Городской управляющий Согуса, Массачусетс - Town Manager of Saugus, Massachusetts

В Городской управляющий Согуса, Массачусетс, является главным административным руководителем Согус, Массачусетс. Saugus имеет Городской менеджер /Представительное городское собрание (План E) система правления. Офис городского менеджера находится в Ратуша Согуса. Скотт Крэбтри был городским менеджером с 30 марта 2015 года, а ранее занимал эту должность с 2012 по 2014 год.

У Согуса было больше нестабильности с положением Менеджера по сравнению с другими городами.[1][2] Такой высокий уровень текучести кадров использовался некоторыми противниками формы правления «городской менеджер» в качестве примера того, почему их общинам не следует ее принимать.[3]

История

Форма правления «План Е», принятая после референдума 2 июня 1947 года, в котором предложенная форма правления была поддержана 3252 голосами против 816. Согус стал первым городом в Массачусетсе, принявшим эту форму правления.[4] Движение за принятие формы правления Плана Е возглавил Фредерик Уиллис, Государственный представитель Согуса и Спикер Палаты представителей Массачусетса. К. Ф. Нельсон Пратт возглавил оппозицию.[5] Этот вопрос поднимался два раза ранее. В первый раз он был одобрен городским собранием, но отклонен избирателями. Во второй раз оно было одобрено городским собранием, но голосование было вынесено на повторное рассмотрение, а затем заблокировано парламентской процедурой.[4]

В дополнение к созданию офиса городского менеджера, форма правления Plan E также расширила Совет избранных с трех членов до пяти и изменила избирательную систему на Единый передаваемый голос. Кроме того, должности сборщика налогов и надзирателя за деревьями перешли с выборных должностей на назначаемые.[6] STV был заброшен после выборов 1950 года.[7]

15 февраля 1948 года Совет избранных единогласно избрал Джеймс Шертлефф, который был рекомендован Международная ассоциация менеджеров городов, чтобы служить первым городским менеджером Согуса, Массачусетс. Он вступил в должность 1 апреля. Его зарплата составляла 8000 долларов в год.[5]

Встреча

Управляющий города назначается четырьмя пятыми голосов Совета избранных на срок, определяемый правлением. Устав города требует, чтобы управляющий был

  1. «Специально приспособлены образованием, обучением и опытом для выполнения служебных обязанностей»
  2. «Быть ​​назначенным безотносительно к его политическим убеждениям».
  3. «Не обязательно быть жителем города или Содружества»[8]

Управляющий города должен быть приведен к присяге Председателем Совета избранных, городским секретарем или мировым судьей.[8]

Когда должность становится вакантной, Избиратели заполняют офис как можно скорее, назначая временного Менеджера. Во время временного отсутствия или нетрудоспособности городской менеджер может назначить квалифицированного чиновника города для выполнения своих обязанностей. Если Менеджер не делает такое назначение, Избиратели должны назначить чиновника города для выполнения обязанностей менеджера до его возвращения в офис.[8]

Удаление

Избиратели могут отстранить городского менеджера четырьмя пятыми голосами. По крайней мере, за тридцать дней до предполагаемого удаления члены комиссии должны подать предварительную письменную резолюцию с городским секретарем с подробным описанием конкретных причин его предполагаемого удаления. Менеджер может письменно ответить на решение и потребовать публичного слушания. После всестороннего рассмотрения избранные могут принять окончательное решение об отстранении большинством голосов от полного состава совета. Избиратели могут отстранить менеджера от должности по предварительному решению, но должны выплатить ему невыплаченный остаток его заработной платы и его заработной платы в течение следующих трех календарных месяцев.[8]

Обязанности и полномочия

Городской менеджер должен контролировать и руководить администрацией всех отделов, комиссий, советов и офисов, за исключением Избирательного совета, Школьного комитета, Апелляционного совета, Попечительского совета библиотеки, сотрудников избирательных комиссий и регистраторов избирателей. Он может реорганизовать, объединить или упразднить подконтрольные ему отделы, комиссии, советы или офисы, создавать новые, если сочтет это необходимым, а также может передавать обязанности, полномочия и распределение одного отдела, комиссии, совета или офиса другому. Он отвечает за установление оплаты труда всех городских чиновников и служащих, находящихся под его контролем. Он может уволить любого чиновника или сотрудника города, кроме сотрудников школьного отдела.[8]

Городской менеджер должен присутствовать на всех регулярных заседаниях Совета избранных, за исключением заседаний, на которых рассматривается его отстранение.[8]

Он обладает юрисдикцией в отношении аренды и использования всей городской собственности и отвечает за обслуживание, ремонт и строительство всех городских зданий.[8]

Городской менеджер отвечает за закупку всех принадлежностей, материалов, оборудования (кроме школьных учебников) и за заключение контрактов для всех городских департаментов.[8]

Городской менеджер прямо или косвенно несет ответственность за исполнение всех общих и специальных законов города, а также всех подзаконных актов и постановлений, установленных Избирателями.[8]

Городской менеджер имеет право преследовать, защищать и компрометировать все судебные процессы, в которых участвует город. Он может нанять специального адвоката, который будет помогать городскому адвокату, когда сочтет это необходимым.[8]

Городской менеджер выполняет любые другие обязанности, соответствующие его должности, которые Совет уполномоченных может возложить на него.[8]

Городской менеджер может без предварительного уведомления расследовать дела любого подразделения, отдела, должностного лица или сотрудника, находящегося под его контролем.[8]

Городской менеджер отвечает за назначение членов Совета по планированию, Совета общественного благосостояния, Совета здравоохранения, Совета по делам молодежи и отдыха, Совета комиссаров кладбища, Совета асессоров, а также начальника пожарной охраны, городского служащего, городского казначея. , Городской сборщик, городской бухгалтер, начальник общественных работ, лесной хранитель и городской советник. Все эти назначения должны быть одобрены большинством полного состава избранных членов на открытом заседании. Менеджер также может выполнять обязанности любого офиса, который он уполномочен занимать по предварительной записи.[8]

Управляющий города является главным финансовым служащим города. Ордер на выплату городских средств должен быть утвержден менеджером города. Городской менеджер должен представить годовой бюджет Совету выборщиков. Он также отвечает за составление оценок вероятных расходов городского правительства, отчетов, показывающих расходы города, и отчетов, показывающих все доходы, собранные городом. Он должен сообщить о вероятных суммах, которые будут взиматься и взиматься в результате налогообложения для покрытия всех расходов и обязательств города, и предоставить оценку налоговой ставки.[8]

Список менеджеров города

Городской менеджерСрок
Джеймс Шертлефф1948–1950[1][9][10]
Патрик Кьюсик (временный)1950–1950[11]
Карл А. Чепмен (временно)1950–1950[9][10]
Норман Дж. Янг1950–1952[1][9][10]
Дельмонт Годинг (временно)1952–1952[9][10]
Уолтер Э. Лоуренс1952–1956[1][9][10]
Чарльз К. ДеФронцо (временно)1956–1956[9][10]
Дэниел Э. Маклин1956–1958[1][9][10]
Артур Густафсон-старший (временно)1958–1958[9][10]
Джон Б. Кеннеди1958–1961[1][9][10]
Брэдбери Гилберт (временно)1961–1962[9][10]
Джон О. Стинсон (временный)1962–1962[12]
Джон О. Стинсон1962–1967[1][9][10]
День Стэнли Уоррена (временно)1967–1967[9][10]
Пол Х. Буше1967–1968[9][10]
Грэм Черчард (временно)1968–1968[9][10]
Ирвинг Кэмпбелл (временно)1968–1968[9]
Кларенс Сэйворд Уилкинсон1968–1970[1][9][10]
Фрэнсис Мурхаус1970–1973[1][9][10]
Норман Хансен (временный)1973–1974[9]
Роберт С. Акопян1974–1974[9]
Морис Каннингем1974–1976[9]
Ричард Олле (временно)1976–1976[9]
Джордж О. Грегсон1976–1978[9]
Норман Хансен (временно)1977–1978[9]
Томас Э. Дафф1978–1980[9]
Роберт Корнетта (временный)1980–1980
Роберт Корнетта1980–1981
Норман Хансен (временно)1981–1981
Павел Рабченюк1981–1987
Норман Хансен (временно)1987–1987
Норман Хансен1987–1992[2]
Эдвард Дж. Коллинз-младший1992–1996[13][14]
Ричард Кардилло (временно)1996–1996
Ричард Кардилло1996–1998
Стивен Анджело (временный)1998–1998[15]
Стивен Анджело1998–2002[16][17]
Джон Васаполли (временно)2002–2003[18]
Эндрю Бисиньяни2003–2012[19]
Джон Васаполли (временно)2012–2012[20]
Скотт Крэбтри2012–2014[21]
Майкл Мерфи (действующий)2014–2014[22]
Роберт Паллески (временно)2014–2015[23]
Шон Фицджеральд1
Скотт Крэбтри2015 – настоящее время[24]

Примечания

1.^ Фицджеральд подписал контракт и был приведен к присяге в качестве городского менеджера, но его контракт был аннулирован до того, как он вступил в должность.[25]

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час я Уилкс, Брент. «Анализ владения и прекращения полномочий городских менеджеров в Согусе, штат Массачусетс». Муниципальная ассоциация Массачусетса.
  2. ^ а б Дабилис, Энди (16 декабря 1990 г.). "Города отмечают всплеск заявок на получение руководящих должностей". Бостон Глобус.
  3. ^ Hudson Taxpayers 'Assoc. (11 марта 1968 г.). «Налогоплательщики Гудзона 12 марта». Телеграф.
  4. ^ а б "Saugus принимает план E, с городским менеджером, с 3252 по 816". Бостон Дейли Глоб. 3 июня 1947 года.
  5. ^ а б "Согус выбирает городского управляющего". Бостон Дейли Глоб. 17 февраля 1948 г.
  6. ^ "Законодательный орган спешит с законопроектом о Плане E Saugus". The Boston Daily Globe. 30 января 1947 года.
  7. ^ Циммерман, Джозеф Фрэнсис (1967). Городское собрание Массачусетса: стойкий институт. Аспирантура по связям с общественностью Государственного университета Нью-Йорка. п. 26.
  8. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п "Устав города Саугус". Город Согус, Массачусетс. Город Согус, Массачусетс. Получено 3 декабря 2011.
  9. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс Пирсон, Тони (6 апреля 1978 г.). «У Согуса есть прекрасная традиция ... сможет ли он положить ей конец?». Бостон Глобус.
  10. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п Уорд, Роберт Л. (12 октября 1970 г.). «Города переходят к штатным менеджерам». Бостон Глобус.
  11. ^ "Согус Селектмен назначает временного городского управляющего". The Boston Daily Globe. 4 апреля 1950 г.
  12. ^ «За 14 лет Согус стал 12-м менеджером». Бостонский глобус. 20 февраля 1962 года.
  13. ^ «Эдвард Дж. Коллинз-младший был казначеем Hub». Boston Herald. 1 февраля 2007 г.
  14. ^ Гаффни, Майк (31 января 2007 г.). «Бывший городской менеджер Эд Коллинз умер в возрасте 63 лет». Рекламодатель Saugus. Архивировано из оригинал 5 января 2013 г.
  15. ^ Лайдлер, Джон (3 мая 1998 г.). «Грозовые тучи в Согусе из-за проблемы с городским менеджером». Бостон Глобус.
  16. ^ «Законодатель Saugus покинет дом». Бостон Глобус. 1 декабря 1998 г.
  17. ^ Лайдлер, Джон (4 июля 2002 г.). «Отставка градоначальника - сюрприз». Бостон Глобус.
  18. ^ Гаффни, Майк (11 сентября 2007 г.). "Горячий дым в День основателя". Рекламодатель Saugus.
  19. ^ МакКейб, Кэти (15 мая 2003 г.). «Общественное мнение о школьных сокращениях». Бостон Глобус.
  20. ^ Гаффни, Майк (3 января 2012 г.). «Совет избранных назначает Джона Васаполли временным городским управляющим». Рекламодатель Saugus. Получено 9 января 2012.
  21. ^ Маккейб, Кэти (30 октября 2014 г.). «Избранники Saugus увольняют градоначальника». Бостонский глобус. Получено 30 октября 2014.
  22. ^ Роберсон, Кристофер (19 сентября 2014 г.). «Правление Saugus назначает исполняющего обязанности городского головы». Ежедневный предмет. Получено 19 сентября 2014.
  23. ^ Гаффни, Майк (6 ноября 2014 г.). «Паллески назначил Согуса временным городским управляющим». Рекламодатель Saugus. Получено 7 ноября 2014.
  24. ^ "Крэбтри восстановлен в должности городского менеджера Согуса". Рекламодатель Saugus. 25 марта 2015 г.. Получено 29 марта, 2015.
  25. ^ Маккейб, Кэти (25 марта 2015 г.). "Саугус восстанавливает менеджера в связи с приближением спора по контракту". Бостонский глобус. Получено 30 марта, 2015.