Трехуровневая система (раздача алкоголя) - Three-tier system (alcohol distribution)

В трехуровневая система распределения алкоголя - это система распределения алкогольных напитков, созданная в Соединенные Штаты после отмены Запрет.[1] Три уровня - импортеры или производители; дистрибьюторы; и розничные торговцы. Основная структура системы заключается в том, что производители могут продавать свою продукцию только оптовым дистрибьюторам, которые затем продают ее розничным торговцам, и только розничные торговцы могут продавать свою продукцию потребителям. Производители включают пивоваров, виноделов, дистилляторов и импортеров. Трехуровневая система предназначена для запрета привязанные дома и предотвратить «беспорядочные маркетинговые условия».[2]

Некоторые штаты решили стать юрисдикции по контролю за алкогольными напитками после сухого закона. В этих штатах часть или весь уровень распределения, а иногда и уровень розничной торговли, управляется самим правительством штата (или подрядчиками, действующими под его руководством), а не независимыми частными организациями.

Единственным государством с частной системой розничной торговли и распределения, не требующей какой-либо формы трехуровневой системы, является Штат Вашингтон. В Вашингтоне розничные торговцы могут покупать алкогольные напитки напрямую у производителей, могут договариваться о скидках за объем и могут сами складировать свои запасы. Однако трехуровневая система в значительной степени остается реальностью в Вашингтоне, несмотря на отсутствие закона, требующего этого.[3]

История и юридическое обоснование

В 1933 г. 18-я поправка был отменен 21-я поправка. (Ранее 18-я поправка запрещала алкоголь в США в 1919 году и привела к Запрет в 1920 г.) Раздел 2 21-й поправки определяет, что право контролировать алкоголь принадлежит штатам, оставляя каждому штату право решать, когда и как отменить запрет.

После сухого закона штаты начали искать методы регулирования и контроля алкогольной промышленности. Штаты также стремились разработать метод взимания налогов с производителей алкоголя. Обе эти проблемы привели к тому, что государства по отдельности создали среду, в которой единоличное владение всеми тремя уровнями (производство, распространение и розничная торговля) было полностью или частично запрещено. Поскольку 21-я поправка предоставила штатам право саморегулироваться, законы об алкоголе и природа трехуровневой системы могут значительно различаться от штата к штату.

Исключения и правила

У государств есть различные исключения из этого правила, наиболее распространенным из которых является случай пивоварня, которая одновременно является производителем и розничным продавцом и не обязана продавать ее дистрибьютору. В некоторых штатах компаниям разрешается участвовать на двух уровнях, например, позволяя небольшим пивоварням выступать в качестве их собственных дистрибьюторов. Многие государства разрешают винодельни продавать бутылки вина покупателям на месте.

Обычно производители предоставляют дистрибьютору исключительные права на продажу своей продукции в пределах географической области, так что, например, не будет двух дистрибьюторов Anheuser-Busch продукты, конкурирующие друг с другом.

Правила также различаются в зависимости от того, в какие отношения каждый из уровней может вступать с двумя другими уровнями. Например, производителю может быть запрещено предоставлять рекламные товары или услуги розничному продавцу. Другой пример: дистрибьютор пива может нести ответственность за установку и поддержание разливных линий в ресторане или может иметь законное право делать это, в зависимости от штата.

Также несколько штатов состояния контроля над алкогольными напитками - в любой из этих юрисдикций правительства штатов поддерживают монополия на уровне распределения системы (по крайней мере, для дистиллированных напитков). Некоторые (например, Юта и Пенсильвания ) монополизировать распространение и уровни розничной торговли. Те, которые поддерживают монополию только на систему распределения (например, Мичиган ) можно было бы сказать, что существует трехуровневая система - в таких государствах производители продают дистрибьютору (в этих случаях государству, а не частному оператору), который, в свою очередь, продает в частные розничные точки.

Существенным исключением из трехуровневой системы является штат Вашингтон. В ноябре 2011 года избиратели в Вашингтоне одобрили Инициативу 1183, которая демонтировала управляемую государством систему розничной торговли и отменила юридическое требование о трехуровневой системе распределения для продажи алкогольных напитков.[4][5] Согласно измененному закону, прежняя государственная система розничной торговли спиртными напитками была упразднена в пользу частной розничной торговли с высокими налогами. Со значительным отрывом в Вашингтоне самая высокая ставка налога на спиртные напитки в стране.[6] При ставке налога на спиртные напитки около 35 долларов за галлон его налог на спиртные напитки примерно на 50% выше, чем в Орегоне, который имеет следующую по величине ставку.[6] В Вашингтоне розничные торговцы могут обходить дистрибьюторов, покупая товары напрямую у производителей, могут договариваться о скидках за объем и могут сами складировать свои запасы. Частная розничная торговля началась 1 июня 2012 года.[7] Хотя частная розничная торговля в принципе должна усилить конкуренцию, во многих случаях производители заключают эксклюзивные маркетинговые соглашения с дистрибьюторами для региона рынка до такой степени, что каждый бренд часто доступен только у одного дистрибьютора в штате (хотя крупные розничные торговцы, такие как Costco смогли воспользоваться некоторыми преимуществами закона и в некоторых случаях ввели свои собственные домашние бренды ).[3] Вопреки опасениям некоторых участников политического процесса, количество вождение в нетрезвом виде количество арестов и дорожно-транспортных происшествий, связанных с употреблением алкоголя, фактически снизилось через год после перехода на новую систему.[6]

Другой тип исключения из трехуровневой системы - это Оклахома, законы которой исторически требовали четырехуровневый система пакетной продажи пива крепостью более 3,2% по весу (4,0% по объему). Исторически сложилось так, что пивоварам в этом штате запрещалось продавать продукцию дистрибьюторам; вместо этого они должны продавать брокерам, которые, в свою очередь, продают их дистрибьюторам. После прохождения референдума избирателя в 2016 году уровни брокера и дистрибьютора будут эффективно объединены с 1 октября 2018 года, в результате чего будет создана трехуровневая система, общая для остальной части США.[8]

Споры и критика

Американские оптовые торговцы вином и спиртными напитками (WSWA), влиятельная торговая организация и группа лобби основанный в Вашингтон, округ Колумбия.[9] который выступает против инициатив по изменению трехуровневой модели, утверждает, что оптовые торговцы не только продают алкоголь, но также выполняют государственные функции и занимаются поощрением социальной ответственности в отношении алкоголя.[10]

В Национальная ассоциация розничных торговцев вином (NAWR) - это группа, которая представляет винную розничную индустрию, выступая за свободное перемещение вина через границы штата. В целом они выступают против точки зрения WSWA.[11][12]

Использование на других рынках

Аналогичное использование трехуровневой системы применяется для табак продукты в некоторых юрисдикциях.[13] В июне 2017 г. оптовые торговцы табаком предложили ввести трехуровневую систему для рекреационных марихуана в Массачусетс.[13] Они утверждали, что это улучшит сбор налогов.[13]

Смотрите также

  • Гранхольм против Хилда - постановление Верховный суд США запрещение государствам дискриминировать производителей в других штатах при разрешении производителям вина доставлять свою продукцию непосредственно потребителям

Рекомендации

  1. ^ Мэйфилд, Кендра, Продажи вина в Интернете все еще растут, Проводной, 31 марта 2004 г.
  2. ^ California Beer Wholesalers Ass'n против приложения по контролю за алкогольными напитками. Bd., 5 Cal. 3d 402, 407–408 (1971). В настоящая заинтересованная сторона в данном случае розничный торговец Умный и окончательный, которые в то время работали как в розничных, так и в оптовых магазинах. Суд поддержал применение трехуровневой системы к Smart & Final, что означает, что компания не может одновременно иметь розничные и оптовые лицензии на продажу алкогольных напитков.
  3. ^ а б Накамура, Мотоя, Приватизация продаж спиртных напитков в Вашингтоне не снизила цены, Орегон Live, 31 декабря 2012 г., по состоянию на 25 апреля 2015 г.
  4. ^ Эллисон, Мелисса, Доска для спиртных напитков, розничные торговцы готовятся к внедрению I-1183, Сиэтл Таймс, 9 ноября 2011 г.
  5. ^ Бейкер, Майк, Штат Вашингтон одобрил закон о спиртных напитках, Ассошиэйтед Пресс, 8 ноября 2011 г.
  6. ^ а б c Томас, Линда, Количество арестов DUI сократилось после прекращения государственной монополии на продажу спиртных напитков, MyNorthwest.com, 16 июля 2013 г.
  7. ^ День, когда алкоголь стал частным, и цены озадачили публику, Сиэтл Таймс, 1 июня 2012 г.
  8. ^ Дишман, Дэвид (21 января 2018 г.). «Большие изменения для предприятий и потребителей Оклахомы, когда закон об алкоголе вступит в силу 1 октября». Оклахоман. Получено 9 июля, 2018.
  9. ^ Маркус, Ким, Зритель вина (14 февраля 2005 г.). «Странная коалиция выступает против прямых поставок вина».
  10. ^ Нигро, Дана, Зритель вина (21 октября 2002 г.). "Приливы поворотов в битве за прямые поставки".
  11. ^ Арнольд, Эрик, Зритель вина (9 ноября 2007 г.). «Битва за розничную доставку вина достигает апогея в судах».
  12. ^ Тайхгрейбер, Тим, Decanter.com (15 января 2008 г.). "'Буря отрицательного пиара, поскольку wine.com подкрадывается к конкурентам ».
  13. ^ а б c Адамс, Дэн (6 июня 2017 г.). «Оптовики табака хотят покупать марихуану для отдыха». Бостон Глобус. Получено 2017-06-06.

внешняя ссылка

  • До свидания Белла Читатель Чикаго статья о законах распределения пива
  • Поддержите местную пивоварню - Массовое партнерство профессиональных торговых ассоциаций, пивоваров и любителей пива, посвященное продвижению и защите законодательных и нормативных интересов небольших, независимых и традиционных крафтовых пивоварен Америки.