Уильям Форган Смит - William Forgan Smith


Уильям Форган Смит
Уильям Форган Смит.jpg
24-е Премьер Квинсленда
В офисе
17 июня 1932 г. - 16 сентября 1942 г.
ПредшествуетАртур Эдвард Мур
ПреемникФрэнк Купер
ОкругMackay
28-е Казначей Квинсленда
В офисе
17 июня 1932 г. - 12 апреля 1938 г.
ПредшествуетУолтер Барнс
ПреемникФрэнк Купер
ОкругMackay
Лидер оппозиции Квинсленда
В офисе
27 мая 1929 - 11 июня 1932
ПредшествуетАртур Эдвард Мур
ПреемникАртур Эдвард Мур
Член Законодательное собрание Квинсленда
за Mackay
В офисе
22 мая 1915 - 9 декабря 1942
ПредшествуетУолтер Пэджет
ПреемникФред Грэм
Личная информация
Родившийся
Уильям Форган Смит

(1887-04-15)15 апреля 1887 г.
Invergowrie, Шотландия, ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
Умер25 сентября 1953 г.(1953-09-25) (66 лет)
Сидней, Новый Южный Уэльс, Австралия
Место отдыхаКладбище Тоовонг
НациональностьШотландский
Австралийский
Политическая партияТруд
Супруг (а)
Юфимия Маргарет Уилсон
(м. 1913)
Род занятийХудожник и декоратор, Представитель профсоюза

Уильям Форган Смит (15 апреля 1887 - 25 сентября 1953)[1][2] был австралийским политиком. Он занимал пост премьер-министра штата Квинсленд с 1932 по 1942 год. Он стал доминировать в политике государства в 1930-е годы, и его популизм, твердое руководство, защита прав штатов и заинтересованность в развитии штата делают его чем-то вроде архетипичного премьер-министра Квинсленда. Он представлял Лейбористская партия.

Ранняя жизнь и карьера

Рожден в Шотландия, он поступил в ученики к художнику и декоратору в Глазго. Он рано проявил интерес к политике, и на его симпатии к рабочему движению, вероятно, повлияли его наблюдения за плохими условиями в стране. Clydeside верфи и другие рабочие районы в Глазго. Он эмигрировал в Квинсленд в 1912 году, где у него была тетя. Он поселился в Mackay и стал участвовать в профсоюзное движение и трудовая политика. Маккей - центр сахар промышленность Квинсленда и сахар оставались главным приоритетом для Форгана Смита на протяжении всей его карьеры. Несмотря на то, что ему было всего 28 лет и он пробыл в Квинсленде всего три года, он был предварительно выбран, чтобы баллотироваться на место Маккея на выборах 1915 года в качестве кандидата от лейбористов. На выборах лейбористы одержали решительную победу. Т. Дж. Райан, и Форган Смит выиграл место и вошел в парламент.[3]

Несмотря на свою молодость и неопытность, Форгану Смиту не потребовалось много времени, чтобы приспособиться. Когда премьер-министр Хьюз призвал к воинская повинность Чтобы быть представленным, Форган Смит вместе с премьер-министром Райаном выступил против этого. Это дало ему признание в Лейбористской партии Квинсленда, но сделало его врагом на всю жизнь в Хьюзе. Хьюз ошибочно назвал его «Хоганом Смитом, ирландцем из Глазго» и обвинил его в словах «гэльская измена».[3]

Форган Смит много читал о парламентских процедурах, и в этом качестве был назначен временным председателем комитетов в 1917 году, а в 1920 году этот пост стал постоянным. Министр без портфеля ассистирует премьер-министру. Обе роли дали ему широкие возможности укрепить свой авторитет в парламенте и партии. В 1922 году он стал министром общественных работ, где он руководил новой системой пособий по безработице и заслужил уважение профсоюзов. В 1923 году он был избран в центральный исполнительный орган Лейбористской партии Квинсленда, что дало ему значительную власть. В 1925 году он стал министром сельского хозяйства и животноводства при премьер-министре. Гиллис. К концу 1925 года он был заместителем премьер-министра, проработав всего десять лет в парламенте.[3]

В 1929 году лейбористы потерпели неожиданное поражение на выборах, и Форган Смит был избран лидером партии, не встретив сопротивления. Поскольку Великая депрессия В дальнейшем Форган Смит знал, что у него есть хорошие шансы на победу на следующих выборах. Он сконцентрировался на сохранении единства своей партии, пытаясь помешать про-Lang фракция от получения влияния. Он сконцентрировал свою критику правительства А. Э. Мур о своем решении внимательно следить за План премьер, который, как считал Форган Смит, только усугубляет депрессию.[3]

В преддверии выборов 1932 года Форган Смит провел яростную кампанию, широко путешествуя по штату. Он был вознагражден, когда пришел в правительство большинством в семь человек. Не довольствуясь премьерством, он также служил казначеем. Кокус избрал кабинет, состоящий в основном из умеренных членов - радикализм правительства Райана к этому времени в значительной степени ушел из Квинслендской АПЛ.

Премьер-лига

Смит примерно в 1933 году

Придя к власти, Форган Смит сразу же столкнулся с проблемой того, как реагировать на Великую депрессию: в частности, с необходимостью сокращения безработицы. Несмотря на свои прежние упреки администрации Мура, он следовал (как и Мур) принципам плана премьер-министра, одновременно настаивая на том, чтобы федеральное правительство выполняло свои договорные обязательства. Будучи преисполнен решимости сократить число безработных в Квинсленде, он предпринял попытку реализовать что-то похожее на Новый договор президента Франклин Д. Рузвельт, хотя срок его полномочий опередил президентство Рузвельта примерно на девять месяцев. Как и Рузвельт, он многим обязан экономической теории Джон Мейнард Кейнс.

Форган Смит был готов поднять налоги, особенно для богатых и для корпораций, чтобы финансировать программы помощи по безработице. Ему удалось увеличить доход с 5,6 млн фунтов стерлингов в 1932–1933 годах до 8,6 млн фунтов стерлингов в 1938–1939 годах; в процессе он превратил Квинсленд в штат Австралии с самым высоким налогом. Банк Содружества также выплатил Квинсленду 920 000 фунтов стерлингов в рамках программы помощи штатам. Эти деньги пошли на купоны и благотворительные работы.

Строительство здания Форгана Смита в Университете Квинсленда, 1940 год.

Как и большинство других премьер Квинсленда, до и после Форган Смит был сторонником развития. Таким образом, он мог эффективно использовать программы оказания помощи для строительства инфраструктуры и выполнения других проектов капитального ремонта. Он предпринял ряд амбициозных планов, в том числе Сюжетный мост, модернизация гавани Маккей, Somerset Dam (который был завершен только после окончания его премьерства) и новое здание для Университет Квинсленда в Сент-Люсии, которая теперь носит его имя.[3] Облегчение было задумано как временная мера. В одних случаях этим воспользовались местные власти, в других - от него зависели общины.[нужна цитата ] Например, на одном этапе половина рабочих Coolangatta на Золотое побережье были на спасательных работах. В 1938 году работы по оказанию помощи были отменены в пользу постоянной долгосрочной программы капитальных работ.[нужна цитата ]

Согласно правилу Форгана Смита, еженедельные выплаты, получаемые работниками по оказанию помощи, были увеличены до уровня базовой заработной платы (мера, финансируемая за счет дифференцированного подоходного налога), в то время как была инициирована крупная программа общественных работ, которая расширила возможности трудоустройства и предоставила штату основные конструкции, имеющие долговечную ценность. Еще в 1926 году, будучи министром сельского хозяйства, Форган Смит основал сельскохозяйственный факультет в Университете Квинсленда. Став премьер-министром, он основал в том же университете новые факультеты стоматологии, ветеринарии и медицины. Как отмечает Росс Макмаллин создание этих новых факультетов «было частью скоординированного развития университета и служб здравоохранения Квинсленда». В 1938 году премьер мог сказать, не опасаясь возражений, что в Квинсленде была «самая высокая система оплаты труда, лучшие условия труда и самый низкий уровень безработицы» в стране ».[4]

Смит и Кабинет, ок. 1932 г.

Иногда Форгана Смита критиковали за то, что он авторитарный и диктаторский, хотя он не был ни первым, ни последним премьер-министром своего штата, который вызвал подобные обвинения.[3] Он использовал свою сильную и сильную личность, чтобы доминировать в кабинете министров и парламенте, и его правительство приняло ряд спорных законодательных актов. Например, он добавил пункты в Закон о гонках 1936 года, которые затрудняли журналистам поиск и разглашение информации о предлагаемом законодательстве, вызвавшем резкую критику со стороны прессы. Закон об общественной безопасности 1940 года предоставил правительству штата беспрецедентные полномочия во время войны. Однако, вероятно, самой авторитарной из мер его правительства был Закон о транспорте 1938 года, который позволял правительству объявлять «чрезвычайное положение» в любой части или на всей территории штата в любое время и по любой причине.[5] В таком случае действия правительства фактически не подлежали юридическому оспариванию. По общему признанию, эти законы более или менее соответствовали аналогичным законам, принятым в других юрисдикциях (например, Закон о государственной тайне в Соединенном Королевстве). Кроме того, Форган Смит никогда не объявлял чрезвычайного положения; последующие лидеры Квинсленда должны были воспользоваться этой властью. Он регулярно консультировался со своими министрами, чтобы принять решение, и, хотя он мог действовать деспотично, иногда он прислушивался к советам подчиненных.

Доктрина прав штатов много значила для Форгана Смита, как и для многих его предшественников и преемников на посту премьер-министра. Например, он выступал против Единого налогового плана 1942 года, хотя он был предложен федеральным правительством ALP при Джон Кертин. Многие ожидали, что Форган Смит сам перейдет в федеральную политику.[6][7] как только Тед Теодор сделал. Из таких представлений ничего не вышло. Казалось, он удовлетворен своим безопасным положением в Квинсленде.

Надгробие Уильяма Форгана Смита в Брисбен с Кладбище Тоовонг.[8]

Первый премьер Квинсленда, широко использовавший радио, Форган Смит был эффективным оратором и произвел хорошее впечатление на многих из тех, кто его слушал. Радио позволило ему охватить более широкую аудиторию, чем он мог бы в противном случае, и он также путешествовал по всему штату, особенно для того, чтобы обратить внимание на новый проект общественных работ. Хотя он никогда не был ярким (и даже несколько суровым), он стал уважаемым и по-настоящему популярным. Получая выгоду от слабой и разделенной парламентской оппозиции (Мур был лидером оппозиции 1932–1936 гг., Эдвард Махер 1936–41, сэр Фрэнк Никлин после этого) Форган Смит легко добился переизбрания в 1935, 1938 и 1941 годах. Не имея явных противников внутри своего кабинета, он смог по собственному желанию покинуть пост премьер-министра, что он и сделал 16 сентября 1942 года. Два месяца спустя. он ушел из парламента.

Большую часть оставшихся лет Форган Смит страстно преследовал другие интересы - сахар и образование. Он стал членом, а затем председателем Сахарного совета. Впоследствии он стал канцлером Университет Квинсленда в 1944 году, занимая эту должность до своей смерти, которая произошла в Сидней в 1953 г. ему была присвоена Государственные похороны,[1] процессия движется из Пресвитерианская церковь Святого Андрея к месту его захоронения в Кладбище Тоовонг.[1][9]

Форган Смит, прагматичный и трудолюбивый политик, постепенно повышающийся благодаря тщательному планированию, не был догматиком и не делал ничего выдающегося, предпочитая заниматься мелочами повседневного управления.[нужна цитата ] Он утверждал, что был социалист, хотя он был ярым критиком коммунизм. Своим популизмом, интересами к образованию и развитию государства, а также доминирующим положением в государственной политике на протяжении всего времени нахождения у власти, он иногда предлагал сравнения с более поздним лидером ALP, обладающим значительными навыками на выборах. Питер Битти.[нужна цитата ]

Рекомендации

  1. ^ а б c "Семейные уведомления". Курьерская почта. Брисбен: Национальная библиотека Австралии. 28 сентября 1953 г. с. 12. Получено 7 января 2015.
  2. ^ Государственные похороны покойного мистера Форгана СмитаКурьерская почта Проверено 10 января 2014.
  3. ^ а б c d е ж Смит, Уильям Форган (Билл) (1887–1953), – Австралийский биографический словарь
  4. ^ Росс Макмаллин, Свет на холме: Австралийская лейбористская партия 1891–1991
  5. ^ Закон о государственном транспорте 1938 г., — Правительство Квинсленда
  6. ^ "Мистер Бейкер М.П. - оплакивал его смерть". Канберра Таймс. 30 марта 1939 г. с. 4. Получено 26 декабря 2012.
  7. ^ «Мистер Форган Смит - возможность войти в федеральный парламент». Меркурий. Хобарт. 30 марта 1939 г. с. 10. Получено 26 декабря 2012.
  8. ^ Смит, Уильям Форган - Поиск могилы городского совета Брисбена
  9. ^ Смит Уильям Форган - Поиск местоположения могилы городского совета Брисбена. Проверено 7 января 2015 года.
  • Брайан Кэрролл (2003) «Уильям Форган Смит - диктатор или демократ?», Премьеры Квинсленда (Редакторы Денис Мерфи, Роджер Джойс, Маргарет Крибб и Рэй Уир) U.Q. Press, Сент-Люсия.

внешняя ссылка

Политические офисы
Предшествует
А.Э. Мур
Премьер Квинсленда
1932–1942
Преемник
Фрэнк Купер
Предшествует
А.Э. Мур
Лидер оппозиции Квинсленда
1929–1932
Преемник
А.Э. Мур
Партийно-политические офисы
Предшествует
Уильям МакКормак
Лидер лейбористской партии в Квинсленде
1929–1942
Преемник
Фрэнк Купер
Парламент Квинсленда
Предшествует
Уолтер Пэджет
Член для Mackay
1915–1942
Преемник
Фред Грэм