Закон об образовании для всех детей-инвалидов - Education for All Handicapped Children Act - Wikipedia

Закон об образовании для всех детей-инвалидов
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон об образовании для всех детей-инвалидов
Акронимы (разговорный)EAHCA / EHA
Принятто 94-й Конгресс США
Эффективный3500
Цитаты
Публичное правоПаб. Л. 94-142
Кодификация
Заголовки изменены20
Законодательная история
  • Передал Сенат 18 июня 1975 г. (83-10)
  • Сдал дом на 29 июля 1975 г.
  • Об этом сообщает объединенный комитет конференции по 14 ноября 1975 г .; согласовано Палатой на 18 ноября 1975 г. (404-7) и Сенатом 19 ноября 1975 г. (87-7)
  • Подписано президентом Джеральд Форд на 29 ноября 1975 г.
Основные поправки
Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями
Верховный суд США случаи
Смит против Робинсона, 468 США 992 (1984)
Совет по образованию Центрального школьного округа Хендрика Хадсона против Роули (1982)

В Закон об образовании для всех детей-инвалидов (иногда используется аббревиатура EAHCA или EHA, либо публичный закон (PL) 94-142 был принят Конгресс США в 1975 году. Этот закон требовал всех государственные школы принятие федеральных средств для обеспечения равного доступа к образование и одно бесплатное питание в день для дети с физическим и психическим инвалидность. Государственные школы должны были оценивать детей с ограниченными возможностями и составлять образовательный план с участием родителей, который максимально приближал бы образовательный опыт неинвалидов учащихся. Закон был поправкой к Части B Закона об образовании инвалидов, принятого в 1966 году.[1]

Закон также требовал, чтобы школьные округа обеспечивали административные процедуры, чтобы родители детей-инвалидов могли оспаривать решения, принятые в отношении образования их детей. После того, как административные усилия были исчерпаны, родителям было разрешено добиваться судебного пересмотра решения администрации. До введения в действие EHA родители могли передавать свои споры прямо в судебную систему в соответствии с Закон о реабилитации 1973 г.. Обязательная система разрешения споров, созданная EHA, была попыткой облегчить финансовое бремя, связанное с судебными разбирательствами в соответствии с Законом о реабилитации.

PL 94-142 также содержит положение о том, что студенты-инвалиды должны быть помещены в наименее ограничивающую среду - такую, которая предоставляет максимально возможные возможности для взаимодействия с здоровыми студентами. Раздельное обучение может происходить только в том случае, если характер или тяжесть инвалидности таковы, что учебные цели не могут быть достигнуты в обычном классе. Наконец, в законе содержится положение о надлежащей правовой процедуре, которое гарантирует беспристрастное слушание для разрешения конфликтов между родителями детей-инвалидов и школьной системой.

Закон был принят для достижения четырех огромных целей:

  1. Обеспечить доступность услуг специального образования для нуждающихся в них детей.
  2. Гарантировать, что решения об услугах для учащихся с ограниченными возможностями являются справедливыми и уместными
  3. Установить особые требования к управлению и аудиту для специального образования.
  4. Предоставить федеральные средства для помощи штатам в обучении студентов с ограниченными возможностями.

EHA была пересмотрена и переименована в Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями в 1990 г. для улучшения специальное образование и инклюзивное образование.

Функциональная взаимосвязь между EHA, Законом о реабилитации и положением о равной защите

Верховный суд постановил, что EHA будет исключительным средством правовой защиты для студентов-инвалидов, отстаивающих свое право на равный доступ к государственному образованию в Смит против Робинсона, 468 U.S. 992 (1984). Заявитель, Томми Смит, был восьмилетним студентом, у которого церебральный паралич. Школьный округ в г. Камберленд, Род-Айленд первоначально согласился субсидировать образование Томми, поместив его в программу для детей с особыми потребностями в больнице Эммы Пендлтон Брэдли. Позже школьный округ решил исключить Томми из этой программы и отправить его в Отделение психического здоровья, умственной отсталости и больниц Род-Айленда, которое было крайне недоукомплектовано кадрами и финансировалось. Этот перевод фактически положил бы конец государственному образованию Томми. Родители Томми обжаловали решение школьного округа через административный процесс, созданный EAHCA. После того, как административный процесс был исчерпан, Смиты потребовали судебного пересмотра в соответствии с EAHCA, § 504 Закона о реабилитации и 42 U.S.C. § 1983.

В Верховный суд США постановил, что административный процесс, созданный EHA, был единственным средством правовой защиты для студентов-инвалидов, отстаивающих свое право на равный доступ к образованию. «Разрешение истцу обходить административные средства правовой защиты EHA было бы несовместимо с тщательно разработанной схемой Конгресса ... Таким образом, мы делаем вывод, что если EHA доступно для ребенка-инвалида, претендующего на право на бесплатное соответствующее государственное образование, на основании EHA или на Положение о равной защите из Четырнадцатая поправка, EHA является исключительным средством, с помощью которого ребенок и его родители или опекун могут подать иск ». Суд основал свое решение на контекстуальном анализе применимых законов. Разрешить учащемуся полагаться на § 504 или § 1983 означало бы эффективно устранять EHA, потому что это обойдёт требование EHA о том, чтобы заявители сначала исчерпали свои административные возможности, прежде чем обращаться за судебным вмешательством.

Перед лицом этого решения Верховного суда Конгресс Соединенных Штатов принял поправку к EHA, которая прямо аннулировала решение Верховного суда двумя способами: (1) Закон с поправками позволял родителям взимать гонорары адвоката после победы в иске против школы. (2) Закон с поправками разрешил родителям подавать иск в соответствии с EHA, § 504, или § 1983 после исчерпания административных средств правовой защиты.

Попытка ослабить EHA

В 1980-х годах Администрация Рейгана попытался ослабить EHA, но Патриша Райт и Эван Кемп младший (Центра прав инвалидов) возглавил массовую и лоббистскую кампанию против этого, в результате чего было собрано более 40 000 открыток и писем.[2] В 1984 году администрация отказалась от попыток ослабить EHA; тем не менее, они прекратили выплату пособий по социальному обеспечению сотням тысяч получателей инвалидов.[2]

Рекомендации

Прорыв: Федеральное законодательство о специальном образовании, 1965–1981, Эдвин В. Мартин, Bardolf & Co., Сарасота, Флорида. 2013.

  • Законодательство: понимание и использование законов (ISBN  1-58778-950-7)
  • Смит против Робинсона, 468 США 992 (1984)
  • Грегори, Р., Дж. (2007). Психологическое тестирование: история, принципы и приложения. Психологическое тестирование и закон. 5-е изд.
Примечания
  1. ^ Бойер, Эрнест (февраль 1979). "Публичный закон 94-142: многообещающее начало?" (PDF). Образовательное лидерство. 36 (5): 300. Получено 10 декабря 2016.
  2. ^ а б «Хронология истории инвалидности». Реабилитационный научно-исследовательский и учебный центр по независимому управлению жизнью. Темпл университет. 2002. Архивировано с оригинал на 2013-12-20.

внешняя ссылка