Национальный координационный комитет разведки - National Intelligence Coordination Committee

Правительство Австралии
Национальный координационный комитет разведки
Герб Австралии.svg
Обзор комитета
Сформирован2008
Штаб-квартираУправление премьер-министра и Кабинета министров
Исполнительный комитет
Родительский отделУправление премьер-министра и Кабинета министров

В Национальный координационный комитет разведки (NICC) - высший межправительственный орган на уровне официальных лиц Правительство Австралии отвечает за разработку и координацию Австралийское разведывательное сообщество в соответствии с Комитет национальной безопасности Кабинета министров. NICC возглавляет генеральный директор Управление национальной разведки.[1]

Объединенное королевство Объединенный разведывательный комитет и США Офис директора национальной разведки имеют аналогичные, но не аналогичные функции, как NICC.

История

Национальный координационный комитет по разведке может проследить свое происхождение до Объединенный разведывательный комитет (JIC) создана во время Вторая мировая война в 1944 г. Министерство обороны. JIC проходил под председательством Контроллер Объединенной разведки и отвечает за контроль и координацию политики военной разведки, подготовку разведывательных отчетов и связь с Объединенным комитетом планирования Министерство обороны. JIC действовал одновременно с Объединенным разведывательным бюро (JIB), которое было предшественником Объединенная разведывательная организация, после создания JIB в 1947 году.[2][3]

В 1969 году JIC был заменен на Национальный комитет разведки (NIC) при поддержке Персонал национальной службы оценки (предшественник Управление национальных оценок ) в пределах Объединенная разведывательная организация (предшественник Организация военной разведки ) также создан в 1969 году.[4][5]

В 1977 г. представленные рекомендации Королевская комиссия по разведке и безопасности, учрежденный 21 августа 1974 года премьер-министром Австралии Гоф Уитлам и во главе с Судья Роберт Хоуп, призвала к созданию национального комитета по разведке и формированию независимого агентства для предоставления разведывательных данных по политическим, стратегическим и экономическим вопросам непосредственно премьер-министру.[6][7] Таким образом, премьер-министр Малькольм Фрейзер создал Управление национальной оценки через Закон 1977 года об Управлении национальной оценки, обеспечивая законную независимость ONA от правительства. ONA начала свою деятельность 20 февраля 1978 г., предполагая, что Объединенные разведывательные организации Роль национальной службы оценки и внешней разведки. ONA напрямую поддерживает NIC.[8][9][10]

Вовремя Правительство Говарда, высшим органом координации разведки на уровне чиновников был Встреча руководителей спецслужб (HIAM) под председательством генерального директора Управление национальных оценок. HIAM развивался как неформальный совещательный и координирующий орган для руководителей Австралийское разведывательное сообщество агентства.[11]

В июле 2004 г. бывший высокопоставленный дипломат и секретарь Департамент иностранных дел и торговли Филипп Флад кто был главой Запрос в австралийские разведывательные агентства (также известный как Отчет о наводнении) представил рекомендации по Австралийское разведывательное сообщество.[12][13] Среди своих выводов Отчет о наводнении рекомендовал Управление национальных оценок увеличить штат сотрудников, чтобы улучшить координацию и оценку внешней разведки, а также официально оформить совещание руководителей разведывательных агентств. Затем ONA установило Координационный комитет внешней разведки (FICC) с ответственностью за Австралийское разведывательное сообщество координация и развитие способностей. FICC возглавил генеральный директор Управление национальных оценок и состоял из глав ASIO, ASIS, DIO, DSD, DIGO и AFP наряду с представителями на уровне заместителя секретаря из департаментов премьер-министра и кабинета министров, обороны, иностранных дел и торговли.[14][15]

В 2008 г. премьер-министр Кевин Радд обновила структуру национальной безопасности Австралии с созданием Национальный координационный комитет разведки который объединил Координационный комитет внешней разведки и поручил более широкие Австралийское разведывательное сообщество ответственность за координацию.[16] Радд также создал Государственная служба положение Советник по национальной безопасности в ранге помощника секретаря в Управление премьер-министра и Кабинета министров. На советника по национальной безопасности была возложена задача возглавить Координационный комитет национальной разведки наряду с рядом других руководящих и консультативных функций в области национальной безопасности. Советник по национальной безопасности был распущен премьер-министром Тони Эбботт в 2013 году и с их ролями, интегрированными в заместителя секретаря Группа национальной безопасности и международной политики в пределах Управление премьер-министра и Кабинета министров.

Роль

Национальный координационный комитет разведки играет центральную роль в консультировании Национальные приоритеты разведки и поддерживая скоординированный подход со стороны Австралийское разведывательное сообщество согласно указаниям Комитет национальной безопасности Кабинета министров и Комитет секретарей по национальной безопасности.

Членство

До создания Департамент внутренних дел 20 декабря 2017 года заместитель секретаря по национальной безопасности Генеральная прокуратура присутствовал.

Подкомитеты

Национальный координационный комитет по разведке состоит из двух подкомитетов, которые помогают в установлении требований к разведывательной информации, оценке усилий по сбору разведывательных данных и развитии разведывательных возможностей.

В Национальный комитет по управлению сбором разведданных (NICMC) отвечает за установление конкретных требований и оценку усилий по сбору информации по каждому из национальных приоритетов разведки (NIP). Его возглавляет генеральный директор Управление национальных оценок.

В Национальный комитет по открытым источникам разведки (NIOSC) отвечает за усиление координации и расширения возможностей национального разведывательного сообщества в области открытого исходного кода. Его возглавляет генеральный директор Управление национальных оценок.

Секретариат

В Группа национальной безопасности и международной политики из Управление премьер-министра и Кабинета министров обеспечивает секретариатские и вспомогательные функции Национального координационного комитета по разведке и его подкомитетов.[17]

Рекомендации

  1. ^ Управление надзора и регулирования национальных оценок [1] Управление национальных оценок
  2. ^ Как Содружеству удалось защитить Австралию «Архивная копия». Архивировано из оригинал 21 января 2016 г.. Получено 15 мая 2013.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь) Национальный архив Австралии
  3. ^ Объединенный разведывательный комитет[2] Национальный архив Австралии
  4. ^ Как Содружеству удалось защитить Австралию «Архивная копия». Архивировано из оригинал 21 января 2016 г.. Получено 15 мая 2013.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь) Национальный архив Австралии
  5. ^ Объединенный разведывательный комитет[3] Национальный архив Австралии
  6. ^ Национальный архив Австралии В архиве 5 июня 2019 в Wayback Machine Записи Королевской комиссии по разведке и безопасности
  7. ^ Гингелл А. и Уэсли М. (2003) Создание внешней политики Австралии. Кембридж, Англия: Издательство Кембриджского университета. (стр.146)
  8. ^ История Управления национальных оценок [4] В архиве 22 ноября 2018 в Wayback Machine Управление национальных оценок
  9. ^ Отчет Королевской комиссии по безопасности и разведывательным агентствам Австралии и заявление министров 1985 г. [5] Парламент Австралии
  10. ^ Гингелл, Аллан и Майкл Уэсли. (2007). Создание внешней политики Австралии. Кембридж, Англия: Издательство Кембриджского университета.
  11. ^ Гордон, Сэнди. (2005) Изменение австралийской разведки. Проблемы безопасности 1 (1): 27–58 [6] Институт региональной безопасности
  12. ^ «Отчет о наводнении дипломатичен в своей критике». Sydney Morning Herald. Австралийское агентство Ассошиэйтед Пресс. 22 июля 2004 г.. Получено 17 февраля 2012.
  13. ^ Флуд, Филипп (июль 2004 г.). «Отчет о расследовании австралийских разведывательных агентств» (PDF). Запрос в разведывательные агентства Австралии. Содружество Австралии. ISBN  0-646-43736-4. Получено 17 февраля 2012.
  14. ^ Объединенный парламентский комитет по разведке и безопасности Отчет о Австралийское разведывательное сообщество Обучение персонала [7] Парламент Австралии
  15. ^ Унгерер, К. (2008). Программа реформы разведки: что дальше? [8] Австралийский институт стратегической политики
  16. ^ Генеральный директор службы безопасности Дэвид Ирвин. 2010. Пределы суверенитета и ограничения многосторонности - последствия для внутренней безопасности. «Архивная копия». Архивировано из оригинал 25 декабря 2016 г.. Получено 24 декабря 2016.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь) Выступление на конференции Колледжа национальной безопасности 27 мая 2010 г.
  17. ^ Департамент Премьер-министра и Кабинета Министров Годовой отчет 2013–2014 Группа национальной безопасности и международной политики[9] Управление премьер-министра и Кабинета министров