Комиссия местного правительства Уэльса - Local Government Commission for Wales
В Комиссия местного правительства Уэльса была создана Закон о местном самоуправлении 1958 года рассмотреть организацию местного самоуправления в Уэльс и дать рекомендации по его реформе. Он представил свой отчет в 1963 году и был распущен в 1967 году. Его рекомендации не были выполнены.
Членство и круг ведения
В законодательстве об учреждении комиссии изложены ее обязанности и полномочия: на нее возложена «обязанность по проверке организации местного самоуправления» в Уэльсе (включая Монмутшир ) «и внесение таких предложений, которые в дальнейшем разрешены для внесения изменений, которые кажутся ... желательными в интересах эффективного и удобного местного самоуправления».[1] Комиссия должна была состоять из «председателя, заместителя председателя и не более пяти других членов»: по крайней мере, один из которых должен был быть «лицом, способным говорить Уэльский язык ".[2]
Предлагаемые изменения в области местного самоуправления могут быть осуществлены пятью способами, используемыми по отдельности или в комбинации:
- Изменение площади административный округ или же графство (включая отмену любого округа в процессе расширения округа)
- Создание нового административного округа путем объединения двух или более областей, будь то округа или уездные районы, или путем объединения частей таких областей или отделения части такой области.
- Создание нового окружного городка путем слияния двух или более районов (будь то графство или не графство), преобразование район вне округа или же городской округ в район графства, или разделение существующего района графства на части и конституция всех или любой из частей район графства
- Отмена административного округа или уездного городка и распределение его площади среди других областей, являющихся округами или уездными городками
- Преобразование округа в район вне округа и его включение в административный округ[1]
Комиссия была назначена королевский ордер от 5 января 1959 года, в нем пять человек. Председателем был сэр Гилдхаум Мирддин-Эванс, а заместителем председателя - сэр Дэвид Эмрис Эванс. Остальными членами были Уильям Джонс, профессор Чарльз Эдвард Гиттинс и Джанет Морган.[3]
Области обзора
Для целей работы комиссии Уэльс был разделен на три области обзора:
- Зона обзора Западного и Среднего Уэльса: административные округа Бреконшир, Кардиганшир, Кармартеншир, Пембрукшир и Радноршир: - Рассмотрение начато 5 мая 1959 г.
- Обзорная зона Гламоргана и Монмутшира: административные округа Гламорган и Монмутшир, а графства из Кардифф, Мертир Тидвил, Ньюпорт и Суонси: - Рассмотрение начато 5 мая 1959 г.[4]
- Обзорная зона Северного Уэльса: the административные округа из Англси, Caernarvonshire, Denbighshire, Flintshire, Мерионет и Монтгомеришир: - проверка начата 28 марта 1960 г.[5]
Комиссия представила свои проекты предложений в мае 1961 г.[6] и сделал окончательный отчет в марте 1963 г.[7]
Рекомендации
Комиссия рекомендовала следующее:
- Сокращение количества административных округов с 13 до 7
- Расширения округов Кардифф, Ньюпорт и Суонси
- Округ графства Мертир Тидвил станет городком за пределами графства в Гламоргане
Комиссия отклонила конституцию районов г. Rhondda и Wrexham как уездные районы.[8]
Предложения, изложенные в отчете, не были приняты правительством, и после создания межведомственной рабочей группы в 1965 году в 1967 году была выпущена белая книга.[9] Это включало некоторые из предложений 1963 года и некоторые нововведения.
Система местного самоуправления, предусмотренная в Белой книге, включала:
- 5 «административных районов» заменяют 13 административных округов:[10]
- Графство Северо-Западный Уэльс (Англси, Кернарвоншир, Мерионетшир)
- Графство Северо-Восточный Уэльс (Денбишир, Флинтшир, Монтгомеришир)
- Округ Юго-Западный Уэльс (Кардиганшир, Кармартеншир, Пембрукшир)
- Гламорган (Гламорган, графство Мертир-Тидвил)
- Графство Юго-Восточный Уэльс (Бреконшир, Монмутшир, Рэдноршир)
- Административные районы разделены на 36 районов.
- Графства Кардиффа, Ньюпорта и Суонси будут продолжать
- «Общие советы» и «Совет Уэльса» для управления совместными службами
В то время как новые районы должны были основываться на существующих административных округах, должны были произойти небольшие изменения границ: крупнейшим из них была корректировка границы Кернарвоншир / Денбишир между округами Северо-Восточный и Северо-Западный Уэльс, включение области Эдейрнион в Мерионетшире в состав Северо-Восточный Уэльс и большая часть южного Бреконшира (или Брекнокшира) переходят в Гламорган.
26 февраля 1964 г. министр жилищного строительства и местного самоуправления и министр по делам Уэльса сэр Кейт Джозеф, указанные в палата общин что правительство не намерено реализовывать предложения комиссии. Он заявил, что, несмотря на острую необходимость в реформе, правительство хотело пересмотреть структуру местного самоуправления с возможностью выпуска белой книги, ведущей к принятию законодательства в будущем.[11]
Местное самоуправление в Уэльсе оставалось неизменным до внедрения Закон о местном самоуправлении 1972 года в 1974 г., в результате чего на территории княжества была создана двухуровневая система уездов и округов. Два округа, созданные в 1974 г., Dyfed и Gwynedd очень напоминал районы Юго-Западного и Северо-Западного Уэльса.
Рекомендации
- ^ а б Закон о местном самоуправлении 1958 г. c.55 ss.16-18
- ^ Закон о местном самоуправлении 1958 г. c. 55 Приложение 4 Учреждение и работа комиссий местного самоуправления
- ^ «№ 41601». Лондонская газета. 9 января 1959 г. с. 218.
- ^ Лондонская газета, 3 марта 1959 г.
- ^ Лондонская газета, 19 января 1960 г.
- ^ London Gazette, 26 мая 1961 г.
- ^ London Gazette, 12 марта 1963 г.
- ^ Отчет и предложения Комиссии местного правительства Уэльса, 1963 г.
- ^ Местное самоуправление в Уэльсе, Cmnd.3340
- ^ Планируйте объединить уэльские графства в пять областей. Времена. 25 мая 1961 года.
- ^ Свежий взгляд на местное самоуправление Уэльса. Времена. 27 февраля 1964 года.