Юрисдикционные иммунитеты государства - Jurisdictional Immunities of the State

Юрисдикция
Иммунитет государства
(Германия - Италия)
Международный суд ООН Seal.svg
СудМеждународный суд
Полное название делаЮрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии: вмешательство Греции)
Решил3 февраля 2012 г. (2012-02-03)
Мнения по делу
Членство в суде
Судьи сидятХисаши Овада (Президент), Петр Томка (Вице-президент), Абдул Г. Корома, Бруно Симма, Ронни Абрахам, Кеннет Кейт, Бернардо Сепульведа Амор, Мохамед Беннуна, Леонид Скотников, Антониу Триндади, Абдулкави Ахмед Юсуф, Кристофер Гринвуд, Джоан Донохью, Сюэ Ханьцинь, Джорджио Гая (для этого случая)
Ключевые слова

Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии: вмешательство Греции) был случай, касающийся степени государственный иммунитет перед Международный суд. Дело было возбуждено Германия после различных решений Итальянский судам игнорировать государственный иммунитет Германии, когда они сталкиваются с исками против Германии жертв Нацистская эпоха военные преступления. Суд пришел к выводу, что Италия ошибалась, игнорируя иммунитет Германии, и установил, что Италия обязана бессрочно исполнять решения своих судов против Германии.

Факты

Первоначальные утверждения были основаны на ряде военных преступлений, совершенных немецкими войсками во время Второй мировой войны. Германия не оспаривала существо фактов. Был принят ряд международных соглашений и мер, направленных на отказ от претензий пострадавших или возмещение ущерба.[1] Например, 1947 мирный договор между Италией и союзники якобы отказ от требований итальянских граждан; а Соглашение 1963 года между Германией и Италией снова претендовал на отказ от претензий итальянских граждан на 40 миллионов Немецкие марки в качестве компенсации. В Германии также были приняты различные законы, предусматривающие индивидуальную компенсацию жертвам зверств нацистской эпохи. Однако, бесспорно, что международные соглашения и иногда ограничительный язык законов компенсации коллективно не удалось[нужна цитата ] выплатить компенсацию многим жертвам в индивидуальном порядке.

Луиджи Феррини

Луиджи Феррини был итальянцем, которого депортировали из оккупированной Италии и заставили работать на военном заводе в Германии. В 1998 г. он возбудил дело против Германии в суде низшей инстанции Ареццо. Суд низшей инстанции, а затем апелляционный суд отклонили его иск на том основании, что Германия имела право на государственный иммунитет. Однако в 2004 г. Итальянский кассационный суд отменил это решение на том основании, что государственный иммунитет утрачивается при обвинении в международных преступлениях. Под стражей нижестоящие суды вынесли решение в пользу Феррини.[2]

Макс Йозеф Мильде

Макс Йозеф Мильде был немецким солдатом, членом Герман Геринг Дивизион, который в течение 2004 г. был осужден заочно за военные преступления, связанные с массовыми убийствами мирных жителей в итальянских городах Чивителла-ин-Валь-ди-Кьяна и Сан-Панкацио. В связи с этим приговором Германия несла солидарную ответственность за ущерб, причиненный этим деянием. Кассационный суд подтвердил свою аргументацию в Феррини дело, подтвердив это решение в 2008 году.[3]

Дистомо Резня

10 июня 1944 года сотни людей в греческой деревне Distomo были убиты немецкими войсками в отместку за Сопротивление мероприятия поблизости. Выжившие и родственники жертв этого Дистомо резня подал в суд на Германию в греческие суды в 1995 году. Германия не появилась, и суд первой инстанции вынес решение по умолчанию, оставленное без изменения после апелляции Греческий кассационный суд. Тем не менее Министр юстиции Греции отказался предоставить необходимое разрешение на исполнение судебного решения в Греции. В ответ истцы попытались исполнить решение суда Европейский суд по правам человека и в немецких судах, но им было отказано на основании государственного иммунитета. Наконец, после Феррини решение, истцы подали ходатайство об исполнении в Италии; итальянские суды согласились исполнить решение, и в течение 2007 года истцы предъявили обвинение Вилла Вигони, недвижимость в Италии, принадлежащая немецкому государству.[4]

Процессуальная история

Германия подала заявление о возбуждении дела 23 декабря 2008 г.[5] Основанием юрисдикции Суда было Европейская конвенция о мирном разрешении споров, который в течение 1961 г. обязывал Германию и Италию передавать последующие споры в Международный Суд. Италия ответила встречный иск что Германия должна выплатить репарации за первоначальные события.[6] Встречный иск был отклонен на том основании, что зверства произошли еще до принятия Европейской конвенции о мирном разрешении споров, и поэтому Суд не обладает юрисдикцией.[7] В 2011 году Греция подала петицию, и ей было разрешено вмешиваться в случае на стороне Италии.[8]

Суждение

12 голосами против 3 суд отклонил оба предполагаемых исключения из доктрины государственного иммунитета, предложенные Италией.[9]

Во-первых, суд отклонил теорию «территориального деликта», согласно которой Италия имела бы право игнорировать иммунитет, поскольку правонарушения были совершены на территории Италии.[10] Суд проанализировал это исключение в узких рамках обстоятельств дела: правонарушения были совершены вооруженными силами во время боевых действий. Суд отметил, что хотя общая территориальная деликтность, безусловно, поддерживает jure gestionis, или коммерческой деятельности государства, ясно, что такое правонарушение не должно применяться к вооруженным силам, участвующим в вооруженном конфликте. Суд сослался на Европейская конвенция об иммунитете государства, то Конвенция Организации Объединенных Наций о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности и государственная практика ряда стран, устанавливающая, что было мало поддержки расширению территориального деликта, как предлагала Италия.

Во-вторых, суд отклонил более широкое исключение из государственного иммунитета, согласно которому иммунитет будет утрачен, если будут заявлены серьезные нарушения прав человека и не будет выплачено возмещение. Италия выдвинула этот аргумент по трем "направлениям": Италия утверждала, что серьезность нарушений требует устранения государственного иммунитета, что отказ от государственного иммунитета фактически является отходом от императивного права или jus cogens норма; и иммунитет был утрачен, поскольку у истцов не было других средств правовой защиты.[11] Италия также утверждала, что этих трех ветвей, если каждой из них не достаточно, чтобы гарантировать потерю иммунитета, было бы достаточно, когда они были объединены.

Обращаясь к первому аспекту, суд отметил, что разрешение на судебное расследование серьезности преступления приведет к нарушению цели иммунитета, которая заключается в избежании судебного процесса.[12] Кроме того, в международных конвенциях и государственной практике мало поддержки идеи о том, что тяжесть преступления может лишить государства иммунитета.[13] Суд отличил Пиночет дело, в котором Аугусто Пиночет был арестован, несмотря на неприкосновенность главы государства, заявив, что Пиночет было уголовным делом против отдельного лица, а не гражданским делом против самого государства.[14]

Обращаясь ко второму аспекту, суд провел различие между процессуальными и материально-правовыми нормами и установил отсутствие конфликта между материально-правовыми нормами. jus cogens например, запреты на порабощение и процессуальный иммунитет государства.[15] Суд отметил, что это соответствовало постановлениям МС в Вооруженные действия в Конго и Ордер на арест от 11 апреля 2000 г., в котором jus cogens правила не наделяют должностных лиц юрисдикцией и не отменяют иммунитет.[16] Суд также отметил, что никакая государственная практика не поддерживает аргумент о том, что jus cogens правила вытесняют иммунитет.[17]

Обращаясь к третьему аспекту, Суд провел различие между иммунитетом и материально-правовыми нормами международного права, согласно которым Германия все еще может выплатить компенсацию.[18] Обретение иммунитета не равнозначно выводу о том, что Германия не задолжала репараций.[19] Суд указал, что в соответствии с этой теорией наличие иммунитета будет зависеть от окончательной неудачи дипломатического решения, но эту неудачу будет исключительно трудно выявить.[20]

Наконец, отклонив аргументы Италии по отдельности, Суд отклонил и их совокупность, указав, что иммунитет не может быть основан на критериях материального равновесия, применяемых национальными судами.[21] Установив, что Италия была обязана предоставить Германии иммунитет в итальянских судах, Суд установил, что ходатайство об исполнении судебного решения Греции (заявление о экзекватура ) подпадал под те же правила и также должен был быть отклонен из-за иммунитета.[22]

14 голосами против 1 суд постановил, что Италия была обязана по своему собственному выбору признать недействительными решения своих судов, нарушающие иммунитет государства перед Германией.[23]

Несогласный судья Беннуна сказал, что существует разница между иммунитетом государства и ответственностью государства. Предоставление неприкосновенности не освобождает от ответственности. В этом случае суд должен признать, что Германия признала свои преступления и, следовательно, несет ответственность. Если Германия желает иметь иммунитет, они должны взять на себя ответственность в своих национальных судах, в противном случае они не могут опираться на свой государственный иммунитет.

Разработка

В 2014 году Конституционный суд Италии постановил, что суверенный иммунитет за рассматриваемые преступления нарушает основные права, гарантированные итальянской конституцией. Таким образом, суверенный иммунитет больше не будет применяться в Италии к этим делам о военных преступлениях.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Решение, №22–26 (3 февраля 2012 г.) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  2. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Judgment, №27 (3 фев 2012) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  3. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Judgment, №29 (3 февр.2012 г.) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  4. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Решение № 30-36 (3 февраля 2012 г.) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  5. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Заявление в Труды института (23 декабря 2008 г.) В архиве 12 мая 2011 г. Wayback Machine.
  6. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Контрмемориал Италии (22 декабря 2009 г.).
  7. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Постановление о встречном иске (6 июля 2010 г.).
  8. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Приказ о заявлении Греческой Республики о вмешательстве (4 июля 2011 г.).
  9. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Решение, №139 (3 февр.2012 г.) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  10. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Judgment, №79 (3 февраля 2012 г.) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  11. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Judgment, №80 (3 февраля 2012 г.) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  12. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Judgment, №81 (3 фев 2012) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  13. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Решение, №83-90 (3 февраля 2012 г.) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  14. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Решение №87 (3 февраля 2012 г.) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  15. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Решение, №93-94 (3 февраля 2012 г.) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  16. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Решение, №95 (3 февраля 2012 г.) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  17. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Решение №96 (3 февраля 2012 г.) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  18. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Решение, №100 (3 февраля 2012 г.) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  19. ^ Дипак Раджу и Блерина Джасари "Выступление в Международном Суде: критический анализ решения Суда по делу Германия против Италии ", Обзор закона NUJS, 2 января 2015 г.
  20. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Решение, №102 (3 февраля 2012 г.) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  21. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Решение №106 (3 февраля 2012 г.) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  22. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Решение №131 (3 февраля 2012 г.) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.
  23. ^ Юрисдикционные иммунитеты государства (Германия против Италии), Решение, №139 (4) (3 февраля 2012 г.) В архиве 2016-12-13 в Wayback Machine.

внешняя ссылка