Меморандум 200 об исследовании национальной безопасности - National Security Study Memorandum 200

Меморандум 200 об исследовании национальной безопасности: последствия роста населения во всем мире для безопасности США и зарубежных интересов (NSSM200) был завершен 10 декабря 1974 г. Совет национальной безопасности США под руководством Генри Киссинджер.

Это было принято в качестве официальной политики США. Президент США Джеральд Форд в ноябре 1975 года. Некоторое время он был засекречен, но был получен исследователями в начале 1990-х годов.

Результаты

Основной тезис меморандума заключался в том, что рост населения в Наименее развитые страны (НРС) представляют собой проблему для национальной безопасности США, потому что это может поставить под угрозу гражданские беспорядки и политическая нестабильность в странах с высоким потенциалом экономического развития. Политика придает «первостепенное значение» мерам контроля за численностью населения и продвижению противозачаточных средств среди 13 густонаселенных стран для сдерживания быстрого роста населения, который США считают неблагоприятным для социально-политического и экономического роста этих стран и национальных интересов Соединенных Штатов. поскольку «экономика США потребует больших и все возрастающих объемов полезных ископаемых из-за границы», и страны могут создать дестабилизирующие силы оппозиции против США.

Он рекомендует руководству США «влиять на национальных лидеров» и что «следует стремиться к усилению всемирной поддержки усилий, связанных с народонаселением, путем усиления акцента на средствах массовой информации и других программах просвещения и мотивации населения со стороны ООН, USIA и USAID».

Названные страны

В отчете 13 стран названы особенно проблемными с точки зрения интересов безопасности США: Индия, Бангладеш, Пакистан, Индонезия, Таиланд, то Филиппины, индюк, Нигерия, Египет, Эфиопия, Мексика, Колумбия, и Бразилия. Прогнозируется, что на страны будут приходиться 47 процентов всех мировое население рост.

Это также поднимает вопрос о том, следует ли США рассматривать преференциальное распределение излишков продовольствия между штатами, которые считают конструктивными в использовании мер контроля над населением.

Общий надзор

В статье рассматриваются мировые демографические тенденции населения, прогнозируемые на 1974 год.

Он разделен на два основных раздела: аналитический и политические рекомендации.

В аналитическом разделе обсуждаются прогнозируемые мировые демографические тенденции и их влияние на мировое предложение продовольствия, полезных ископаемых и топлива. В нем рассматривается взаимосвязь между экономическим развитием наименее развитых стран и исследуется влияние мирового демографического давления на национальную безопасность США.

Рекомендации по политике разделены на два раздела. Демографическая стратегия США и действия по созданию условий для снижения рождаемости. Основное беспокойство, повторенное в документе, касается влияния населения на голод и голод.

"Рост населения серьезно повлияет на потребность в продовольствии, особенно в беднейших, наиболее быстрорастущих НРС. [Наименее развитые страны] Хотя при нормальных погодных условиях и при условии, что рост производства продовольствия соответствует последним тенденциям, общее мировое сельскохозяйственное производство может расти быстрее чем население, тем не менее возникнут серьезные проблемы с распределением и финансированием продовольствия, что сделает нехватку продуктов питания даже при нынешнем низком уровне питания вероятной во многих более крупных и густонаселенных регионах НРС. Даже сегодня от 10 до 20 миллионов человек умирают каждый год напрямую или из-за косвенно к недоеданию. Еще более серьезными являются последствия крупных неурожаев, которые могут происходить время от времени.

"Самым серьезным последствием в краткосрочной и среднесрочной перспективе является возможность массового голода в определенных частях мира, особенно в самых бедных регионах. Мировые потребности в продовольствии возрастают на 2,5 процента или более в год (с небольшими поправками на улучшение питания и питание) в то время, когда доступные удобрения и хорошо орошаемые земли уже широко используются, поэтому увеличение производства продуктов питания должно происходить в основном за счет более высоких урожаев.

«Страны с большим приростом населения не могут позволить себе постоянно растущий импорт, но для них стабильно увеличивать производство продуктов питания на 2–4 процента в течение следующего или двух поколений является серьезной проблемой».

Ключевые выводы

  • «Экономике США потребуется большое и постоянно увеличивающееся количество полезных ископаемых из-за границы, особенно из менее развитых стран [см. Национальная комиссия по политике в области материалов, к национальной политике в отношении материалов: основные данные и проблемы, апрель 1972 года]. Этот факт вызывает повышенный интерес США в политической, экономической и социальной стабильности стран-поставщиков. Везде, где уменьшение демографического давления за счет снижения рождаемости может увеличить перспективы такой стабильности, демографическая политика становится актуальной для обеспечения ресурсов и экономических интересов Соединенных Штатов. .. Расположение известных запасов руд с более высоким содержанием большинства полезных ископаемых способствует усилению зависимости всех промышленно развитых регионов от импорта из менее развитых стран. Реальные проблемы поставок полезных ископаемых заключаются не в элементарной физической достаточности, а в политико-экономических вопросах доступ, условия разведки и эксплуатации, а также распределение выгод между производителями, потребителями и принимающей стороной. правительства стран »[Глава III,« Минералы и топливо »].
  • << Будь то действия правительства, трудовые конфликты, саботаж или гражданские беспорядки, бесперебойный поток необходимых материалов будет поставлен под угрозу. Хотя демографическое давление, очевидно, не единственный вовлеченный фактор, такие виды разочарования гораздо менее вероятны в условиях медленного или нулевого рост населения »[Глава III,« Полезные ископаемые и топливо »].
  • "Население с высокой долей роста. Молодые люди, которых во многих НРС гораздо больше, вероятно, будут более нестабильными, нестабильными, склонными к крайностям, отчуждению и насилию, чем люди старшего возраста. Эти молодые люди могут с большей готовностью их убедили атаковать правовые институты правительства или недвижимость «истеблишмента», «империалистов», транснациональных корпораций или другие - часто иностранные - влияния, виновные в их проблемах »[Глава V,« Последствия демографического давления для Национальная безопасность"].
  • << Мы должны позаботиться о том, чтобы наша деятельность не создавала видимости для НРС политики промышленно развитых стран, направленной против НРС. Следует проявлять осторожность, чтобы любые подходы в этой области, которые мы поддерживаем в НРС, мы можем поддерживать в этой стране. Лидеры «третьего мира» должны быть в авангарде и получать признание за успешные программы. В этом контексте важно продемонстрировать лидерам НРС, что такие программы планирования семьи работают и могут работать в течение разумного периода времени ». [Глава I, «Мировые демографические тенденции»]
  • «В этих деликатных отношениях, однако, важно не только по содержанию, но и по стилю, чтобы избежать видимости принуждения».
  • Аборт как геополитическая стратегия упоминается в отчете несколько десятков раз с предполагаемыми последствиями: «Ни одна страна не сократила рост своего населения, не прибегая к абортам ... в условиях развивающихся стран методы предвидения не только часто недоступны, но и часто не работают из-за незнания. , отсутствие подготовки, неправильное использование и неиспользование. Из-за этих последних условий все большее число женщин в развивающихся странах прибегают к абортам ...

внешняя ссылка

  • «Меморандум 200 исследования национальной безопасности (NSSM 200)». Апрель 1974 г.