Орган по регулированию солиситоров - Solicitors Regulation Authority

Орган по регулированию солиситоров
Формирование	29 января 2007 г.
Тип	Регулирующий орган
Цель	Регулировать юристов в Англия и Уэльс
Штаб-квартира	Бирмингем, Англия
Обслуживаемый регион	Англия и Уэльс
Исполнительный директор	Пол Филип
Главный орган	Совет SRA
Интернет сайт	http://www.sra.org.uk

В Орган по регулированию солиситоров (SRA) является регулирующим органом для адвокатов в Англии и Уэльсе.

Он отвечает за регулирование профессионального поведения более 125 000 юристов и других уполномоченных лиц в более чем 11 000 фирм, а также тех, кто работает в организациях частного и государственного секторов.

SRA, базирующаяся в Бирмингеме с офисом в Лондоне, оперативно возглавляется генеральным директором и высшим руководством.^[2] с доской^[3] и подкомитеты Совета директоров^[4] обеспечение стратегического направления.^[5]

SRA было образовано в январе 2007 г. Закон о юридических услугах 2007 г. действовать в качестве независимого регулятора адвокатов. Хотя формально рука Юридическое общество, SRA является созданным законом и оперативно независимым от Общества юристов. В отчете сэра Дэвид Клементи^[6] Он рекомендовал профессиональным организациям, выполняющим как регулирующие, так и представительские обязанности, разделить эти роли среди всех юридических служб в Англии и Уэльсе. Правительство приняло эту рекомендацию.

Юридическое общество остается представительным органом адвокатов.

Фон

Профессия солиситора была саморегулируемой на протяжении веков. Юридическое общество обзавелось своим первым Королевская хартия в 1831 г.^[7] и новый Устав 1845 года определил Общество как независимую частную организацию, обслуживающую дела профессии, как и другие профессиональные, литературные и научные организации. В 1834 году Общество впервые возбудило дело против недобросовестных практикующих. К 1907 году Общество обладало установленным законом дисциплинарным комитетом и было уполномочено исследовать счета поверенных и выдавать ежегодные сертификаты практики. В 1983 году Общество создало Управление по надзору за солиситорами для рассмотрения жалоб на юристов.

После обзора Клементи SRA было сформировано как Совет Юридическое общество, но он регулирует и обеспечивает соблюдение правил полностью независимо от Общества юристов. Он не представляет профессию и не реагирует на нее, и ее возглавляют не юристы. Нынешний генеральный директор Пол Филип - карьерный регулятор, ранее работавший в Генеральный Медицинский Совет. Такой порядок привел к аномалии, заключающейся в том, что в Англии и Уэльсе, в отличие от большинства юрисдикций общего права, к солиситорам допускаются лица, не являющиеся юристами, и они получают свидетельства о допуске, подписанные регулирующим бюрократом, который не является ни юристом, ни судьей. Юридическое общество остается утвержденным регулирующим органом, хотя в соответствии с Закон о юридических услугах 2007 г. новое тело, Совет по юридическим услугам (под председательством сэра Майкла Питта, назначенного правительства) курирует все утвержденные регулирующие органы, включая Совет адвокатов, которая также передала свои регулирующие функции в Совет по стандартам для бара.

Функция

SRA регулирует деятельность юристов, других уполномоченных профессионалов и фирмы, в которых они работают по всей Англии и Уэльсу. Шотландия и Северная Ирландия являются отдельными правовыми юрисдикциями и имеют свои собственные режимы регулирования.

А солиситор это лицо, занимающееся определенной юридической деятельностью, прошедшее специальное обучение и подготовку. Эти особые услуги называются зарезервированной юридической деятельностью. В Англии и Уэльсе в настоящее время зарезервированы следующие виды юридической деятельности:

Принятие присяги
Пропаганда
Передача
Судебный процесс
Нотариус
Завещание

В Англии и Уэльсе есть другие регулирующие органы, которые регулируют деятельность других поставщиков юридических услуг. В Совет по стандартам для бара регулирует, например, адвокатов, в то время как другие регулирующие органы:

CILEx^[8]
Нотариусы^[9]
Совет лицензированных перевозчиков^[10]
Совет по регулированию интеллектуальной собственности^[11]
Совет по стандартам для юристов^[12]

Все регулирующие органы отчитываются перед всеобъемлющим Совет по юридическим услугам. Нормативная работа предназначена для обеспечения того, чтобы вся работа в юридических службах соответствовала восьми нормативным требованиям.^[13]

Это:

защита и продвижение общественных интересов
поддерживая конституционный принцип верховенства закона
улучшение доступа к правосудию
защита и продвижение интересов потребителей
содействие конкуренции при предоставлении услуг в юридической сфере
поощрение независимой, сильной, разнообразной и эффективной юридической профессии
повышение общественного понимания юридических прав и обязанностей граждан
поощрение и поддержание приверженности профессиональным принципам независимости и честности; надлежащие стандарты работы; соблюдение интересов клиента и обязанности перед судом; и сохранение конфиденциальности клиента

SRA выполняет свою функцию:

Создание и ведение Справочника солиситоров^[14] включая Кодекс поведения, который содержит этические принципы, которыми руководствуются юристы в своей работе. Авторизация тех, кто хочет работать по профессии, включая ежегодное обновление Сертификатов о практике, которые представляют собой лицензию юриста на занятие юридической практикой. Авторизация фирм, в которых отдельные лица осуществляют зарезервированную юридическую деятельность. фирмы и частные лица, чтобы гарантировать, что они придерживаются профессиональных стандартов. Принятие принудительных мер в отношении тех, кто нарушил кодекс поведения, чтобы создать эффективный сдерживающий фактор и препятствовать дальнейшим правонарушениям в этой профессии. Ряд санкций^[15] доступны SRA, включая рассмотрение более серьезных дел в Дисциплинарном трибунале солиситоров^[16]Мониторинг качества обучения как для начинающих профессию, так и для дальнейшего повышения уровня практикующих в ней

Регулирование в общественных интересах

SRA регулирует деятельность компаний и частных лиц в общественных интересах. Это означает установление минимальных профессиональных стандартов, которых должны придерживаться адвокаты, чтобы их клиенты - как потребители - получали услуги, на которые они рассчитывают. Когда эти стандарты не соблюдаются, применяются профессиональные санкции в качестве сдерживающего фактора.

Однако регулирование в интересах общества не означает, что оно действует как средство обращения за помощью для лиц, которые недовольны действиями своего адвоката или фирмы. Хотя SRA будет рассматривать жалобы, поданные недовольными клиентами, по мере необходимости, оно не предлагает схемы компенсации. Этого можно добиться за счет Юридический омбудсмен.

Мероприятия

Исполнение

В 2012 году надзорная функция SRA обработала в общей сложности 6 289 дел, а Отдел судебных расследований начал работу над 530 новыми делами.

Количество вмешательств, в ходе которых SRA закрыло фирму, поскольку это представляет опасность для клиентов, составило 37. Количество обращений в Дисциплинарный суд солиситоров составило 289, в результате чего было исключено 77 случаев, 94 штрафов и 56 приостановлений, в том числе другие санкции.

Компенсационный фонд солиситоров принял 1321 иск и выплатил 18,54 миллиона фунтов стерлингов тем, которые были удовлетворены.

Дополнительную информацию о правоприменительной деятельности SRA можно найти на его страницах «Отчеты» и «Исследования».^[17]

Регулирование, ориентированное на результат

В 2011 году SRA перешло от подхода, основанного на правилах, к регулированию и ввело режим, ориентированный на результаты.^[18] Это включало создание совершенно нового Руководства по созданию нормативной базы.^[19] в которых юридические фирмы могут обеспечить наилучшие результаты для своих клиентов, используя бизнес-модель, адаптированную специально для их ситуации.

Исследование^[20] Проведенное в конце 2012 года показало, что, хотя количество фирм, которым нравится концепция регулирования, ориентированного на результаты, увеличилось, SRA еще предстоит проделать работу, чтобы продемонстрировать гибкость, предлагаемую новым способом работы.

Альтернативные бизнес-структуры

Закон о юридических услугах также разрешил юридическим фирмам применять модели управления, которые отошли от традиционной модели с участием всех партнеров. Альтернативные бизнес-структуры (АБС)^[21] были введены 6 октября 2011 года, а SRA начало прием заявок на лицензии 3 января 2012 года. Первые лицензии^[22] были награждены 28 марта 2012 года.

Обзор юридического образования и обучения

SRA, совместно с BSB и IPS, подготовило Обзор юридического образования] (LETR),^[23] наиболее полное исследование по обучению юридических услуг за одно поколение. Каждый из регулирующих органов представит свой ответ на выводы обзора.

Реферальные сборы в случаях телесных повреждений

В рамках Закон о правовой помощи, осуждении и наказании правонарушителей 2012 г. Правительство ввело запрет на выплату гонораров за получение травм.^[24] Солиситоры больше не могли платить фирмам, которые передавали им информацию о тех, кто получил травмы, поскольку правительство считало, что это сыграло значительную роль в создании и поддержании предполагаемой культуры компенсации. SRA было поручено разработать правила, запрещающие выплаты^[25] и полиция профессии вместе с Министерство юстиции и Управление финансового поведения.

Несмотря на запрет реферальных сборов, практика компаний по урегулированию претензий, представляющих потерпевших клиентов адвокатам в обмен на вознаграждение, остается распространенной в Великобритании.

В отношении солиситоров, производящих платежи в обмен на эти представления, вызывает озабоченность тот факт, что во многих случаях выплачиваемый гонорар превышает затраты, которые проигравшая сторона может заплатить адвокату за работу, выполненную по некоторым претензиям. Неизбежность этого состоит в том, что адвокат должен воспользоваться возможностью вычета до 25% из компенсации клиентам, чтобы покрыть расходы и сохранить прибыльность.

Следует отметить, что первоначальная возможность солиситоров требовать вознаграждения за направление в делах о причинении личного вреда была сама по себе введена Правительством для улучшения эффекта от ограничения доступа к Юридической помощи для исков о причинении личного вреда.

Финансовая стабильность

Трудный экономический климат, вызванный Спад 2008 года повлияла на правовой сектор так же, как и на все остальные. В то время как одни фирмы находили новые способы работы или соответственно сокращали свою одежду, другие не смогли приспособиться к более жестким финансовым ограничениям. Это стало предметом внимания в начале 2013 года, когда в крупных компаниях произошел ряд громких сбоев.^[26] SRA начало программу работы, чтобы выяснить, насколько глубоко лежат финансовые трудности, и помочь фирмам^[27] в беде.

Новости International

В июле 2011 года SRA объявило, что начнет официальное расследование роли солиситоров в Новости Международный скандал со взломом телефонов.^[28]^[29] SRA подтвердило, что его расследование учтет опасения депутата от лейбористов Том Ватсон, который призвал SRA расследовать деятельность бывшего юрисконсульта News International Харботтл и Льюис.^[28]^[29]