Пост специальный отчет, 2000. Проверено 5 июня 2007 г.
  2. ^ А Архив новостей Google поиск, проведенный 24 июля 2011 г., за период 1993–2010 гг. обнаружил около 10 000 посещений по запросу «Белый дом» «бюро путешествий» и около 6 000 посещений по запросу «Travelgate».
  3. ^ «Белый дом - Офис путешествий» Отчет GAO GAO / GGD-94-132, Счетная палата правительства. 2 мая 1994 г.
  4. ^ а б c d е ж грамм час я j k л Роберт Рэй, «Заключительный отчет независимого советника ... по вопросам, связанным с бюро путешествий Белого дома» - Введение В архиве 2007-06-28 на Wayback Machine, Государственная типография США, 18 октября 2000 г.
  5. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р Тони Локи, «Для бюро путешествий Белого дома, двухлетняя тревожная поездка», Вашингтон Пост, 27 февраля, 1995. Проверено 17 июня, 2007.
  6. ^ а б c d "Среди снайперов партизан, отчет Комитета OK's Travelgate", CNN.com, 18 сентября 1996 г. Проверено 16 июня 2007 г.
  7. ^ а б Час новостей онлайн, "Файлы ФБР", PBS, 6 июня 1996 г. Проверено 16 июня 2007 г.
  8. ^ а б c d е ж грамм час Джеральд С. Гринберг, Историческая энциклопедия расследований независимых юристов США, Гринвуд Пресс, 2000. ISBN  0-313-30735-0. С. 342–344.
  9. ^ а б c Ричард Л. Берке, "Белый дом вынужден работать с командировочным персоналом", Нью-Йорк Таймс, 20 мая 1993 г. Проверено 10 января 2009 г.
  10. ^ а б c d Джордж Дж. Черч, "Летающий слепой", Время, 7 июня 1993 г. Проверено 16 июня 2007 г.
  11. ^ а б Хиллари Родэм Клинтон, Живая история, Саймон и Шустер, 2003, ISBN  0-7432-2224-5, п. 172.
  12. ^ а б c Джо Конасон, "Travelgate: Нерассказанная история", Columbia Journalism Review, Март / апрель 1996. Проверено 17 июня 2007 г. Ссылка на архив. Проверено 17 апреля 2018 года.
  13. ^ а б c Маргарет Карлсон, "Сдвиг", Время, 31 мая 1993 г. Проверено 28 июня 2007 г.
  14. ^ а б c d е ж грамм Кен Гормли, Смерть американской добродетели: Клинтон против Старра, Crown Publishers (Нью-Йорк), 2010. ISBN  978-0-307-40944-7. С. 70–71.
  15. ^ а б Письма - Труды в бюро путешествий, Columbia Journalism Review, Май / июнь 1996 г. Проверено 1 июля 2007 г.
  16. ^ а б Роберт Рэй, «Заключительный отчет независимого юрисконсульта ... по вопросам, связанным с бюро путешествий Белого дома» - коммерческие организации и сотрудники кампании, которые предоставляли туристические услуги кампании Клинтон-Гор, и пресса, освещающая кампанию, хотела предоставить Клинтону туристические услуги Администрация В архиве 2008-05-28 на Wayback Machine, Государственная типография США, 18 октября 2000 г., с. 44–48, 61–65.
  17. ^ Роберт Рэй, «Заключительный отчет независимого советника ... по вопросам, связанным с бюро путешествий Белого дома» - Мартенс пожаловался Томасону на его отказ бюро путешествий, который в конечном итоге был передан президенту, первой леди и другим высокопоставленным сотрудникам Белого дома В архиве 2008-05-28 на Wayback Machine, Государственная типография США, 18 октября 2000 г., с. 66–69.
  18. ^ «Белый дом - Офис путешествий», Главное бухгалтерское управление, 2 мая 1994 г. с. 32
  19. ^ а б Роберт Рэй, «Заключительный отчет независимого советника ... по вопросам, связанным с бюро путешествий Белого дома» - События апреля - мая 1993 г. В архиве 2007-09-26 на Wayback Machine, Государственная типография США, 18 октября 2000 г. с. 47.
  20. ^ "Билл Клинтон", Историческое место. Проверено 30 июня 2007 года.
  21. ^ а б c Стивен Лабатон, «Первая леди призвала уволить бюро путешествий, говорится в исследовании», Нью-Йорк Таймс, 3 мая 1994 г. Проверено 30 июня 2007 г.
  22. ^ Ричард Л. Берке, «Дорожный костюм, связанный с Клинтоном, останавливает работу Белого дома», Нью-Йорк Таймс, 22 мая 1993 г. Проверено 23 марта 2008 г.
  23. ^ а б c d е ж Томас Фридман, "Белый дом упрекает 4 в перестановке в туристическом офисе", Нью-Йорк Таймс, 3 июля 1993 г. Проверено 30 июня 2007 г.
  24. ^ Час новостей онлайн, «Тщательная проверка», PBS, 10 января 1996 г. Проверено 19 июня 2007 г.
  25. ^ а б Р. В. Эппл, мл., «Записка, оставленная помощником Белого дома: обвинение, гнев и отчаяние», Нью-Йорк Таймс, 11 августа 1993 г. Проверено 4 апреля 2009 г.
  26. ^ а б c Роберт Рэй, «Заключительный отчет независимого советника ... по вопросам, связанным с бюро путешествий Белого дома» - Заявления г-жи Клинтон относительно ее участия в увольнении бюро путешествий В архиве 2007-09-26 на Wayback Machine, Государственная типография США, 18 октября 2000 г.
  27. ^ «Клинтон и голливудский продюсер встретились по контракту, мем-шоу», Ассошиэйтед Пресс, 25 октября 1995 г. Проверено 28 марта 2008 г.
  28. ^ «Другу Клинтона угрожают повесткой по дорожному делу», Ассошиэйтед Пресс, 4 декабря 1995 г. Проверено 28 марта 2008 г.
  29. ^ Карен Ротмайер, "Человек за маской", Салон, 7 апреля 1998 г. Проверено 1 февраля 2008 г.
  30. ^ а б c Алисия С. Шепард, «Зрительский спорт», Обзор американской журналистики, Май 1995 г. Проверено 15 февраля 2008 г.
  31. ^ Эрик Экхольм, "Справа дождь антиклинтоновских залпов", Нью-Йорк Таймс, 26 июня 1994 г. Проверено 15 февраля 2008 г.
  32. ^ Дэвид Брок, "Признания правого киллера", Esquire, Июль 1997 г.
  33. ^ а б Карл Лестинский, "Почему мы не могли насытиться: наследие развлечений Клинтона", Журнал исследований бакалавриата, Том 5, 2002, Саут-Бенд Университета Индианы.
  34. ^ Р. Эммет Тиррелл-младший, Клинтон: жизнь мальчика-президента после Белого дома, 2007.
  35. ^ «История обвинительных заключений в отношении сотрудников Белого дома», Ассошиэйтед Пресс, 26 ноября 2005 г. Проверено 19 июня 2007 г.
  36. ^ «Обвинен бывший директор бюро путешествий Белого дома», Министерство юстиции США пресс-релиз, 7 декабря 1994 г.
  37. ^ а б Палата представителей США (18 марта 1996 г.). «104-484 Компенсация бывшим сотрудникам бюро путешествий Белого дома». Получено 19 июня, 2007.
  38. ^ Тони Локи, «Испытание бюро путешествий оживлено взрывом», Вашингтон Пост, 2 ноября, 1995. Проверено 10 января, 2009.
  39. ^ а б c Дэвид Джонстон, «Памятка помещает Хиллари Клинтон в основу дела о путешествии», Нью-Йорк Таймс, 5 января 1996 г. Проверено 30 июня 2007 г.
  40. ^ а б Час новостей онлайн, «Зонд путешествия», PBS, 5 января 1996 г. Проверено 19 июня 2007 г.
  41. ^ Уильям Сафайр, "Метель лжи", Нью-Йорк Таймс, 8 января 1996 г. Проверено 20 августа 2008 г.
  42. ^ «Критика в адрес Хиллари Клинтон продолжается», CNN, 14 января 1996 г. Проверено 19 июня 2007 г.
  43. ^ Нил А. Льюис, «Белый дом заявляет, что президент хотел бы нанести удар», Нью-Йорк Таймс, 11 января 1996 г. Проверено 19 июня 2007 г.
  44. ^ Роберт Рэй, «Заключительный отчет независимого юрисконсульта ... по вопросам, связанным с бюро путешествий Белого дома» - Юрисдикционный грант независимому юрисконсульту В архиве 2007-09-26 на Wayback Machine, Государственная типография США, 18 октября 2000 г.
  45. ^ «Клинтон призывает к привилегиям руководителя в расследовании путешествий», CNN.com, 9 мая, 1996. Проверено 17 июня, 2007.
  46. ^ «Белый дом сдает документы, избегает неуважения», CNN.com, 30 мая 1996 г. Проверено 17 июня 2007 г.
  47. ^ «Дом голосует за выплату компенсации 7 рабочим», Ассошиэйтед Пресс, 20 марта 1996 г. Проверено 28 марта 2008 г.
  48. ^ «Утечки документов Рида, фигура Travelgate Slams» В архиве 2007-09-27 на Wayback Machine, Electric Nevada, 22 сентября 1996 г. Проверено 1 июля 2007 г.
  49. ^ «Бывшие сотрудники бюро путешествий Белого дома подали в суд», Ассошиэйтед Пресс, 18 мая 1996 г. Проверено 1 июля 2007 г.
  50. ^ Сьюзан Шмидт, Энн Деврой, «Белый дом получил данные ФБР об уволенном командировке», Вашингтон Пост, 6 июня 1996 г. Проверено 16 июня 2007 г.
  51. ^ Гринберг, Историческая энциклопедия расследований независимых юристов СШАС. 124–125.
  52. ^ а б Брайан Ноултон, "Республиканский доклад разжигает партизанские пожары: Whitewater Unchained", Интернэшнл Геральд-Трибюн, 19 июня 1996 г. Проверено 30 июня 2007 г.
  53. ^ "Выдержки из отчета большинства о Whitewater", Нью-Йорк Таймс, 16 июня 1996 г. Проверено 30 июня 2007 г.
  54. ^ Отчет Дома 104-849 - Расследование увольнений Бюро путешествий Белого дома и связанных вопросов, Палата представителей США, 26 сентября 1996 г.
  55. ^ «Высокий суд подтверждает привилегию адвоката и клиента после смерти», CNN.com, 25 июня 1998 г. Проверено 2 июля 2007 г.
  56. ^ Рут Маркус, Питер Бейкер, "Зонд Клинтона" сорвал ", Старр говорит", Вашингтон Пост, 19 ноября, 1998. Проверено 12 июня, 2007.
  57. ^ Дон Ван Натта младший, «Демократы выступают против Старра по поводу отсроченной реабилитации», Нью-Йорк Таймс, 20 ноября 1998 г. Проверено 12 июня 2007 г.
  58. ^ а б «Роберт Рэй '82 продолжает с того места, где остановился Кен Старр», Университет Принстона Заметки класса, 8 марта 2000 г. Проверено 1 июля 2007 г.
  59. ^ Гормли, Смерть американской добродетели, п. 658.
  60. ^ а б c d Нил А. Льюис, "Первую леди упрекнули, но не предъявили обвинения", Нью-Йорк Таймс, 23 июня 2000 г. Проверено 1 июля 2007 г.
  61. ^ а б c Роберт Рэй, «Заключительный отчет независимого советника ... по вопросам, связанным с бюро путешествий Белого дома» - Выводы В архиве 2007-06-28 на Wayback Machine, Государственная типография США, 18 октября 2000 г.
  62. ^ Роберт Рэй, «Заключительный отчет независимого советника ... по вопросам, связанным с бюро путешествий Белого дома» - События апреля - мая 1993 г. В архиве 2007-09-26 на Wayback Machine, Государственная типография США, 18 октября 2000 г. С. 70–73.
  63. ^ а б c «Рэй: первая леди отвечает неверно в ходе расследования в бюро путешествий, но без судебного преследования», CNN.com, 18 октября, 2000. Проверено 16 июня, 2007.
  64. ^ Нил А. Льюис, «Новая критика первой леди в заключительном отчете бюро путешествий», Нью-Йорк Таймс, 18 октября 2000 г. Проверено 30 июня 2007 г.
  65. ^ «Рэй: показания Хиллари были« фактически ложными »», Ассошиэйтед Пресс, Рочестерский страж (Рочестер, штат Индиана), 19 октября 2000 г. Проверено 24 июля 2011 г.
  66. ^ Уильям Сафайр, «Привычный предварикатор», Нью-Йорк Таймс op-ed page, 23 октября 2000 г. Проверено 23 марта 2008 г.
  67. ^ Эмма Шварц, «Неужели консервативная репутация кандидата от округа Колумбия потерпит неудачу?», Legal Times, 7 марта 2006 г. Проверено 4 апреля 2009 г.
  68. ^ Гринберг, Историческая энциклопедия расследований независимых юристов СШАС. 362-364.
  69. ^ «Закон о независимых адвокатах уходит в прошлое», CNN.com, 26 июня 1999 г. Проверено 31 июля 2007 г.
  70. ^ «Клинтон« гордится »борьбой за импичмент», энергетический ядерный реактор, 24 июня 2004 г. Проверено 16 июня 2007 г.

внешняя ссылка