Корейская независимая комиссия по борьбе с коррупцией - Korea Independent Commission Against Corruption - Wikipedia

Корейская независимая комиссия по борьбе с коррупцией
Хангыль
국가 청렴 위원회
Ханджа
Пересмотренная романизацияGukga Cheongnyeom Wiwonhoe
МакКьюн – РайшауэрKukka ch'ŏngnyŏm wiwŏnhoe

В Корейская независимая комиссия по борьбе с коррупцией это независимая комиссия, которая подчиняется Президент в борьбе с коррупцией и последующем поощрении чистого управления Южная Корея.

Корейская независимая комиссия по борьбе с коррупцией (KICAC) была создана 25 января 2002 года в соответствии с Законом о борьбе с коррупцией Кореи, который был принят Корейское Национальное Собрание 24 июля 2001 г., целью которого было предотвращение коррупции и содействие прозрачность в корейском обществе.

В рамках скоординированных усилий с другими контролирующими агентствами, также известными как сторожевые псы, KICAC участвует в разработке политики, организации превентивных мероприятий, таких как институциональное совершенствование и образовательные программы, работает по выявлению коррупции посредством следственных процессов и получения жалоб от общественности, а также оценивает антикоррупционную деятельность других национальных и международных организаций.

KICAC был интегрирован в более крупное агентство под названием Комиссия по борьбе с коррупцией и гражданскими правами (ACRC), который был официально запущен 29 февраля 2008 года. В этой интеграции участвовал не только KICAC, но и Омбудсмен Кореи и Административная апелляционная комиссия.

История организации

Среди других стимулов Азиатский финансовый кризис 1997 г. привело к банкротству крупных корейских компаний, спровоцировав не только корпорации, но и государственных чиновников на коррупцию. Корейские компании получили преференциальный режим со стороны правительства, что привело к плохой финансовой структуре, чрезмерному корпоративному долгу и обострению конкуренции между предприятиями как внутри страны, так и за рубежом.

После финансового кризиса корейское правительство осознало, что оно должно реанимировать свою экономическую конкурентоспособность на мировом рынке. В свете этого правительство провело нормативные реформы, повысив прозрачность бизнеса, и вложило большие усилия в антикоррупционное законодательство и практику.

В феврале 1998 г. Ким Дэ Чжун вступил в должность президента Южной Кореи. В последующие месяцы избранный президент руководил законодательством о борьбе с коррупцией, в частности о защите информаторы и создание следственных органов, которые будут проводить обыски в государственных учреждениях. Однако это развитие задерживалось различными факторами, такими как отрицание мнений государственных органов.

Во время 16-го Национального собрания, которое было сформировано в мае 2000 года, гражданские группы объединились, чтобы сформировать Гражданская коалиция за антикоррупционное законодательство для подачи ходатайства о принятии законодательства о антикоррупционной политике в Национальное собрание. Общественность благосклонно отреагировала на этот дерзкий шаг гражданских групп, последующим результатом которого стало принятие Закона о борьбе с коррупцией (ACA) 28 июня 2001 года. ACA был в общих чертах набросан, в нем отсутствовали основные положения и меры против коррупции. Однако именно через ACA родился KICAC.

Несмотря на дебют KICAC, коррупция в Южной Корее не сильно пострадала, что вызвало чувство сомнения и скептицизма в отношении необходимости создания антикоррупционного агентства. Но Му Хён Однако во время президентства Россия сделала приоритетной борьбу с коррупцией, что привело не только к развитию KICAC, но и других органов, противостоящих коррупции. Этот позитивный шаг в направлении борьбы с коррупцией привел к созданию в 2004 году Встречи на уровне министров по вопросам коррупции (MLMC), Управления программы оборонных закупок (DAPA), а также к выпуску таких программ, как Закон о выборах общественности. Официальные лица и предотвращение злоупотреблений на выборах и Корейский пакт о борьбе с коррупцией и прозрачности (K-PACT).

KICAC был интегрирован в Комиссию по борьбе с коррупцией и гражданскими правами (ACRC) в феврале 2008 года, чтобы предоставлять консолидированные услуги населению. ACRC в настоящее время находится в районе Содэмун в Сеуле, Южная Корея.

Структура KICAC

Орган принятия решений KICAC состоит из девяти комиссаров: трех комиссаров, рекомендованных национальным собранием, трех - председателем Верховного суда и трех - президентом. Эти уполномоченные находятся в должности в течение трехлетнего цикла и могут быть повторно назначены на дополнительные сроки. Им предоставляется полная независимость при исполнении своих обязанностей как общественных деятелей.

По состоянию на февраль 2007 г. в KICAC работало 210 государственных служащих.

Председатели комиссии

  • Ли Чон Бэк (август 2007 г. - март 2008 г.)
  • Чунг Сон Чжин (август 2005 г. - август 2007 г.)
  • Ли Нам Чжу (март 2003 г. - август 2004 г.)
  • Кан Чул-кю (январь 2002 г. - март 2003 г.)

Основные функции

KICAC выполняет девять основных функций:

  1. Разработка и согласование антикоррупционной политики
  2. Оценка уровней добросовестности и антикоррупционной практики организаций государственного сектора
  3. Улучшение правовой и институциональной базы
  4. Обработка отчетов о предполагаемых коррупционных действиях
  5. Предоставление защиты и вознаграждения разоблачителям
  6. Поощрение этики в государственных службах
  7. Повышение осведомленности общественности о рисках коррупции
  8. Содействие государственно-частному партнерству в борьбе с коррупцией
  9. Участие в глобальной борьбе с коррупцией

KICAC направляет корейское правительство в искоренении коррупции, обеспечивая реализацию его антикоррупционной политики правительством и его агентствами. KICAC также направляет случаи коррупции, о которых сообщают обычные граждане и государственные должностные лица, в соответствующие органы для принятия дальнейших мер. [1]

Недавние достижения

  • Оценка воздействия коррупции (апрель 2006 г.): переход от методов борьбы с коррупцией на основе штрафных санкций к анализу факторов, вызывающих коррупцию. После анализа можно будет найти более прямой и системный ответ на коррупцию. Посредством этой систематической оценки KICAC выявил 358 факторов, вызывающих коррупцию, из 113 предложений правительства в декабре 2006 года. Эти выявленные факторы.
  • KICAC наладил союзы с другими антикоррупционными агентствами по всему миру, такими как Комиси Пемберантасан Корпси (KPK), также известная как Комиссия Индонезии по искоренению коррупции (CEC), в декабре 2006 г. Еще одно важное совместное усилие было предпринято с Программа Развития ООН, с которой KICAC проводит двухлетнюю программу по оказанию технической поддержки четырем странам Азиатско-Тихоокеанского региона в их борьбе с коррупцией.
  • Усиленные демократические системы, выступающие в качестве громкоговорителя для граждан, выступающих против государственных чиновников, подозреваемых в коррумпированности. Например, Закон об отзыве граждан (май 2006 г.) разрешил избирателям смещать губернаторов, мэров или членов местных советов, которые замешаны в коррупции, халатном исполнении служебных обязанностей или злоупотреблении властью.
  • Система слепого доверия (ноябрь 2005 г.): финансовые счета старших должностных лиц переводятся на доверительные банковские счета, что помогает им прозрачно выполнять свои общественные обязанности, предотвращая возможные финансовые стимулы, которые могут поставить под угрозу их этику государственной службы.
  • Расширение Корейского пакта о противодействии коррупции и прозрачности (K-PACT), включая одобрение со стороны 10 центральных правительственных агентств, 18 государственных корпораций и 11 местных органов власти по состоянию на декабрь 2006 года.

Комиссия по борьбе с коррупцией и гражданскими правами (ACRC)

Всего в ACRC 15 комиссаров, в том числе председатель на уровне министра, три заместителя председателя, три постоянных члена комиссии и 8 непостоянных членов комиссии. В ACRC есть четыре отдела: Бюро омбудсмена, Бюро по борьбе с коррупцией, Бюро административных апелляций и Управление планирования и координации, которое действует как секретариат.

ACRC следует трем направлениям политики:

  1. Разработка эффективной и интегрированной системы, направленной на укрепление гражданских прав
  2. Совершенствование нормативно-правовых актов, направленных на защиту прав и интересов населения.
  3. Воспитание чувства целостности в обществе

Основные функции ACRC включают:

  1. Реагирование на жалобы общественности на неэффективные общественные системы
  2. Предотвращение и сдерживание коррупции в общественном центре
  3. Защита людей от незаконных и несправедливых административных действий через систему апелляций

Смотрите также

Рекомендации

  • «Годовой отчет за 2006 год». Корейская независимая комиссия по борьбе с коррупцией.
  • "Акт № 8878." Закон о борьбе с коррупцией, а также о создании и деятельности ACRC.
  • «Сделать большой шаг вперед в отношении прозрачности и гражданских прав». Комиссия по борьбе с коррупцией и гражданскими правами.
  • «Прозрачная Корея: к светлому будущему». Корейская независимая комиссия по борьбе с коррупцией.

внешняя ссылка

  • Официальный сайт ACRC
  • Официальный сайт KICAC
  • "Презентация KICAC 2003 года, проведенная тогдашним председателем Нам-Джу Ли" (PDF). (205 КБ)