Закон об успехе студентов - Student Success Act

Закон об успехе студентов
Большая печать Соединенных Штатов
Полное названиеДля поддержки государственной и местной ответственности за государственное образование, защиты государственных и местных властей, информирования родителей об успеваемости их детей в школах и для других целей.
Представлено в113-й Конгресс США
Представлено на6 июня 2013 г.
При поддержкеПредставитель Джон Клайн (R, MN-2)
Количество соавторов11
Эффекты и кодификации
Затронутые действияЗакон о начальном и среднем образовании 1965 года, Закон Маккинни-Венто о помощи бездомным, Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями, Закон об общем образовании, и другие
U.S.C. затронутые разделы20 U.S.C.  § 6301 et seq., 20 U.S.C.  § 7701 et seq., 20 U.S.C.  § 6311 et seq., 42 U.S.C.  § 11431, 42 U.S.C.  § 5701 et seq., и другие
Затронутые агентстваКонгресс США, Аппарат Президента, Управление управления и бюджета, Министерство торговли США, Министерство внутренних дел США, Бюро по делам индейцев, Департамент здравоохранения и социальных служб, Департамент жилищного строительства и градостроительства, Министерство образования США, Национальный центр статистики образования, Министерство обороны США
Разрешения на ассигнования$22,854,120,000
Законодательная история

В Закон об успехе студентов (H.R. 5 ) - законопроект, внесенный в Палата представителей США вовремя 113-й Конгресс. Законопроект касается политики в области образования и изменит части как Закон о начальном и среднем образовании и Ни один ребенок не останется без внимания.[1] Закон об успеваемости студентов был принят голосованием 221-207 19 июля 2013 г.

Фон

Основные статьи: Ни один ребенок не останется без внимания и История образования в США

Закон 2001 года «Ни одного отстающего ребенка» содержал особые требования к школам, чтобы они проходили все более высокие стандарты на государственных тестах. Администрация Обамы отказалась от некоторых требований NCLB.[2] Республиканцы утверждали, что отказ от правил - только временное решение, следовательно, необходимость законопроекта о реформе.[2] Они также раскритиковали эти отказы, утверждая, что администрация Обамы использовала их для контроля над штатами.[3] Это было спонсировано Домашнее образование и комитет по персоналу Председатель Джон Клайн (Р-Минн.) И Подкомитет по дошкольному, начальному и среднему образованию Председатель Тодд Рокита (R-Ind.).

Положения законопроекта

Закон об успеваемости учащихся «положит конец более чем 70 федеральным образовательным программам и критериям федерального правительства для измерения школьной успеваемости».[2]

  • Законопроект дает отдельным штатам больше контроля над своими собственными системами образования.[2]
  • Законопроект продвигает чартерные школы.[2]
  • Поправка к законопроекту, принятая 18 июля 2013 года 239–187 голосами, запрещает федеральному правительству вводить дополнительные требования к штатам, если только эти требования специально не разрешены законом.[4]
  • Отмена санкционированных федеральным правительством действий и вмешательств, которые в настоящее время требуются от школ с плохой успеваемостью.
  • Разрешить школам Title I получать средства для содействия академической успеваемости нуждающихся учащихся.
  • Законопроект лишает штат прав любого штата, утверждающего программу грантов. Государство должно выполнять любое требование.

Это также аннулирует школьный совет и родительские права.[5]

Процессуальная история

жилой дом

Закон об успехах студентов был внесен в Палату представителей 6 июня 2013 г. Представитель Джон Клайн (R-MN).[6] Было упомянуто как о Комитет Палаты представителей США по вопросам образования и рабочей силы и Комитет Палаты представителей США по финансовым услугам. 19 июня 2013 года комитет Палаты представителей по образованию и трудовым ресурсам приказал представить законопроект (внести поправки) 23–16 голосов.[6] Оба комитета приняли законопроект 11 июля 2013 года, и он был внесен в Календарь Союза, Календарь № 108.[7]

Правило о счете от Комитет Палаты представителей США по правилам позволяет обсуждать 26 различных поправок - 15 от республиканцев, семь от демократов, а остальные четыре считаются двухпартийными.[2] Палата представителей приняла этот законопроект 230–190, и только три демократа проголосовали за это правило.[2]

19 июля 2013 г. Дом проголосовал за принятие Закона об успехах студентов в Перекличка 374 221-207.[3] Против законопроекта проголосовали все демократы и 12 республиканцев.[3]

Отчет дома 113-150 часть 1

О Законе об успехах студентов было сообщено 11 июля 2013 г. Отчет о доме 113-150 п.1.[6] Этот отчет объемом 973 страницы содержит полный текст законопроекта (первые 133 страницы), за которым следует информация о цели законопроекта, история слушаний в комитетах по этому вопросу (начиная с сентября 2003 г.), информация о поправках, которые были внесены. принят и так далее.[8] Согласно сообщению, цель законопроекта: HR 5, Закон об успехах учащихся, вносит поправки в Закон о начальном и среднем образовании 1965 года, чтобы поддержать подотчетность штатов и местных органов власти за государственное образование, предоставить родителям важную информацию об успеваемости их школ и учащихся, повысить гибкость на местном уровне, защитить инвестиции налогоплательщиков. в сфере образования, укрепить автономию штата и местную автономию, поддержать более эффективных учителей в классе и предоставить руководителям штата и местным властям свободу направлять федеральные ресурсы на программы, которые лучше всего подходят для их учащихся. Закон об успехах учащихся отражает четыре принципа реформы изложены Комитетом по образованию и трудовым ресурсам: сокращение федерального следа, восстановление местного контроля, поддержка эффективных учителей и расширение прав и возможностей родителей ».[8] Краткое содержание законопроекта можно найти на страницах 169–1798.

Сенат

В Сенат США ожидалось, что он проигнорирует законопроект, вместо этого разработав собственный закон о реформе образования.[3]

Президентская реакция

Белый дом сказал, что Президент США Барак Обама наложит вето на законопроект.[3][9]

Отчет бюджетного управления Конгресса

Это резюме в основном взято из отчета, опубликованного Бюджетное управление Конгресса 19 июля 2013 г. всеобщее достояние источник.[10]

H.R.5 внесет поправки и повторно санкционирует Закон о начальном и среднем образовании 1965 года (ESEA, обычно именуемый в его последней измененной форме, «Ни одного ребенка, оставленного без внимания»). Срок действия соответствующих разрешений для этих программ истек, хотя большинство из них получили ассигнования после истечения срока их полномочий.[10] Этот закон будет разрешать финансирование в течение 2019 финансового года для различных программ грантов; эти разрешения будут автоматически продлены на один год до 2020 года в соответствии с Закон об общем образовании.[10] Законопроект также внесет поправки и повторно санкционирует Закон Маккинни-Венто о помощи бездомным, который утверждает гранты для помощи в обучении бездомных детей.[10]

По оценкам CBO, HR 5 санкционирует выделение 22,9 млрд долларов в 2014 году и 114,3 млрд долларов в период 2014–2018 годов.[10] Осуществление законопроекта повлечет дискреционные расходы в размере 85,6 млрд долларов в период 2014–2018 гг. При условии выделения сметных сумм.[10]

Дебаты и обсуждения

Закон об успехе студентов в первую очередь поддержали республиканцы. Республиканцы утверждали, что сокращение федеральных программ и государственных показателей необходимо, чтобы дать штатам больший контроль над своими собственными системами образования.[2] Республиканцы утверждали, что государственные и местные власти находятся в лучшем положении, чем федеральное правительство, при принятии решения о том, что нужно их студентам.[3] Они также утверждали, что родители будут лучше заботиться о своих детях, чем бюрократы из Министерство образования США.[3]

Закон об успехе студентов не получил особой поддержки со стороны демократов. Хотя многие демократы соглашались с республиканцами в том, что Закон «Ни одного оставленного без внимания ребенка» необходимо реформировать, они считали, что Закон об успехе студентов слишком ослабляет стандарты. Представитель Джаред Полис (Д-КО) выступал против законопроекта, потому что, если Закон об успехах студентов станет законом, «от штатов даже не потребуется устанавливать целевые показатели успеваемости на основе роста студентов, их уровня подготовки или количества выпускников ... По сути, это позволит штатам определять успех просто до заставляют себя хорошо выглядеть в своих районах.[2] Некоторые демократы также выступили против законопроекта, опасаясь, что он даст штатам свободу игнорировать учащихся с особыми потребностями, а также тех, кто только начинает изучать английский язык.[9]

Некоторые профсоюзы учителей возражают против этого законопроекта, поскольку он поддерживает чартерные школы.[2]

Против него также выступают некоторые консерваторы, опасающиеся, что закон в конечном итоге снизит родительский контроль над образованием их детей и нанесет ущерб религиозной свободе, предоставив штатам больший контроль над частными школами.[11]

Смотрите также

Примечания / ссылки

  1. ^ Касперович, Пит (18 июля 2013 г.). «Палата представителей выдвигает законопроект о реформировании Закона« Ни один ребенок не останется без внимания ». Холм. Получено 19 июля, 2013.
  2. ^ а б c d е ж грамм час я j Касперович, Пит (18 июля 2013 г.). «Четверг: реформы, ни один ребенок не останется без внимания». Холм. Получено 19 июля, 2013.
  3. ^ а б c d е ж грамм Касперович, Пит (19 июля 2013 г.). «Палата представителей проголосовала 221-207 за ограничение федерального контроля над образованием». Холм. Получено 19 июля, 2013.
  4. ^ Касперович, Пит (18 июля 2013 г.). «Палата представителей расширяет права штатов при голосовании по поправкам к закону об образовании». Холм. Получено 19 июля, 2013.
  5. ^ Текст законопроекта: Закон об успехах студентов, страница: 553http://edworkforce.house.gov/uploadedfiles/student_success_act_-_introduction.pdf «... законодательный орган штата прямо одобряет программу грантов и тем самым отказывается от прав и полномочий штата действовать несовместимо с любыми требованиями, которые могут быть наложены Секретарем в качестве условия получения этой помощи».
  6. ^ а б c "H.R. 5 - Все действия Конгресса". Библиотека Конгресса. Получено 18 июля, 2013.
  7. ^ "H.R. 5 - Все действия". Конгресс США. Получено 18 июля, 2013.
  8. ^ а б «Отчет дома 113-150 часть 1» (PDF). Государственная типография. Получено 18 июля, 2013.
  9. ^ а б Касперович, Пит (19 июля 2013 г.). «Пятница: Завершение реформы образования в Доме». Холм. Получено 19 июля, 2013.
  10. ^ а б c d е ж "CBO - H.R. 5". Бюджетное управление Конгресса. Получено 19 июля, 2013.
  11. ^ https://whatiscommoncore.wordpress.com/2015/02/21/student-success-act-to-crush-religious-freedom-private-school-autonomy-parental-rights-no-on-hr5/

внешняя ссылка

Эта статья включаетматериалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Правительство США.