Временное проживание в Канаде - Temporary residency in Canada

В Канада, временное проживание относится к тем, кто не Граждане Канады но находятся в Канаде на законных основаниях с временной целью, в том числе международные студенты, иностранные рабочие, и туристы.

В то время как "Постоянное место жительства "(PR) является требованием для Канадское гражданство, временное проживание имеет мало общего с гражданством, поскольку невозможно перейти от временного резидента к гражданину, не пройдя сначала другую программу. Более конкретно, классы документов временного резидента согласно IMM1442 следующие:

  • Временный студент - разрешение на учебу (также IMM1208),
  • Временный работник - разрешение на работу (также IMM 1102),
  • Temporary Visitor - запись посетителя (также IMM 1097),
  • Владелец разрешения на временное проживание, которому требуется разрешение для решения проблем с неприемлемостью

Некоторым иностранным гражданам требуется Виза временного резидента посетить Канаду.

Временная трудовая миграция

В отличие от претендентов на ПМЖ, Программа временных иностранных рабочих в Канаде (TFWP) не имеет ограничений на количество допущенных кандидатов; вместо этого цифры диктуются в первую очередь спросом работодателя.

С 2002 по 2011 год количество временных иностранных рабочих (TFW), проживающих в Канаде, увеличилось в три раза - с 101 000 до 300 000.[1] Впервые в 2007 году общая временная миграция превысила постоянную миграцию, при этом наибольший рост пришелся на количество мигрантов, прибывших в страну, и в рамках этого наибольший рост пришелся на лиц, занимающихся низкоквалифицированными профессиями в сельском хозяйстве, уходе, обслуживании и т.д. розничная торговля, делопроизводство, производство и строительство.[2][3] Также на 73% увеличилось количество въездов и повторных въездов в страну в период 2002-2008 годов.

Расширение TFWP для размещения работников низкоквалифицированных профессий произошло под влиянием общего возросшего спроса работодателей на низкоквалифицированных рабочих, особенно в нефтяной, газовой и строительной отраслях. В 2002 году был запущен пилотный проект по найму иностранных работников на профессии, требующие более низкого уровня формального обучения. С тех пор проект эволюционировал, чтобы лучше соответствовать потребностям работодателей, например, путем увеличения срока разрешения на работу с 12 до 24 месяцев. Однако это не относится к тем, кто поступает по двум специальным программам: Программа Live-in Caregiver (LCP) или Программа сезонных сельскохозяйственных рабочих (SAWP).

10 ведущих стран происхождения TFW, 1999 и 2008 гг.
Страна происхождения19992008
Соединенные Штаты41,91131,399
Мексика8,11820,900
Филиппины2,22519,253
Австралия4,04312,408
Франция5,39112,394
Британия7,45110,757
Япония6,1757,599
Индия1,6887,475
Ямайка5,6087,320
Германия2,7476,439
Источник: Канадский международный совет[4]

Программа сезонных сельскохозяйственных рабочих

Реализованная в 1966 году, более 29 000 сельскохозяйственных рабочих ежегодно приезжают в Канаду по этой программе из Карибского бассейна и Мексики. Программа существует как соглашение между отправляющими странами и правительством Канады о предоставлении сезонных сельскохозяйственных рабочих во время пика производства в Канаде. Особые секторы, которые сообщают о нехватке рабочей силы, часто - это фрукты, овощи и садоводство. Те, кто поступает по этой программе, могут работать максимум 8 месяцев в году.[5]

В 2009 году половина сельскохозяйственных мигрантов были из Мексики (около 15 800 человек). Среди этих мигрантов 75% повторно участвовали в программе в течение 4 и более лет, а 57% - в течение 6 и более лет.[1]

Программа Live-in Caregiver

Программа Live-in Caregiver, пришедшая на смену иностранному внутреннему перемещению (FDM) в 1992 году, принимает от 2 500 до 3 500 опекунов ежегодно.[5] Согласно с Иммиграция, беженцы и гражданство Канады, «Живущие в доме опекуны - это лица, которые обладают квалификацией для ухода за детьми, пожилыми людьми или людьми с ограниченными возможностями в частных домах без присмотра».[6]

Кандидаты на участие в программе должны соответствовать определенным критериям, некоторые из которых включают: среднее образование, эквивалентное канадским стандартам, знание языка, а также письменный договор от работодателя и Занятость и социальное развитие Канады утверждение, что нехватка рабочей силы требует найма за рубежом.[1]

Вербовка в эту программу рассматривается как расовая и гендерная, поскольку 95,6% проживающих в Канаде лиц, осуществляющих уход, составляют женщины из Филиппины. Несмотря на это и в отличие от SAWP, не существует официального трудового соглашения, регулирующего эти миграционные потоки. Скорее, неформальная сеть филиппинского сообщества, а также стратегия экспорта рабочей силы филиппинского правительства способствует и регулирует непрерывные миграционные потоки между двумя странами. Также в отличие от тех, кто поступает через SAWP, заявители LCP могут подать заявление на постоянное проживание в конце своего двухлетнего контракта.[7]

Международный опыт Канады

В Международный опыт Канады (IEC) программа предоставляет молодым гражданам из избранных стран возможность путешествовать и работать в Канаде не более 24 месяцев. Заинтересованные кандидаты выбираются случайным образом в зависимости от мест, доступных для их страны происхождения и категории, в которой они имеют право.[8]

В IEC есть три категории[9]:

  1. Рабочие выходные,
  2. Молодые специалисты и
  3. Международная кооперативная стажировка.

Чтобы иметь возможность участвовать в IEC, страна или территория, гражданином которой является кандидат, должны иметь соглашение с Канадой, позволяющее им подавать заявку на разрешение на работу IEC.[10]

В качестве альтернативы, если они не принадлежат к какой-либо такой стране или территории, они должны иметь возможность использовать признанную организацию (RO). RO для целей IEC включают: AIESEC, GO International, Международная ассоциация по обмену студентами техническим опытом (IAESTE), Международный сельский обмен (IRE), Мемориальный университет Ньюфаундленда (MUN), Stepwest, Рабочие каникулы WAP, Университет Британской Колумбии, и Университет Нью-Брансуика.[11]

Кроме того, кандидат также должен будет успешно соответствовать квалификационным требованиям для своей страны или территории гражданства, а также конкретного пула, на который он подает заявку. Обычно страны, имеющие соглашение с Канадой по программе IEC, позволяют кандидатам участвовать в программе только 1 раз. Другие страны, хотя и разрешают кандидату подавать заявки 2 раза, потребуют, чтобы кандидаты подавали заявки в разные пулы каждый раз, когда они подают заявку в МЭК.

Те, у кого есть проездной документ беженца, выданный страной, имеющей соглашение о мобильности молодежи с Канадой, не имеют права участвовать в программе IEC. В то время как иждивенцы не могут быть взяты с собой в IEC, иждивенцы могут подать заявление на посещение, учебу или работу в Канаде. Заявки должны оцениваться отдельно, а не вместе с кандидатом в МЭК.

Критика и дебаты

Эксплуатация трудовых мигрантов была ключевой проблемой среди рабочих и групп гражданского общества. Многие предполагают, что структура канадских программ временной миграции, особенно LCP, увековечивает социальное и экономическое неравенство в долгосрочной перспективе. В провинциях мало стандартов занятости в отношении найма и мониторинга LCP, что делает трудящихся-мигрантов уязвимыми для эксплуатации. В настоящее время только провинция Британская Колумбия требует, чтобы работники регистрировались их работодателями в Реестре домашних работников. С другой стороны, агентства по трудоустройству регулируются только в двух провинциях, Британской Колумбии и Альберте, и их регулирование сводится только к требованиям к лицензированию деятельности.[12]

Отсутствие системного регулирования затрудняет оспаривание нарушений контрактов. По закону в контрактах должно быть указано общее количество рабочих часов, время отпуска, заработная плата и льготы. Однако в исследовании, проведенном монреальской организацией PINAY, совместно с Университет Макгилла В школе социальной работы было обнаружено, что у 25% из 148 обследованных проживающих по месту жительства работодатели вообще не подписывали контракты, а 43% заявили, что им не платили за сверхурочную работу.[13]

Еще одна проблема с временными мигрантами - ограниченная мобильность, предоставляемая им в рамках установленных ими контрактов. Что отличает LCP от других Программы временных иностранных рабочих заключается в том, что абитуриенты должны иметь образование 12 класса, а также пройти подготовку по домашней работе. Исследования даже показали, что большое количество тех, кто подает заявку через программу LCP, имеют университетское образование и прошли подготовку в качестве дипломированных медсестер из стран своего происхождения.[13] Однако из-за требований к проживанию и продолжительности контракта LCP происходит дескиллинг, при котором образовательная квалификация и подготовка, ранее проведенные иммигрантами до поступления в программу, не используются и не развиваются. Это ведет к снижению профессиональной мобильности, поскольку повторный выход на рынок труда с квалифицированной должностью становится затруднительным после окончания контракта и после получения статуса постоянного жителя.[12]

Поскольку в 2008 году канадская экономика вступила в рецессию, временные иностранные рабочие оказались наиболее уязвимыми для потери рабочих мест.[14][15] В январе 2009 года Служба Канады ввела более жесткие ограничения для работодателей, желающих нанимать временных жителей.[16][17] В апреле 2013 г. программа временных иностранных рабочих привлекла к себе всеобщее внимание. Канадская радиовещательная корпорация новостная статья об аутсорсинге Королевский банк Канады в котором штатные сотрудники РБК были заменены временными иностранными работниками.[18]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ а б c «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 14 мая 2013 г.. Получено 12 февраля, 2013.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  2. ^ Накаче Д. и Киношита П. Дж. (2010). «Канадская программа временных иностранных рабочих: превалируют ли краткосрочные экономические потребности над проблемами прав человека?». IRPP. Получено 7 февраля, 2013.[постоянная мертвая ссылка ]
  3. ^ Таннок, Стюарт (2011). «Пункты предубеждения: дискриминация по признаку образования в иммиграционной системе Канады». Антипод. 43 (4): 1330–1356. Дои:10.1111 / j.1467-8330.2010.00864.x.
  4. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 16 мая 2013 г.. Получено 12 февраля, 2013.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  5. ^ а б Рид, Остина Дж. (2008). «Опыт Канады в области управляемой миграции». Международный журнал. 63 (2): 469–484. Дои:10.1177/002070200806300216. ProQuest  220855076.
  6. ^ http://www.cic.gc.ca/english/work/caregiver/index.asp
  7. ^ Хан, Сабаа А. (2009). «От труда любви к достойной работе: защита прав человека лиц, ухаживающих за мигрантами в Канаде». Канадский журнал права и общества. 24 (1): 23–45. Дои:10.1017 / s0829320100009753. Получено 19 ноября, 2012.
  8. ^ Канада, иммиграция, беженцы и гражданство. «Стать кандидатом - International Experience Canada - Canada.ca». www.canada.ca. Получено 5 февраля, 2018.
  9. ^ "International Experience Canada (IEC) - Право на участие и руководство по применению | Только для Канады". Только для Канады. Получено 5 февраля, 2018.
  10. ^ https://www.cic.gc.ca/english/work/iec/eligibility.asp
  11. ^ https://www.cic.gc.ca/english/work/iec/ros.asp
  12. ^ а б Пратт, Джеральдин (2003). «От мигранта к иммигранту: домашние работники поселяются в Ванкувере, Канада» (PDF). РИИМ. Ванкуверский центр передового опыта / Филиппинский женский центр. 3 (18): 1–32. Получено 7 февраля, 2013.
  13. ^ а б Брикнер, Рэйчел К. и Стреле К. (2010). «Недостающее звено: пол, иммиграционная политика и программа Live-in Caregiver в Канаде». Политика и общество. 29 (4): 309–320. Дои:10.1016 / j.polsoc.2010.09.004.
  14. ^ [1]
  15. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 28 февраля 2009 г.. Получено 8 Марта, 2009.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  16. ^ https://edmontonjournal.com/opinion/Employers+told+make+case+foreign+workers/1360172/story.html[постоянная мертвая ссылка ]
  17. ^ http://www.ey.com/Global/assets.nsf/Canada/Egan_CanUpdate_Dec2008/$file/Egan_CanUpdate_Dec2008.pdf
  18. ^ http://www.cbc.ca/news/canada/british-columbia/story/2013/04/05/bc-rbc-foreign-workers.html

внешние ссылки