Корпорация зарубежных частных инвестиций - Overseas Private Investment Corporation

"OPIC" перенаправляется сюда. Для использования в других целях см. OPIC (значения).
Корпорация зарубежных частных инвестиций (OPIC)
Логотип OPIC 2014 cmyk.png
Обзор агентства
Сформирован19 января 1971 г.
Растворенный20 декабря 2019 г.,
Замещающее агентство
Штаб-квартираВашингтон, округ Колумбия.
Интернет сайтwww.opic.gov
На этом рисунке показаны 160 стран мира, в которых Корпорация зарубежных частных инвестиций США (OPIC) работала для поддержки инвестиций США. (Август 2014 г.)

В Корпорация зарубежных частных инвестиций (OPIC) был Правительство США финансовое учреждение, пока оно не слилось с Агентство по кредитованию развития (DCA) Агентство США по международному развитию сформировать Корпорация международного финансирования развития США (DFC). OPIC мобилизовала частный капитал для решения важнейших задач развития и тем самым продвинула внешняя политика США и цели национальной безопасности.

Работая с частным сектором США, он помог американским предприятиям закрепиться на развивающихся рынках, увеличивая доходы, рабочие места и возможности роста как внутри страны, так и за рубежом. Он выполнил свою миссию, предоставив инвесторам финансирование, страхование политических рисков и поддержку фондов прямых инвестиций, когда коммерческое финансирование невозможно было получить где-либо еще. OPIC, учрежденная в 1971 году как агентство правительства США, работала на самоокупаемости, не требуя чистых затрат для американских налогоплательщиков.

Все проекты OPIC соответствовали высоким экологическим и социальным стандартам и уважали права человека, в том числе права рабочих. Установив высокие стандарты, OPIC стремилась повысить отраслевые и региональные стандарты в странах, где она финансировала проекты. Услуги OPIC были доступны для новых и развивающихся предприятий в более чем 160 странах мира.[1]

Продукты и услуги

Финансирование

OPIC помогла предоставить средне- и долгосрочное финансирование через прямые займы и кредитные гарантии приемлемым инвестиционным проектам в развивающихся странах и на развивающихся рынках. Дополняя частный сектор, OPIC использовалась для предоставления финансирования в странах, где коммерческие финансовые учреждения часто неохотно или не могут предоставлять кредиты.

Признавая, что крупные и малые предприятия играют важную роль в развивающихся странах, OPIC сделала своим приоритетом сотрудничество с Америкой. малый бизнес, который составлял в среднем 80% проектов, поддерживаемых агентством. Департамент финансирования малых и средних предприятий OPIC предложил квалифицированным малым предприятиям упрощенный процесс утверждения и прямые займы от 100 000 до 10 миллионов долларов на срок от трех до 15 лет. В то время как приемлемый малый бизнес США должен был владеть не менее 25% зарубежного проекта, OPIC раньше могла финансировать до 65% от общей стоимости проекта. OPIC провела более дюжины семинаров для малого бизнеса в США с 2006 года, ознакомив почти 1600 владельцев бизнеса с продуктами и услугами OPIC.

Страхование политических рисков

ОПИК страхование политических рисков позволили американским компаниям воспользоваться коммерчески привлекательными возможностями на развивающихся рынках, снизив риски и помогая им конкурировать на глобальном рынке. OPIC помогла американским инвесторам защитить свои инвестиции в различных ситуациях, включая политическое насилие, экспроприацию или иное вмешательство государства, а также неконвертируемость валюты.

Инвестиционные фонды

OPIC оказала поддержку в создании частных и управляющих инвестиционные фонды. Эти фонды сделали прямые инвестиции в акционерный капитал и связанные с ним инвестиции в новые, расширяющиеся или приватизируемые компании с формирующимся рынком. Фонды, поддерживаемые OPIC, помогли странам с формирующейся рыночной экономикой получить доступ к долгосрочному капиталу роста, управленческим навыкам и финансовым знаниям, которые являются ключевыми факторами в расширении экономического развития людей в развивающихся странах.

Инвестиционные проекты

OPIC поддерживал проекты в различных отраслях - от энергетики до жилищного строительства, сельского хозяйства и финансовых услуг. Основное внимание было уделено регионам, в которых потребность наиболее высока, и секторам, которые могут оказать наибольшее влияние на развитие. OPIC уделяла все больше внимания проектам, поощряющим использование возобновляемые ресурсы, что представляет собой не только острую глобальную потребность, но и значительную инвестиционную возможность.

Еще одним ключевым приоритетом было влияние инвестирования, который был направлен на оказание положительного социального воздействия при получении финансовой прибыли, достаточной для обеспечения устойчивости проектов.

Инициативы

Подключите Африку

В июле 2018 года OPIC запустила свою инициативу Connect Africa, направленную на финансирование большего количества проектов, направленных на инфраструктуру, технологии и производственно-сбытовые цепочки в Африке. Поскольку проекты в странах Африки к югу от Сахары составляют более четверти портфеля OPIC, этот регион был ключевым направлением деятельности корпорации. Через Connect Africa OPIC обязалась выделить 1 миллиард долларов в течение трех лет на проекты, поддерживающие телекоммуникации и доступ к Интернету, производственно-сбытовые цепочки, которые связывают производителей сырья с конечными пользователями, а также важную инфраструктуру, такую ​​как дороги, железные дороги, порты и аэропорты. Эти обязательства по обеспечению связи будут поддерживать экономический рост и укрепить региональную безопасность.

Эта инициатива основана на проекте Power Africa, запущенном в Администрация Обамы которые обязались потратить 1,5 миллиарда долларов на инвестиции в энергетику на континенте в течение пяти лет.

Некоторыми примерами инвестиционных проектов в рамках Инициативы «Соединим Африку» были заем в размере 125 миллионов долларов, призванный помочь алмазной отрасли в Ботсване стать более устойчивым, и выделение 100 миллионов долларов на расширение мобильных сетей и технологической инфраструктуры в Гамбии, Сьерра-Леоне, Демократической Республике Конго и Уганда.

Эта инициатива будет продолжена в рамках Корпорация финансирования развития США.

2X Женская инициатива

Запущенная в марте 2018 года, двойная женская инициатива OPIC была посвящена мобилизации 1 миллиарда долларов капитала для инвестирования в женщин в развивающихся странах. Чтобы решить, в какие проекты инвестировать, OPIC использовала гендерную призму инвестирования, которая требовала применения гендерного анализа к финансовому анализу - использования капитала для воздействия на жизнь женщин.

Превзойдя свою инвестиционную цель к концу финансового года, OPIC призвала другие страны G7 присоединиться к 2X Challenge, который организовал УФР со всего мира, чтобы принять участие в достижении гендерного равенства за счет частных инвестиций.

Популярные примеры проектов включали финансовую поддержку WaterHealth в Индии для создания торговых автоматов WaterHealth (WVM) в густонаселенных районах, тем самым увеличивая доступ женщин и их семей к чистой питьевой воде. Другой пример - ссуда в 5 миллионов долларов для Twiga Foods в Кении, направленная на борьбу с нехваткой продовольствия.

Эта инициатива будет продолжена в рамках Корпорация финансирования развития США.

Другой ключевой приоритет - влияние инвестирования, который нацелен на оказание положительного социального воздействия при получении финансовой прибыли, достаточной для обеспечения устойчивости этих проектов. OPIC обязалась выделить 1,5 миллиарда долларов на развитие энергетических проектов в Африке в течение следующих пяти лет в поддержку действий президента Обамы. Энергия Африки инициатива по удвоению количества людей на континенте, имеющих доступ к электричеству. Инициатива Power Africa поможет африканским странам освоить больше своих обширных энергетических ресурсов, включая нефть и газ, геотермальную энергию, гидроэнергетику, ветер, солнечную энергию и биомассу, а также создать инфраструктуру для производства и передачи электроэнергии.[2]

Квалификационные требования

OPIC требовала, чтобы ее проекты имели значимую связь с частным сектором США. Для финансирования это означало организацию, организованную США, на 25 или более процентов принадлежащую США или контролируемую США иностранной организацией, управляемую гражданами США, законными постоянными жителями и организованными США неправительственными организациями. OPIC не поддерживала проекты, негативно влияющие на экономику США.

Экологические и социальные стандарты

Проекты OPIC должны были соответствовать установленным Конгрессом требованиям в отношении защиты окружающей среды, социальных последствий, здоровья и безопасности.[3] Руководящие принципы и процедуры были в значительной степени основаны на процедурах оценки экологического и социального воздействия, применяемых такими организациями, как Группа Всемирного банка, то Европейский банк реконструкции и развития, то Межамериканский банк развития и Экспортно-импортный банк США. Проекты, которые могут иметь значительные неблагоприятные экологические или социальные последствия, раскрываются общественности в течение 60 дней для комментариев.

История

Мемориальная доска штаб-квартиры Корпорации зарубежных частных инвестиций в Вашингтоне, округ Колумбия.

В американских усилиях по восстановлению Европы после Вторая Мировая Война политикам стало ясно, что частные инвестиции являются мощным генератором экономического развития и что правительство играет соответствующую роль в поощрении частных инвестиций там, где оно может принести наибольшую пользу. Соответственно, План Маршалла уполномочил правительство США страховать частных инвесторов США от риска того, что прибыль, полученная за рубежом в иностранной валюте, может быть неконвертируема в доллары США. Этот новый инструмент - страхование политических рисков - был расширен в 1950-х годах для покрытия убытков от войны и экспроприации, а также вмешательства государства в права инвесторов на доходы от их инвестиций. Впоследствии он был дополнен добавлением финансирование проекта.

В 1966 году Конгресс учредил Международный консультативный совет по частным инвестициям (IPIAC) в соответствии с Законом об иностранной помощи 1966 года. В декабре 1968 года IPIAC опубликовал «Дело в пользу американской корпорации по развитию зарубежных частных предприятий», в котором говорилось о необходимости создания такой организации. .[4] В отчете IPIAC рекомендовал организовать корпорацию по развитию зарубежных частных предприятий, финансируемую Соединенными Штатами, в соответствии с поправкой Джавитса к Закону о внешней помощи 1968 года.

По мере того, как управление программой гарантий США перемещалось между различными агентствами, обе партии поддерживали его, чтобы сделать его на постоянной основе самодостаточным, независимым агентством.

Самая оригинальная из рекомендаций [президента Никсона] - это рекомендация о создании корпорации зарубежных частных инвестиций. Я уверен, что даже противники иностранной помощи согласны с тем, что бремя нашей программы международного развития может и должно все больше переноситься с государственных ресурсов на частные. Предложение администрации о создании корпорации имеет своей основной целью побудить американских бизнесменов изучить возможность создания прибыльных и производительных предприятий в странах, жаждущих развития. Я считаю, что OPIC означает бизнес - деловой подход к иностранной помощи. В конце концов, корысть был основным двигателем в развитии нашей собственной нации. Почему бы не использовать этот мотив прибыли для помощи развитию других?

— Представитель Климент Заблоцкий (D-WI) во время дебатов в Конгрессе перед учреждением OPIC 19 ноября 1969 г.

[OPIC -] первая действительно крупная инициатива, которая появилась в области иностранной помощи почти с момента ее основания, которое восходит к 1948 и 1949 годам ... эта корпорация впервые применит бизнес-методы и процедуры бухгалтерского учета к бизнесу. операции по разработке проектов, инвестированию, страхованию, гарантиям и прямому кредитованию, то есть частным видам деятельности, которые чутко и напрямую связаны с развитием менее развитых областей, которые мы предлагаем для помощи в программе иностранной помощи.

— Сенатор Джейкоб Джавитс (R-NY) во время дебатов в Конгрессе перед учреждением OPIC, 12 декабря 1969 г.

Конгресс создал OPIC в 1969 году путем внесения поправки в Закон об иностранной помощи, и агентство начало свою деятельность в 1971 году, во время правления администрации Никсона,[5] с портфелем страхования политических рисков в размере 8,4 млрд долларов и гарантиями по кредитам на сумму 169 млн долларов. В специальном послании Конгрессу в 1971 году президент Никсон заявил, что создание OPIC поможет «дать новое направление частным инвестициям США за рубежом ... и придаст новый импульс нашим усилиям по иностранной помощи».[6]

OPIC, организованная как корпорация с корпоративной структурой, управляется Советом директоров.[7] Президент и генеральный директор,[8] и исполнительный вице-президент,[9] все номинированы Президент США и одобрено Сенат США. Большинство членов Совета директоров, включая его президента, «связаны с частной жизнью и имеют опыт ведения бизнеса».[6] Несмотря на то, что OPIC работает на самоокупаемой основе без чистых затрат для американских налогоплательщиков, OPIC получает административное финансирование и на регулярной основе разрешается Конгресс США.

Лидерство

Президент и генеральный директорАктивные годы
Дэвид БохигианМарт 2019 - декабрь 2019
Рэй Уошберн2017 — 2019
Элизабет Литтлфилд2010 — 2017
Роберт Мосбахер младший2005 — 2009
Питер Уотсон2001 — 2005
Джордж Муньос1997 — 2001

Критика

В 2000-е гг. Друзья Земли; Гринпис; и города Боулдер, Арката и Окленд выиграла у Корпорации зарубежных частных инвестиций (и Экспортно-импортный банк США ), которые обвинялись в финансировании ископаемое топливо проекты вредно для стабильного климата в нарушение Закон о национальной экологической политике по делу, возбужденному в 2002 году и урегулированному в 2009 году.[10][11][12]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «OPIC мобилизует частный капитал для решения важнейших задач развития | OPIC: Корпорация зарубежных частных инвестиций». www.opic.gov. Архивировано из оригинал на 2019-12-15. Получено 2017-02-02.
  2. ^ Информационный бюллетень Белого дома: Power Africa
  3. ^ окружающая среда, социальные последствия, здоровье и безопасность
  4. ^ http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNABF662.pdf
  5. ^ Национальный архив
  6. ^ а б UCSB
  7. ^ "Совет директоров". Архивировано из оригинал на 2012-06-06. Получено 2012-06-08.
  8. ^ Президент и генеральный директор
  9. ^ Исполнительный вице-президент
  10. ^ Дуглас Старр, «Бухгалтер по углеродным выбросам. Ричард Хиде возлагает большую часть ответственности за изменение климата на 90 компаний. Другие говорят, что это отговорка», Наука, том 353, выпуск 6302, 26 августа 2016 г., страницы 858-861.
  11. ^ Судебные разбирательства, связанные с изменением климата В архиве 2018-11-04 в Wayback Machine, Четвертый доклад об оценке МГЭИК: изменение климата 2007 г., межправительственная комиссия по изменению климата.
  12. ^ Приказ об отказе в удовлетворении ходатайства ответчиков о вынесении упрощенного судебного решения по делу Друзей земли, Гринпис, Инк. И Сити оф Боулдер, Колорадо, против Питера Уотсона (Корпорация зарубежных частных инвестиций) и Филиппа Лерилла (Экспортно-импортный банк Соединенных Штатов), № C 02-4106 JSW, Окружной суд США Северного округа Калифорнии, 2005.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка