Взаимопомощь между аэропортами - Airport-to-airport mutual aid - Wikipedia

Взаимопомощь между аэропортами программы предоставляют экспертную помощь и материальную поддержку аэропорту, пострадавшему от стихийного бедствия или антропогенной катастрофы, на добровольной основе из других аэропортов.[1][2] Концепция была описана как «аэропорты помогают аэропортам». [3][2][4]

Первым примером в мире стала Группа операций по ликвидации последствий стихийных бедствий в аэропортах Юго-Востока (SEADOG), которая была основана в 2004-2005 гг. Под руководством Международный аэропорт Саванна-Хилтон-Хед и Орландо международный аэропорт.[1] Первоначальный акцент SEADOG был сделан на помощи аэропортам, восстанавливающимся после ураганов. Первая мобилизация SEADOG заключалась в том, чтобы Международный аэропорт Пенсакола после Ураган Иван в 2004 году. Наиболее заметными мобилизациями SEADOG были: Луи Армстронг Международный аэропорт Новый Орлеан и Международный аэропорт Галфпорт-Билокси после ураган Катрина в 2005 г. и до Региональный аэропорт Джек Брукс для оказания помощи в городских поисково-спасательных операциях после Ураган Айк обрушился на Галвестон и Хьюстон в 2008 году. Более 20 аэропортов со всех уголков США предоставили помощь через SEADOG после урагана Катрина.[1] SEADOG имеет специальный веб-сайт.[4]

В 2007 году была сформирована Группа операций по ликвидации последствий стихийных бедствий в западных аэропортах (WESTDOG) под руководством Международный аэропорт Портленда.[1][3] Миссия WESTDOG была почти идентична миссии SEADOG, хотя основная цель WESTDOG - землетрясения, но между двумя группами операций по ликвидации последствий стихийных бедствий (DOG) есть незначительные административные различия. В отличие от SEADOG, для присоединения к WESTDOG требуется официальное разрешение администрации аэропорта, администрации порта, города или округа, владеющего аэропортом. WESTDOG имеет письменное руководство по эксплуатации[3] и специальный веб-сайт (WESTDOG 2011-2013).

Основополагающие принципы взаимопомощи между аэропортами заключаются в том, что никто не может помочь аэропорту так же, как и кто-то из другого аэропорта, отсутствие обязательного требования для отправки помощи, отсутствие самостоятельного развертывания, соответствие конкретных потребностей в квалифицированном персонале аэропорта и оборудовании для добровольный персонал и оборудование, а также самодостаточность развернутых групп помощи. Поскольку DOG являются программами взаимопомощи, в программу не встроены финансовые механизмы. Если аэропорт развертывается через SEADOG или WESTDOG в случае бедствия, о котором говорится в президентском заявлении о бедствии, то возмещение и покрытие ответственности в соответствии с Закон Стаффорда и используя процедуры Договор о помощи в чрезвычайных ситуациях (EMAC) применяются.[1][3][5][6]

И SEADOG, и WESTDOG зависят от координирующих аэропортов, которые добровольно выполняют эту роль. В SEADOG есть четыре аэропорта, которые координируют географические регионы, и три специализированных координатора по спасению и пожаротушению самолетов (ARFF), правоохранительным органам и безопасности, а также быстрой инженерной оценке. Срок действия аэропортов, выполняющих эти функции, неограничен. У WESTDOG есть первичный координирующий аэропорт и вторичный координирующий аэропорт, которые служат в течение одного года, а вторичный аэропорт переходит в основную роль через один год. Обе СОБ создали постоянные системы связи для распространения предупреждений, управления добровольными ресурсами и подбора добровольцев к нуждам.[1] SEADOG и WESTDOG тесно общаются и сотрудничают. У них была первая совместная ежегодная конференция SEADOG-WESTDOG на Даллас / Международный аэропорт Форт-Уэрт 16–18 октября 2013 г.[4][7]

Собак нет ни в одном другом регионе США (IEM et al. 2012). Однако аэропорты за пределами юго-восточных и западных штатов оказали помощь через SEADOG. Членство в SEADOG или WESTDOG открыто для любого аэропорта независимо от его местонахождения в США.[4][7]

Существует третья программа взаимопомощи между аэропортами - Группа поддержки восстановления авиации штата Колорадо (CARST). Создан Ассоциацией операторов аэропортов Колорадо (CAOA),[когда? ] CARST предлагает высококвалифицированные специалисты в области аэропортов и авиации, чтобы помочь аэропорту или сообществу решить проблемы, связанные с восстановлением после аварии.[1][8] CARST вырос из опыта крушения Avjet в Аэропорт округа Аспен-Питкен (ASE / KASE) в 2001.[9]

В 2012 году Программа совместных исследований аэропортов (ACRP) Совета по исследованиям в области транспорта (TRB) национальных академий опубликовала руководство по созданию, управлению и поддержке программы взаимопомощи между аэропортами. Это отчет 73 ACRP.[1]

Программы взаимопомощи между аэропортами за пределами Соединенных Штатов отсутствуют, но возможности реализации программы взаимопомощи между аэропортами для Латинской Америки и Карибского бассейна начали рассматриваться Международная организация гражданской авиации (ИКАО) из Организация Объединенных Наций (ООН), то Федеральное управление гражданской авиации (FAA), и ряд других организаций.[5] Многие наблюдатели полагали, что взаимопомощь не может действовать через национальные границы из-за барьеров, создаваемых юридическими, языковыми и культурными различиями, а также задержек, создаваемых правилами работы, таможнями и пошлинами, а также иммиграцией. Было предложено включить авиакомпании, национальные агентства и международные агентства и отраслевые ассоциации, такие как Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА), Международный совет аэропортов (ACI) и Американская ассоциация руководителей аэропортов (AAAE) может преодолеть такие препятствия, делясь своим повседневным опытом работы на международном уровне.[6] Формализация предложения ожидается в 2014 году.[5] Если программа DOG для Латинской Америки и Карибского бассейна будет реализована в полном объеме или в качестве пилотного проекта в таком субрегионе, как Карибский бассейн или Центральная Америка, это, вероятно, будет первая в мире программа взаимопомощи между аэропортами. за пределами США.[6]

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час IEM Inc. (2012). Руководство по программе взаимопомощи между аэропортами. Отчет 73 Программы совместных исследований аэропортов (ACRP). Вашингтон, округ Колумбия: Совет по исследованиям в области транспорта, стр. 1-3.
  2. ^ а б Смит, Дж. Ф., Маккосби, Ф, Уэрхэм, С. (2010). «Аэропорты, помогающие аэропортам: группы операций по ликвидации последствий стихийных бедствий». Журнал аэропорта, 21 (7), с. 30-32
  3. ^ а б c d WESTDOG. (2007). «План взаимопомощи WESTDOG: аэропорты помогают аэропортам». Портленд, Орегон: Порт Портленда.
  4. ^ а б c d МОРСКОЙ ПЕС. (2013). «Юго-восточная группа операций по ликвидации последствий стихийных бедствий в аэропортах: аэропорты помогают аэропортам». [1][постоянная мертвая ссылка ].
  5. ^ а б c Мосенг, Р. (2013). «Программы взаимопомощи между аэропортами - концепция группы по операциям в случае стихийных бедствий». Пункт 8 повестки дня тринадцатого совещания директоров гражданской авиации центрально-карибских стран (C / CAR / DCA / 13), Гавана, Куба, 28–31 мая 2013 г.
  6. ^ а б c Смит, Дж. Ф. (2013). «Возможности взаимопомощи между аэропортами в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна». Труды Congreso IV Красной Ибероамериканы де Расследования ан Transporte Aereo, Буэнос-Айрес, Аргентина: Национальный университет Ла-Платы.
  7. ^ а б WESTDOG. (2011-2013). [2][постоянная мертвая ссылка ] "ВЕСТДОГ".
  8. ^ Ассоциация операторов аэропорта Колорадо. (2009). «Программа ресурсов восстановления аэропортов Колорадо». Презентация на весенней конференции CAOA 2009. Колорадо-Спрингс, Колорадо: CAOA.
  9. ^ "Краткое описание авиационного происшествия: Gulstream III, N303GA, Аспен, Колорадо, 29 марта 2001 г." (PDF). Национальный совет по безопасности на транспорте. 2003. В архиве (PDF) из оригинала от 7 апреля 2014 г.