Суперинтендант финансов США - Superintendent of Finance of the United States

Суперинтендант финансов США
НазначающийКонгресс Конфедерации
Инаугурационный держательРоберт Моррис
Формирование1781
Окончательный держательРоберт Моррис
Отменен1785
ЗаместительГубернатор Моррис

Суперинтендант финансов США был исполнительным офисом во время Период Конфедерации с мощностью, подобной министр финансов. Единственным, кто занимал этот пост, был Роберт Моррис, служивший с 1781 по 1784 год,[1] с помощью Губернатор Моррис.[2]

Фон

С 3 июня 1775 г. были сформированы различные советы и комитеты для решения финансовых вопросов временного правительства Соединенных Штатов. Континентальный Конгресс. Но уже в 1776 году неудовлетворенность этой системой заставила Роберта Морриса в послании Комитету тайной корреспонденции выступить с доводами в пользу использования руководителей.[3]

Конгресс был открыт для других методов финансового управления.[3] В конце 1778 г. Франко-американский союз Обращение в Конгресс к валлийскому финансовому писателю доктору Ф. Ричард Прайс было сделано для того, чтобы он пришел и реорганизовал их финансы, от чего он отказался.[3][4] В начале 1779 года Конгресс потребовал, чтобы их европейские агенты изучили методы управления военными, казначейскими и военно-морскими ведомствами и другими учреждениями, но из этого запроса ничего не вышло.[3]

История

Роберт Моррис

В начале 1781 г. были сформированы три исполнительных департамента: финансы, иностранные дела и военные дела в соответствии со статьями Конфедерации.[5] Конгресс Конфедерации в среду, 7 февраля 1781 года, сформировал финансовый департамент с главным должностным лицом, получившим титул суперинтенданта финансов. Роберт Моррис был номинирован 20 февраля, принят 14 мая и принес присягу в июне.[3] Учитывая ужасное финансовое положение страны, Конгресс предоставил ему огромные полномочия и согласился на требование Морриса разрешить ему продолжать свою частную коммерческую деятельность.[1] Суперинтендант и его помощник служили частью неофициального кабинета на этом завершающем этапе войны.[2]

Офис морского секретаря, в основном Секретарь военно-морского флота предшественник, также был образован в 1781 году генерал-майором Александр МакДугалл изначально занимая позицию. Эта должность вскоре была заменена офисом морского агента, который не был заполнен напрямую, но добровольно взял на себя суперинтендант.[6]

Моррис сократил все государственные расходы, включая военные. Он покупал военное снаряжение на свои деньги; иногда занимая у друзей или выдавая векселя. Под его руководством были ужесточены бухгалтерские процедуры. Моррис настаивал на том, чтобы штаты предоставили деньги и припасы в соответствии с их квотами.[1]

Суперинтендант взял различные личные ссуды и подтолкнул штаты к финансированию проекта 1781 г. Йорктаунская кампания генерального Джордж Вашингтон. Для кампании потребовались дополнительные средства, для которых был получен большой заем во Франции.[1]

В Банк Северной Америки был зафрахтован Конгрессом Конфедерации в декабре 1781 года и открыт 7 января 1782 года по настоянию Роберта Морриса. Моррис профинансировал банк с помощью французского кредита и своего состояния. Банк использовался в качестве источника финансирования войны.[1] Таким образом, это был первый де-факто центральный банк страны, первый банк США, зарегистрированный государством.[1] следуя по стопам Банка Англии до 1785 года, когда устав Банка в Содружестве Пенсильвания был отозван.[нужна цитата ]

В 1782 году губернатор Моррис инициировал десятичная чеканка идея при чеканке слова «цент», которое впоследствии стало стандартом для валюты страны.[2]

После того, как Моррис оставил суперинтендант 1 ноября 1784 года, должность была заменена правлением.[3]

Полномочия

Его силы были аналогичны силе Секретарь казначейства[2] или премьер-министр из многих Британское Содружество страны. В отличие от должности премьер-министра, должность суперинтенданта не принадлежала лицу, которое в то время было членом правительства. Таким образом, это было больше похоже на прототип скоро создаваемого офиса президента.

Смотрите также

дальнейшее чтение

  • Фергюсон, Э. Джеймс. Сила кошелька: история государственных финансов Америки, 1776-1790 гг. (1961)
  • Рэппли, Чарльз (2010). Роберт Моррис: финансист американской революции. Саймон и Шустер. ISBN  9781416570912.
  • Вер Стиг, Кларенс Л. Роберт Моррис, революционный финансист. Филадельфия: Университет Пенсильвании Press, 1954 (ISBN  0-374-98078-0).

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж "Роберт Моррис". Подписавшие декларацию биографические зарисовки. Услуги национальных парков. Получено 4 апреля 2011.
  2. ^ а б c d Райт, младший, Роберт К .; МакГрегор младший, Моррис Дж. (1987). "Губернатор Моррис". Солдаты-государственные деятели Конституции. Вашингтон, округ Колумбия: Центр военной истории армии США. стр. 112–114. Получено 7 января, 2017.
  3. ^ а б c d е ж Узнал, Генри Барретт (1 января 1905 г.). "Происхождение титульного суперинтенданта финансов". Американский исторический обзор. 10 (3): 565–573. Дои:10.2307/1832280. JSTOR  1832280.
  4. ^ Митчелл, Джон Малкольм (1911). "Прайс, Ричард". В Чисхолме, Хью (ред.). Британская энциклопедия. 22 (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета.
  5. ^ Райт, младший, Роберт К .; МакГрегор младший, Моррис Дж. (1987). «Статьи Конфедерации». Солдаты-государственные деятели Конституции. Вашингтон, округ Колумбия: Центр военной истории армии США. п. 27. Получено 7 января, 2017.
  6. ^ Лоссинг, Бенсон Дж. (1877). «Континентальный флот». История семьи для всех читателей (Наша страна, т. 2-е изд.). Получено 7 января, 2017.