Ряд плотин Тамил Наду-Керала - Tamil Nadu-Kerala dam row - Wikipedia

Плотина Муллаперияр

Ряд плотин Тамил Наду-Керала (альтернативно Индийская плотина) - это непрекращающийся спор и долгая судебная тяжба между Индийский состояния Тамил Наду и Керала о Плотина Муллаперияр на Река Перияр. Хотя 116-летняя плотина Муллаперияр расположена в Керале, ею управляет правительство Тамил Наду, которое подписало 100-летнее соглашение об аренде с бывшим британским правительством для орошения сельскохозяйственных угодий на его стороне. Соглашение подписал секретарь Штат Мадрас (ныне Тамил Наду) под британским владычеством и королем Travancore.[1] Керала из технического обзора говорит, что старые каменная дамба построен с известковый сурхи раствор структурно становится слабее и дороже из-за утечек и массивных трещин -срезать обслуживание в абатменты[2] Прежде всего, он представляет значительную опасность для примерно 3 миллионов человек, живущих в регионе, и его необходимо перестраивать - шаг, против которого выступает Тамил Наду.[нужна цитата ] Тамил Наду утверждает, что находящаяся под угрозой исчезновения плотина была отремонтирована в 1979 году, и настаивает на том, что стены плотины были усилены и что она может удерживать больше воды, чем текущий уровень в 136 футов (41 м), а также из-за того, что это занимает всего около 25000 индийских рупий в год. плата за расчетное использование воды на 8000 акров за аренду британской эпохи угнетения,[3] это не включает сколько tmc ноги могут быть разделены, что также является блаженной лазейкой в Муллаяр - «Арендный договор Перияра 1886 года», от которого правительство не желает отказываться. В показаниях под присягой 1998 года правительство Тамил Наду признало, что оно ежегодно забирало около 21 кубических футов или 594636000000 литров (пятьсот девяносто четыре миллиарда шестьсот тридцать шесть миллионов литров) на площади около 2 30 000 акров.[4]

Протесты с призывом к премьер-министру Манмохан Сингх Чтобы вмешаться, в Керале произошло извержение, требующее строительства новой плотины взамен плотины Муллаперияр. Эти новые протесты были вызваны недавними землетрясениями низкой интенсивности, которые побудили ученых заявить, что плотина не выдержит более сильных толчков. Общественный и научный консенсус относительно сейсмической уязвимости плотины Муллаперияр в Керале и сопротивление Тамил Наду признать уязвимость плотины обострили межгосударственные отношения с 2000-х годов.[5]

За этим последовала встреча главного министра Кералы с премьер-министром Манмоханом Сингхом, чтобы попытаться урегулировать разрушительный конфликт с соседним Тамил Наду. По мере усиления скандала полиция Кералы запретила собрания более пяти человек у плотины недалеко от границы с Тамил Наду. Этот шаг последовал за столкновениями между людьми из двух государств в районе города Кумали. В столице страны произошли столкновения членов парламента из Кералы и Тамил Наду в индийской столице. верхняя палата парламента по вопросу. Однако проблема заключается в нескольких аспектах, таких как нехватка воды, право на защиту и т. Д.[6]

Тысячи жителей Кералы на следующий день построили 208-километровую человеческую стену.[нужна цитата ] требовать замены плотины, хотя Тамил Наду настаивает на том, что это безопасно и что уровень воды можно поднять. Протест возглавила оппозиция. Левый демократический фронт (LDF), в котором приняли участие политики, общественные деятели и семьи.[7] Центральное правительство пригласило высокопоставленных чиновников обоих штатов обсудить этот вопрос в конце декабря 2011 года.

В мае 2014 г. Верховный суд Индии постановил, что уровень воды в плотине может быть увеличен со 136 футов до 142 футов. Он также отменил Закон Кералы о сохранении оросительной воды и учредил постоянный наблюдательный комитет для наблюдения за всеми вопросами, касающимися плотины Муллаперияр. [8]

Межгосударственный спор

Плакат в автобусе в Тамил Наду против штата Керала в этом номере

Для Тамилнада плотина Муллаперияр и отвод воды Перияра являются источником для округов Тени, Мадурай, Сиваганга и Рамнад, обеспечивая водой для орошения, питья, а также для выработки электроэнергии на электростанции Нижнего Перияра. Тамил Наду настаивал на реализации своих неограниченных прав на контроль над плотиной и ее водами на основании договора аренды 1866 года.[нужна цитата ]Керала указала на несправедливость в соглашении об аренде от 1886 года и оспорила действительность этого соглашения. Однако проблемы безопасности, связанные со 116-летней плотиной для безопасности жителей Кералы в случае обрушения плотины, были в центре споров с 2009 года. Предложение Кералы о снятии плотины с эксплуатации и строительстве новой плотины на основании экологического и опасного для жизни риска было оспорено Тамил Наду.

Тамил Наду настаивал на повышении уровня воды в плотине до 142 футов, указывая на неурожаи. По одной из оценок, «потери урожая в Тамил Наду из-за уменьшения высоты плотины в период с 1980 по 2005 год являются колоссальными. ₹ 40 000 крор. В процессе этого фермеры бывших зон дождевой тени в Тамил Наду, которые начали сбор урожая трижды в год, должны были вернуться к выращиванию урожая раз в два года ".[9]

Правительство Кералы заявляет, что это неправда, и выдвигаемые возражения носят политический характер, а не направлены на благосостояние. В течение 1979–1980 годов общая площадь возделываемых земель в районе Перияр составляла 171 307 акров (693,25 км2).2). После понижения уровня до 136 футов (41 м) общая площадь орошаемых земель увеличилась и в 1994–95 гг. Достигла 229 718 акров (929,64 км2).2).[10] Правительство Тамил Наду увеличило объем водозабора из водохранилища, добавив дополнительные сооружения для удовлетворения возросшего спроса со стороны недавно орошаемых земель.[нужна цитата ]

В 2006 г. Верховный суд Индии своим решением скамейки дивизиона из трех человек разрешил поднять уровень хранения до 142 футов (43 м) до завершения предлагаемых мер по укреплению, обеспечения других дополнительных вентиляционных отверстий и реализации других предложений.[11]

Тем не менее Правительство Кералы обнародовал новый «Закон о безопасности плотины» против увеличения объема водохранилища, против которого не возражал Верховный суд. Тамил Наду оспаривал это по разным причинам. Верховный суд направил Керале уведомление с просьбой ответить, однако не приостановил действие Закона даже в качестве временной меры. Затем Суд посоветовал Штатам урегулировать этот вопрос мирным путем и отложил слушание, чтобы дать им возможность сделать это. Верховный суд Индии не назвал этот акт неконституционным.[12] Между тем, Верховный суд создал конституционную коллегию для рассмотрения дела с учетом его разветвлений.[13]

Керала не возражала против того, чтобы дать воду Тамил Наду. Их основная причина возражений - безопасность плотин, ведь ей уже 110 лет. Повышение уровня добавит большего давления, которое придется выдерживать уже протекающей дамбе.[14] Тамил Наду хочет, чтобы постановление Верховного суда от 2006 года было выполнено, чтобы повысить уровень воды до 142 футов (43 м).

В 2000 г. Линия фронта один автор заявил так: «На каждый аргумент, выдвинутый Тамил Наду в поддержку своих утверждений, в Керале есть контраргумент, который кажется одинаково правдоподобным. Тем не менее, каждый раз, когда спор сводится к посторонним вопросам, выделяются две вещи: Отказ Кералы признать подлинную потребность фермеров в районах Тамилнада, подверженных засухе, в водах Муллаперияра; другой - отказ Тамил Наду увидеть, что он не может полагаться на ресурсы или продолжать ожидать от них все большего и большего. другого государства, чтобы удовлетворить свои собственные требования в ущерб другому государству. Решение, возможно, заключается в признании двух истин, но ни одно правительство не может позволить себе политических последствий такого признания ".[15]

В мае 2014 года Верховный суд Индии объявил Закон Кералы об ирригации и водосбережении (поправка) 2006 года неконституционным.[16]

Джастис А.С. Комитет Ананда (уполномоченный комитет)

Оммен Чанди, бывший главный министр Кералы (2004-06 и 2011-16)
Оммен Чанди, бывший главный министр Кералы (2004-06 и 2011-16)

18 февраля 2010 года Верховный суд постановил создать комитет в составе пяти членов для изучения всех вопросов, связанных с плотиной Муллаперияр, и получения от него отчета в течение шести месяцев.[17] Судебная коллегия в своем проекте приказа сказала, что Тамил Наду и Керала будут иметь возможность назначить каждого члена, который может быть либо судьей в отставке, либо техническим экспертом. Комитет из пяти человек возглавит бывший главный судья Индии. А.С. Ананд разбираться во всех вопросах, касающихся безопасности плотины и уровня хранения. Однако тогдашняя правящая партия Тамилнада, DMK, приняла резолюцию, в которой не только возражает против решения высшего суда о создании комитета из пяти членов, но также заявила, что правительство штата не будет назначать в него ни одного члена.[18]

Тогдашний главный министр Тамил Наду М. Карунаниди сказал, что сразу после того, как Верховный суд объявил о своем решении о создании комитета, он написал президенту Конгресса, прося Центр выступить посредником между Кералой и Тамил Наду по вопросу Муллаперияр.[19] Однако тогдашний лидер оппозиции, то есть бывший главный министр Тамил Наду Дж. Джаялалитаа возразил против решения правительства TN. Она сказала, что это даст преимущество Керале в вопросе.[20] Между тем, министр водных ресурсов Кералы Н. К. Премачандран сообщил Собранию штата, что государство должно иметь право на строительство, владение, эксплуатацию и техническое обслуживание новой плотины, одновременно обеспечивая водой Тамил Наду на основе четкого соглашения. Он также сообщил СМИ, что бывший судья Верховного суда г-н К. Т. Томас будет представлять Кералу в экспертной группе, созданной Верховным судом.[21]

8 марта 2010 года Тамил Наду заявил Верховному суду, что он не заинтересован в разрешении спора с Кералой в специальном «уполномоченном» комитете, назначенном высшим судом для урегулирования межгосударственного вопроса.[22] Однако Верховный суд отказался удовлетворить просьбу Тамил Наду об отмене решения о формировании уполномоченного комитета. Верховный суд также подверг критике правительство Союза за его нежелание финансировать уполномоченный комитет.[23]

Во исполнение указаний Верховного суда Центральное правительство продлило срок полномочий уполномоченной комиссии еще на шесть месяцев, а именно до 30 апреля 2012 года.[13]

Строительство новой плотины

Муллапериярское водохранилище

Керала приняла Закон Кералы об ирригации и охране водных ресурсов (поправка), 2006 г. обеспечить безопасность всех «находящихся под угрозой» плотин в штате, перечисленных во втором приложении к Закону. Раздел 62A Закона предусматривает внесение в список «деталей плотин, которые находятся под угрозой из-за их возраста, дегенерации, деградации, структурных или других препятствий, как указано».[24][25] Во втором приложении к Закону перечислен Муллаперияр (плотина), построенный в 1895 году, и зафиксирован 136 футов в качестве максимального уровня воды. Закон наделяет Управление безопасности плотины Кералы (Полномочия, указанные в Законе) по надзору за безопасностью плотин в государстве, а раздел 62 (е) уполномочивает Власть предписывать хранителю (плотины) «приостановить функционирование любой плотины, вывести любую плотину из эксплуатации или ограничить ее функционирование. любой плотины, если общественная безопасность или угроза жизни или собственности людей, так требуют ". Управление может проводить периодические проверки любой плотины, указанной в графиках.

Во исполнение закона Кералы о безопасности плотин, объявляющего плотину Муллаперияр находящейся под угрозой исчезновения, в сентябре 2009 года Министерство окружающей среды и лесов правительства Индии предоставило Керале экологическое разрешение на проведение изысканий для новой плотины ниже по течению.[26] Тамил Наду обратился в Верховный суд с просьбой о приостановлении действия разрешения; однако ходатайство было отклонено. Следовательно, исследование было начато в октябре 2009 г. Были обследованы участки, ранее поврежденные при последующем укреплении плотины, которые временно продлили срок службы плотины. Kerala Govt. связался с центральным правительством. и Тамил Наду за расширение проекта и за подготовку и приобретение современных и научных планов со всеми возможными факторами, указанными в таблицах.[13]

Рекомендации

  1. ^ «В споре о плотине Муллаперияр между Кералой и Тамил Наду нет необходимости». НДТВ. 8 января 2012 г.. Получено 25 августа 2019.
  2. ^ Безопасность существующих плотин: оценка и улучшение. Национальные академии. 1 января 1983 г. с. 190. NAP: 15069.
  3. ^ http://india-wris.nrsc.gov.in/wrpinfo/images/8/8f/124.pdf
  4. ^ http://www.downtoearth.org.in/news/tamil-nadu-and-kerala-slug-it-out-over-mullaperiyar-dam-5475
  5. ^ Подробнее о том, как Керала успешно построила научный аргумент о сейсмической уязвимости плотины Муллаперияр с 2001 года, см. Шиджу Сэм Варугезе. 2017 г. Спорные знания: наука, СМИ и демократия в Керале. Oxford University Press, Нью-Дели, pp.126-141.
  6. ^ http://timesofindia.indiatimes.com/city/bengaluru/Rain-dependent-sicious-states-spar-over-sharing-water-India-Water-Week-is-currently-being-observed/articleshow/51764291.cms
  7. ^ «Создана 208-километровая человеческая цепь для новой плотины в Керале». Hindustan Times. Архивировано из оригинал 9 декабря 2011 г.
  8. ^ «Керала подаст петицию о пересмотре приговора Муллаперияр в суде Апекс». IANS. news.biharprabha.com. Получено 8 мая 2014.
  9. ^ Запутанная история Муллаперияр. Жесткие новости. Апрель 2006 г.
  10. ^ Аргументы правительства Кералы. Expert-eyes.org. Проверено 25 ноября 2011.
  11. ^ Уровень воды в Муллаперияре можно поднять. Deccan Herald. 28 февраля 2006 г.
  12. ^ Муллаперияр: высший суд направил правительству уведомление . Индус. 9 сентября 2006 г. Проверено 25 ноября 2011 г.
  13. ^ а б c Министерство водных ресурсов (2 декабря 2011 г.). "Проблема плотины Мулла Перияр". Govt. Индии. Архивировано из оригинал 28 августа 2011 г.. Получено 6 декабря 2011.
  14. ^ «Ряд плотины Муллаперияр: столкновения на пограничном посту Керала-Тамил Наду». NDTV. 6 декабря 2011 г.. Получено 6 декабря 2011.
  15. ^ Р. Кришнакумар (8 декабря 2000 г.). «В Верховный суд». Индуистский. Ченнаи, Индия.
  16. ^ «СК позволяет ТН повысить уровень воды в Муллаперияр». Индуистский. Получено 7 мая 2014.
  17. ^ «Верховный суд представляет собой комиссию, уполномоченную рассматривать вопросы Муллаперияр». Индуистский. Ченнаи, Индия. 17 февраля 2010 г.
  18. ^ «ДМК за то, чтобы держаться подальше от щита на Муллаперияр». Индуистский. Ченнаи, Индия. 20 февраля 2010 г.
  19. ^ «ДМК против панели СК на плотине». Таймс оф Индия. 21 февраля 2010 г.
  20. ^ «Джаялалитаа критикует Карунаниди по вопросу Муллаперияра». Индуистский. Ченнаи, Индия. 22 февраля 2010 г.
  21. ^ "К.Т. Томас будет на панели Муллаперияр". Индуистский. Ченнаи, Индия. 4 марта 2010 г.
  22. ^ «Тамил Наду не заинтересован в вынесении решения по делу Муллаперияра перед коллегией». Индуистский. Ченнаи, Индия. 8 марта 2010 г.
  23. ^ «Просьба Тамил Наду отклонена, уполномоченная комиссия по Муллаперияру останется». Индуистский. Ченнаи, Индия. 30 марта 2010 г.
  24. ^ Закон Кералы об ирригации и охране водных ресурсов (поправка), 2006 г.
  25. ^ «Керала оправдывает принятие закона», индус, 19 сентября 2006 г.
  26. ^ «Нью-индийский экспресс», 17 сентября 2009 г.

Смотрите также