Спор мудгинберри - Mudginberri dispute

В Mudginberri скотобойня был в центре внимания крупных трудовые отношения спор с 1983 по 1985 год в Австралия с Северная территория который был примечателен тем, что был первым успешным применением правовых санкций против профсоюза после тюремного заключения лидера профсоюза Victorian Tramways Кларри О'Ши в 1969 году. Успешное судебное преследование Профсоюз работников мясной промышленности Австралии (AMIEU) в соответствии с разделом 45D Закона Закон о торговой практике (Вторичный бойкот положения) был замечен Национальная федерация фермеров и развивающиеся Новое право внутри и за пределами Либеральная партия Австралии как прорыв в кампании по ослаблению власти профсоюзов и введению найма по контракту.[1][2]

Место расположения

Станция Муджинберри находится примерно в 250 км к востоку от Дарвин вдоль Арнем шоссе в Северная территория из Австралия. Бойня была построена в начале 1970-х годов, чтобы использовать большое количество дикий буйвол в области.

Сама страна в основном представляет собой низинную черноземную страну между Восточный аллигатор и Южный Аллигатор Риверс с Арнемленд откос на восток. Станции скотобойня примерно в 15 км от Джабиру к югу и примерно на таком же расстоянии от Урановая шахта рейнджеров на север.

Фон

К 1980-м годам австралийская мясная промышленность переживала серьезный спад: в период с 1979 по 1982 год в Австралии было закрыто 35 скотобойни. Поголовье крупного рогатого скота также сокращалось в попытке искоренить бруцеллез и туберкулез от стада крупного рогатого скота. Это также означало сокращение стада буйволов, которое Муджинберри в основном перерабатывал для экспортной торговли.

В начале 80-х из дюжины скотобоен, действующих в Новой Зеландии, только скотобойни Катерины и Дарвина были связаны промышленным соглашением, в то время как другие скотобойни нанимали рабочих по индивидуальным контрактам без участия профсоюзов. Большинство сотрудников скотобойни Мудгинберри были странствующими рабочими, которые приезжали сюда каждый год, чтобы хорошо заработать в сухой сезон, тогда как более крупный мясокомбинат Катерины состоял в основном из постоянных жителей.[3]

Рабочих нанял не напрямую владелец скотобойни Ян Пендарвис, а 3 подрядчика, привлеченных владельцем. Согласно отчетам профсоюзов, подрядчики больше всего теряли от системы подсчета вознаграждений.[4] Согласно официальному представителю AMIEU Аллану Андерсону, «причина, по которой он (Пендарвис) добился успеха, заключалась в том, что он нанял трех подрядчиков, и эти три подрядчика рассматривались Судом как работодатели, но по сути они были сотрудниками Дж. Пендарвиса, а Дж. Пендарвис - конечно, третья сторона, на которую на самом деле повлиял [sic] этот трудовой спор. И, как таковая, они сочли против нас, что мы должны возместить ущерб, который он понес во время этого производственного спора ... "[5]

Мудгинберри был членом Ассоциации скотоводов Северной территории, которая, в свою очередь, была членом Национальная федерация фермеров (NFF). Федерация мясных и смежных отраслей Австралии (MATFA), представительный орган переработчиков мяса, и NFF решили принять участие в споре.

Пол Хулихан, промышленный директор NFF, заявил, что NFF хотела участвовать в споре из-за «крайней неэффективности, которая существует в большинстве частей мясоперерабатывающей промышленности из-за чрезвычайно влиятельного положения, которое занимает AMIEU в отрасли, и , в частности, из-за наиболее распространенного метода сдельной работы, которым является система подсчета единиц ».[6]

Спор

В 1983 г. Профсоюз работников мясной промышленности Австралии (AMIEU) служил журнал претензий на Муджинберри и на всех других скотобойнях Северной Территории в поисках система подсчета единиц измерения должны быть созданы (журнал заявлений был направлен работодателям, когда профсоюз хотел создать новый награда для промышленности) на условиях присуждения вознаграждения, аналогичных условиям на бойне Katherine.

В июле 1984 г. AMIEU усилил давление на спор, создав пикеты на двух скотобойнях Северной территории - Point Stuart и Mudginberri. Урегулирование этого спора привело к отмене пикета, и каждая сторона оплатила свои расходы.

Тем не менее, продолжались слушания по поводу деталей награды, которая будет присуждена скотобойням. Решение о награждении было вынесено в апреле 1985 года комиссаром Маккензи, которое определило минимальные стандарты вознаграждения, но также включало пункт, поддерживающий индивидуальные контракты, не связанные с профсоюзом, заключенные без участия профсоюзов, которые профсоюз не рассматривал.

Сотрудники Mudginberri заключили собственные трудовые договоры без какого-либо участия профсоюзов. Профсоюз был обеспокоен тем, что заработная плата и условия в Mudginberri не соответствовали стандартным выплатам и что, по сути, «мясная промышленность была сдельной отраслью, при которой вам платят за объем выполненной вами работы», и «что сотрудники на самом деле обошлись в этой конкретной ситуации на целых 400 и 500 долларов в неделю. Поскольку они обеспечивали гораздо более высокую производительность, определенно получая больше, но если бы они работали в рамках худшей награды, которую мы получали где-либо в Австралии, они были бы примерно 400 долларов в неделю вперед ". по словам Андерсона. Но рабочие Mudginberri заявили, что довольны своими контрактами, и большинство из них отказались поддержать пикет. Большинство сотрудников были членами AMIEU, но мало контактировали с профсоюзом.[7]

Линии пикетов были организованы 9 мая 1985 года на скотобойнях на реках Виктория, Мадгинберри и Алис-Спрингс. Практически единогласно (было несколько исключений, присоединившихся к пикетированию.[8]), рабочие Mudginberri нарушили инструкции профсоюзов и продолжили работу. Многие пикеты в Муджинберри были Кэтрин скотобойня, которая не открылась в тот сезон, и руководство ссылалось на отсутствие запасов из-за засушливых условий, но противоречивый отчет в Национальный фермер сказал, что производители крупного рогатого скота проголосовали за бойкот мясокомбината Катерины, в то время как он «продолжает поддерживать необоснованные заявления AMIEU».[9] Ассоциация скотоводов Новой Зеландии отрицала такое голосование.[10] Пикет получил ACTU одобрение 17 мая.

Инспекторы Содружества по мясу отказались пересекать линию пикета и были отстранены без оплаты, что остановило производство на бойне. Работа не могла возобновиться до 24 июня, когда правительство Северного региона предоставило инспекторов, однако государственные инспекторы могли разрешить мясо для внутреннего потребления только за половину цены мяса, сортированного на экспорт.

По словам Пола Хулихана из NFF, инспекторы по мясу Содружества обычно проживали в жилых помещениях на станции Mudginberri, но по просьбе инспекторов в начале 1985 года, чтобы они оставались в «закрытом» уранодобывающем поселке Джабиру, требовалось соответствующее разрешение. и изменения в правилах. Хулихан утверждает, что это было запланировано на несколько месяцев вперед, чтобы инспекторам пришлось столкнуться с пересечением линии пикета, а не с уже находящимися за ней.[11]

Комиссия по производственным отношениям провела конференции, но не смогла остановить спор. В результате Джей Пендарвис, владелец скотобойни Mudginberri, получил судебный запрет в соответствии с разделом 45D (Вторичный бойкот положения) Австралии Закон о торговой практике предотвращение пикетирования бойни AMIEU. AMIEU отказалось выполнить предписание Федерального суда о снятии пикета и первоначально было оштрафовано на 44 000 долларов. 12 июля активы профсоюза были арестованы за неуплату штрафа. В результате этой акции 25 июля бастовали 20 000 мясников. 7 августа и 30 августа были проведены еще две общенациональные забастовки, в которых участвовали рабочие моряков и транспорта.

В августе премьер-министр Боб Хоук и министр производственных отношений Ральф Уиллис попытались провести встречи между спорящими сторонами в Канберре, но Пендарвис, MATFA и NFF отказались присутствовать, заявив, что спор был на рассмотрении суда. 12 августа работодатели отправили по факсу свои условия урегулирования спора премьер-министру, которые включали устранение всех линий пикетов, двухлетний запрет на забастовки и выплату 2,5 миллиона долларов компенсации Pendarvis, а также все накопленные судебные издержки.[12]

Организатор AMIEU Джек О'Тул в 1995 году размышлял: «На том этапе мы знали, что имеем дело не с людьми, которые ищут урегулирования, а скорее сокрушительной победы».[13] AMEIU на этом этапе были заинтересованы в поиске компромисса в споре и 27 августа подали в Арбитражную комиссию заявление об изменении решения Маккензи, чтобы позволить профсоюзу участвовать в переговорах по контракту и усилить пункт о предпочтении профсоюзов. Чтобы дело могло быть рассмотрено перед полным составом арбитражной комиссии, все пикеты были сняты в начале сентября. Слушания продолжались в ноябре и декабре, и 27 марта 1986 года было принято решение, согласно которому профсоюзу были предоставлены две уступки: профсоюз должен был уведомить о любых договорных соглашениях, и это решение не имело никаких последствий за пределами мясной промышленности в Северо-Западном регионе.

Последствия

Спор возник за счет четырехмесячного пикета и штрафа в размере 144 000 долларов против профсоюза, а также незавершенного судебного процесса о возмещении ущерба в соответствии с разделом 45D Закона о торговой практике. Спор Mudginberri включал 27 судебных дел и два года судебных разбирательств. Хотя NFF и MATFA работали вместе во время спора, как только соглашение было достигнуто, MATFA проинформировал ACTU, что не будет участвовать в каких-либо исках о возмещении ущерба, поскольку он был озабочен только здоровьем своей отрасли, а не идеологической битвой с профсоюзом. движение.

Джей Пендарвис, менеджер станции Mudginberri, в конечном итоге получил компенсацию в размере 1 759 444 долларов США.[14] В последующих интервью Пендарвис утверждал, что он не был противником профсоюзов, но считал, что профсоюз злоупотребляет своей властью, пытаясь навязать ему невыполнимое вознаграждение. В середине 1985 года Пендарвис передумал о споре и тактике NFF и сказал: «Это стало силой:« Мы собираемся уничтожить профсоюзы ».'", но высшие должностные лица этой организации убедили ее сохранить приверженность стратегии NFF.[15]

В 1986 году это было обнаружено в Еженедельный обзор бизнеса что Страна Либеральная партия Правительство Северной территории предоставило Пендарвису ссуды с условием, что он предъявит иск профсоюзу о возмещении ущерба.[16] Профсоюз смог выжить в финансовом отношении за счет сборов, взимаемых с членов, и, хотя поражение на короткое время объединило членов, профсоюз был в конечном итоге ослаблен, так как более опытные профсоюзные чиновники ушли в отставку от истощения, по словам организаторов профсоюзов Пэта Роугана и Джека О'Тула.[17]

В 1987 году скотобойня Катерина вновь открылась и начала работать по контрактной системе с примерно половиной сотрудников из прежних. Профсоюзные активисты попали в черный список с тех мест, где раньше на бойнях были профсоюзы и работали на условиях вознаграждения. Сообщается, что Mudginberri закрыл свои двери в течение двух сезонов.[18]

Иэн Маклахлан, который был президентом Национальной федерации фермеров (NFF) во время спора, а затем министром в правительстве Говарда, написал, что Муджинберри «переломил ситуацию» против профсоюзов и «изменил характер производственных отношений в Австралии». Джон Ховард, в то время лидер оппозиции, настаивал на создании еще многих Mudginberris. Барристер Пендарвиса и NFF был Питер Костелло, который позже стал соучредителем Общество Х. Р. Николлса, выступайте за Dollar Sweets в Спор о долларовых конфетах и впоследствии стал федеральным казначеем в правительстве Говарда и известным архитектором реформ в области производственных отношений при правительстве Говарда.[19]

К 1998 году в Северном крае не было действующих бойней.

Рекомендации

  1. ^ Берни Брайан, Спор о скотобойне в Муджинберри 1985 года опубликовано в История труда, Number 76, May 1999
  2. ^ Джим Китай Спор о скотобойне в Муджинберри 1985 года: ответ опубликовано в История труда, Номер 80, май 2001 г.
  3. ^ Берни Брайан Трудное место для пикета опубликовано в История труда, Номер 80, май 2001 г.
  4. ^ Джим Китай Спор о скотобойне в Муджинберри в 1985 году: ответ опубликовано в История труда, Номер 80, май 2001 г.
  5. ^ Аллан Андерсон, Муджинберри: Противостояние условиям контрактов и «вторичного бойкота» Hummer Vol 2 № 7, публикация Сиднейского отделения Австралийского общества изучения истории труда, по состоянию на 6 августа 2008 г.
  6. ^ Хулихан, Пол. Арбитраж в неуважении к суду. Краткая история Mudginberri и ее значение для профсоюзов Австралии В архиве 21 июля 2008 г. Wayback Machine Общество Х. Р. Николлса, 1986
  7. ^ Аллан Андерсон, Муджинберри: Противостояние условиям контрактов и «вторичного бойкота» Hummer Vol 2 № 7, публикация Сиднейского отделения Австралийского общества изучения истории труда, по состоянию на 6 августа 2008 г.
  8. ^ Аллан Андерсон, Муджинберри: противостояние условиям контрактов и «вторичного бойкота» Hummer Vol 2 № 7, публикация Сиднейского отделения Австралийского общества изучения истории труда, по состоянию на 6 августа 2008 г.
  9. ^ Сью Нилс, Сельскохозяйственный сектор готовится нанести ответный удар в National Farmer, 7–20 февраля 1985 г., стр. 23, на что ссылается Берни Брайан, Спор о скотобойне Муджинберри 1985 года опубликовано в История труда, Number 76, May 1999
  10. ^ Northern Territory News, 2 июля 1985 г., на что ссылается Берни Брайан, Спор о скотобойне Муджинберри 1985 года опубликовано в История труда, Number 76, May 1999
  11. ^ Хулихан, Пол. Арбитраж в неуважении к суду. Краткая история Mudginberri и ее значение для профсоюзов Австралии В архиве 21 июля 2008 г. Wayback Machine Общество Х. Р. Николлса, 1986
  12. ^ Китай и Пауэ, Эксплуатация по 1000 долларов в неделю?, p386, как указано у Берни Брайана, Спор о скотобойне Муджинберри 1985 года опубликовано в История труда, Number 76, May 1999
  13. ^ Интервью с Джеком О'Тулом 21 сентября 1995 г., на что ссылается Берни Брайан: Спор о скотобойне в Муджинберри 1985 года опубликовано в История труда, Number 76, May 1999
  14. ^ Mudginberri Station Pty Ltd против Австралазийского союза работников мясной промышленности и других организаций [1986] ATPR 40-708 Федеральный суд Австралии, Решение Морлинга Дж., 21 июля 1986 г., по состоянию на 5 августа 2008 г.
  15. ^ интервью с Джеем Пендарвисом, 1995 г .; Сидней Морнинг Геральд 3 июня 1995 г. упоминается в Берни Брайане, Спор о скотобойне Муджинберри 1985 года опубликовано в История труда, Number 76, May 1999
  16. ^ Большая роль Вестпака в битве NT Union, Business Review Weekly, 2 мая 1986 г., на что ссылается Берни Брайан: Спор о скотобойне Муджинберри 1985 года опубликовано в История труда, Number 76, May 1999
  17. ^ Интервью с Берни Брайаном в 1995 году, на которое ссылается Берни Брайан, Спор о скотобойне Муджинберри 1985 года опубликовано в История труда, Number 76, May 1999
  18. ^ Австралийский железнодорожный трамвайчик и рабочий автобус, декабрь 2005 г.
  19. ^ Берни Брайан, Возвращение к Мадгинберри: пример вторичного бойкота В архиве 4 августа 2012 в Archive.today Green Left Weekly, 4 декабря 1996 г. По состоянию на 5 августа 2008 г.

Координаты: 12 ° 37' ю.ш. 132 ° 52'E / 12,617 ° ю.ш.132,867 ° в. / -12.617; 132.867