Люстрация в Польше - Lustration in Poland

Люстрация в Польше относится к политике ограничения участия бывших коммунисты, и особенно информаторы коммунистической Тайная полиция (с 1944–90), в преемнике правительства или даже в Гражданская служба позиции. Люстрация, "очищение", происходит от латинского люстрация, римская церемония очищения. Первый закон о люстрации был принят польским Парламент уже в 1992 году, но он был признан неконституционным Конституционный суд Республики Польша. Затем было представлено несколько других проектов на рассмотрение специальной комиссии, в результате чего в 1996 году был принят новый закон о люстрации.

1997–2007

В 1997–2007 годах люстрацией занимался офис представителя общественных интересов (Rzecznik Interesu Publicznego ), которые проанализировали декларации о люстрации и могли инициировать дальнейшие разбирательства, в том числе подать в суд ходатайство о возбуждении судебной процедуры люстрации. Заявления могут рассматриваться как форма публичных признаний, посредством которых должности меняются на правду, подобно тому, как амнистия была обменена на правду в Южной Африке.[1] Из-за своего сходства с южноафриканским процессом истины и примирения польская система люстрации того периода считается самой новаторской среди всех моделей люстрации в Центральной и Восточной Европе.[2]

2007

18 декабря 2006 г. Польское право регулирующий Институт национальной памяти (pol. Instytut Pamięci Narodowej - IPN) был изменен и вступил в силу 15 марта 2007 г. Это изменение дало IPN новое люстрация полномочия.[3] Первые польские законы о люстрации были приняты в 1997 году;[4] только с 2007 года они официально задействуют IPN, которое теперь заменило старое польское люстрационное учреждение - представителя общественных интересов.[3][5] Согласно пересмотренной главе 5а Закона от 18 декабря 1998 г. об Институте национальной памяти - Комиссии по судебному преследованию преступлений против польского народа (Устава з день 18 грудня 1998 г. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu),[6] в Люстрация бюро Института национальной памяти выполняет следующие функции:

  1. ведет реестр заявлений о люстрации;
  2. анализирует высказывания о люстрации и собирает информацию, необходимую для ее правильной оценки;
  3. готовит процедуры люстрации;
  4. уведомляет соответствующие органы о неисполнении внесудебными органами обязательств в соответствии с настоящим Законом;
  5. готовит и публикует каталоги документов, содержащих персональные данные:
а) произведены этим лицом (или с его участием) в связи с их деятельностью в качестве тайного информатора
б) из содержания которого следует, что соответствующее лицо рассматривалось службами безопасности как секретный информатор или оперативный помощник, собирающий информацию.

Люстрация IPN должна была быть обязательной для 53 категорий людей, родившихся до 1 августа 1972 года и занимающих важные государственные должности, включая юристов, нотариусов, поверенных, журналистов и научных работников.[6] Однако основные статьи этого закона были признаны Конституционным судом Польши неконституционными. Конституционный суд Республики Польша 11 мая 2007 г., что сделало роль IPN неясной и поставило под вопрос весь процесс.[7] Что наиболее важно, часть закона, которая требовала, чтобы около 700 000 человек из указанных выше 53 категорий подали заявления о том, шпионили ли они в пользу секретных служб, была исключена.[8] С этим ключевым изменением роль IPN в процессе люстрации в настоящее время остается весьма неясной. Некоторые влиятельные авторитеты[9] а политики в Польше теперь заявляют, что, поскольку весь процесс люстрации в старом формате по существу закончился, архивы тайной полиции должны быть просто открыты. Другие выступают против такого шага, утверждая, что раскрытие всей личной и конфиденциальной информации, содержащейся в файлах, нанесет неприемлемый вред ни в чем не повинным людям.[10]

Споры вокруг поддельных файлов и фальшивых полицейских отчетов

Бывший руководитель Управления государственной охраны (UOP), Генерал Громослав Чемпинский и другие описали процесс, с помощью которого подделка сверхсекретные файлы и фальшивые полицейские отчеты Коммунистическая секретная служба в Польская Народная Республика.[11] Их цель заключалась в том, чтобы подорвать авторитет видных противников правящая партия и многие другие люди, разрушив свое доброе имя как частные лица. Fałszywka (pl: Fałszywki) содержали фальшивые разоблачения о том, что члены оппозиции работали предполагаемыми информаторами полиции при коммунистической системе.[12] Коммунистические секретные службы часто использовали их, сказал Чемпинский, добавив, что часто офицеры, которые «подписывали» их, создавались из воздуха.[13] Писатель Ежи Урбан отметил, что, если таковые имеются, подписи предполагаемых соучастников на несвязанных документах были ксерокопированы и вставлены в Fałszywkas перед их перепечаткой.[11]

Наличие Fałszywkas в архивах тайной полиции делает процесс люстрации в Польше чрезвычайно деликатным, что приводит к ряду получивших широкую огласку дел о клевете или клевете. Многие известные политики, такие как министр Владислав Бартошевский (бывший Освенцим узник концлагеря),[14] и профессор Ежи Клочевски (член ЮНЕСКО Правление),[15] были среди их целей. Клочевского защищали от клеветнического SB Fałszywka письмом 2004 г., опубликованным в газете Rzeczpospolita, подписанный многими польскими интеллектуалами, в том числе профессором Ежи Бузек, Тадеуш Мазовецкий, Ян Новак-Езиорански, Профессор Владислав Бартошевский, Профессор Анджей Золль, Юзеф Жичинский, Анджей Вайда, Профессор Барбара Скарга, Профессор Ян Миодек, Профессор Ежи Здрада, Александр Холл, Владислав Фрасинюк, Профессор Адам Галос, и Кристина Захватович.[16][17]

Широкое использование Fałszywkas (поддельные документы) в коммунистической Польше были подтверждены во время судебного дела 2000 года документом 1985 года, написанным майором Адамом Стилински во время внутреннего расследования в Министерстве внутренних дел. В документе описано, как Fałszywkas были произведены и распространены в военное положение в Польше.[18] Лех Валенса уже в начале 1970-х годов был целью фальшивых полицейских отчетов.[19][20][21]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Роман Давид (2006), В обмен на правду: польская люстрация и процесс амнистии в Южной Африке, Политикон. Южноафриканский журнал политических исследований 32 (1): стр. 81-99.
  2. ^ Роман Давид (2011), Люстрация и правосудие переходного периода: кадровые системы в Венгрии, Польше и Чешской Республике. Филадельфия: Университет Пенсильвании Press.
  3. ^ а б (по польски) Najważniejsze wiadomości - Информация и материалы pomocnicze dla organów realizujących postanowienia ustawy lustracyjnej Новости IPN. Последний доступ 24 апреля 2007 г.
  4. ^ Марк С. Эллис, Очищение прошлого: современное состояние законов о люстрации в бывшем коммунистическом блоке В архиве 2013-11-01 в Wayback Machine (pdf), Право и современные проблемы, Том. 59, № 4, Ответственность за международные преступления и серьезные нарушения основных прав человека (осень, 1996 г.), стр. 181–96.
  5. ^ (по польски) Biuro Lustracyjne IPN w miejsce Rzecznika Interesu Publicznego, Gazeta Wyborcza, 15 марта 2007 г., последний доступ 24 апреля 2007 г.
  6. ^ а б (по польски) Nowelizacja ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu oraz ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944–1990 oraz treści tych dokumentów. Последний доступ 24 апреля 2006 г.
  7. ^ http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/6648435.stm Новости BBC
  8. ^ SignOnSanDiego.com> Новости> В мире - Польский суд отменил закон о проверке поляков на предмет сотрудничества коммунистической эпохи
  9. ^ http://www.gazetawyborcza.pl/1,79328,4127958.html Адам Михник: Otwórzmy teczki (Давайте откроем файлы)
  10. ^ Ян Литинский, Otwarcie teczek zalegalizuje przestępstwa PRL (Открытие файлов узаконит преступления Польской Народной Республики). Gazeta Wyborcza. (по польски)
  11. ^ а б Ежи Урбан (Октябрь 2012 г.). «Алфабет Урбана 2». Numer Archiwalny (по польски). Тыгодник "Разведка" с интернатом. Архивировано из оригинал на 2013-04-16. Получено 25 сентября, 2012.
  12. ^ Малгожата Кундзич (2012-08-20). «Były burmistrz podał do sądu posła. Wszystko przez teczki SB (Бывший мэр подает в суд на депутата. Все из-за файлов SB)». Serwisy Miejskie - Артыкулы. Gazeta Olsztyńska. Архивировано из оригинал 21 апреля 2013 г.. Получено 19 сентября, 2012.
  13. ^ От редакции (20 февраля 2012 г.). «Chempiński u Olejnik: teczka Lecha Wałęsy to fałszywka. Ja się na tym znam. (- Дело Валенсы было« fałszywka », - говорит генерал Chempiński ...)». Тексты. Gazeta Wyborcza. Получено 20 сентября, 2012. Я имел честь их видеть, - говорит генерал Громослав Чемпинский, - они были ксерокопиями ксероксов. Пер. из Польский: ... miałem okazję to oglądać, to są to kserokopie z kserokopii - mówił b. szef UOP gen. Громослав Чемпинский.
  14. ^ От редакции (9 октября 2008 г.). «IPN: SB Preparowało materiały kompromitujące Bartoszewskiego (Материалы для порочения Бартошевского были сфабрикованы SB, сообщает IPN)». Wiadomości (по польски). Gazeta Wyborcza. Получено 20 сентября, 2012. Из записи w каталог IPN wynika, e spreparowane materiały wytworzono jako "element kombinacji operacyjnej SB mającej na celu skompromitowanie Bartoszewskiego w środowisku dziennikarskim i inteligenackim jako.
  15. ^ Д-р Анджей Миц, Rada i Komitetu Wykonawczego Solidarności Walczcej; Ромуальд Лазарович, Biuletyn Dolnoślski. "Ежи Клочевски: TW Historyk". Zmory przeszłości (Кошмары прошлого) (по польски). Wydawnictwo Лена Хелени Лазарович. Получено 12 августа, 2012. Внешняя ссылка в | publisher = (помощь)CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  16. ^ От редакции (2004-11-12). "Протест интеллектуалов в защиту проф. Клочевского (Протест польских интеллектуалов в защиту профессора Клочевского)". Wydarzenia. eKAI.pl. Katolicka Agencja Informacyjna. Архивировано из оригинал 18 апреля 2015 г.. Получено 27 сентября, 2012. В статью включен полный текст протеста польских интеллектуалов против клеветы на профессора Ежи Клочевского на основе SB fałszywka.
  17. ^ От редакции (13 мая 2008 г.). "Historia" Historyka "(z dziejów Zjednoczonego Frontu Antylustracyjnego)". Салон 24. Niezależne forum publicystów. Получено 27 сентября, 2012.
  18. ^ Войцех Чухновский, Мацей Сандецкий (22 декабря 2011 г.), "SB fałszowała kwity na Wałęsę" Gazeta wyborcza. (по польски)
  19. ^ "SB a Лех Валенса. Przyczynek do biografii (SB и Лех Валенса. Вклад в биографию)" (по польски). Instytut Pamięci Narodowej (Ipn.gov.pl). 16 февраля 2006 г.. Получено 20 сентября, 2012.
  20. ^ Wiadomości (2008-10-08). "Белосток: IPN o śledztwie w sprawie wytwarzania dokumentów kompromitujących Wałęsę". Archiwum (по польски). Gazeta.pl PAP. Получено 26 сентября, 2012. Re: Ksika Sławomira Cenckiewicza и Piotra Gontarczyka
  21. ^ Роджер Бойс, «Лех Валенса был коммунистическим шпионом, - говорится в новой книге». Времена, 25 июня 2008 г.

дальнейшее чтение